ИЗРАБОТКА И ДОСТАВКА НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ХАРТИЕН НОСИТЕЛ ПО НАРЕДБА № 11 ОТ 21.12.2005 Г. ЗА СЛУЖИТЕЛИТЕ НА ФСМП-СОФИЯ

Предметът на поръчката е: “ИЗРАБОТКА И ДОСТАВКА НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ХАРТИЕН НОСИТЕЛ ПО НАРЕДБА № 11 ОТ 21.12.2005 Г. ЗА СЛУЖИТЕЛИТЕ НА ФСМП-СОФИЯ”. Понастоящем номиналът на един ваучер за едно дежурство е 4 лв. При промяна на стойността на ваучера, възложителят ще уведоми изпълнителя със съответната заявка (при …

CPV: 98390000 Andra tjänster
Sista ansökningsdag:
11 juli 2025 23:59
Typ av tidsfrist:
Inlämnande av anbud
Plats för avrättning:
ИЗРАБОТКА И ДОСТАВКА НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ХАРТИЕН НОСИТЕЛ ПО НАРЕДБА № 11 ОТ 21.12.2005 Г. ЗА СЛУЖИТЕЛИТЕ НА ФСМП-СОФИЯ
Plats för tilldelning:
ЦЕНТЪР ЗА СПЕШНА МЕДИЦИНСКА ПОМОЩ
Tilldelningsnummer:
497240

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : ЦЕНТЪР ЗА СПЕШНА МЕДИЦИНСКА ПОМОЩ
Правна категория на купувача : Публичноправна организация
Дейност на възлагащия орган : Здравеопазване

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : ИЗРАБОТКА И ДОСТАВКА НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ХАРТИЕН НОСИТЕЛ ПО НАРЕДБА № 11 ОТ 21.12.2005 Г. ЗА СЛУЖИТЕЛИТЕ НА ФСМП-СОФИЯ
Описание : Предметът на поръчката е: “ИЗРАБОТКА И ДОСТАВКА НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ХАРТИЕН НОСИТЕЛ ПО НАРЕДБА № 11 ОТ 21.12.2005 Г. ЗА СЛУЖИТЕЛИТЕ НА ФСМП-СОФИЯ”. Понастоящем номиналът на един ваучер за едно дежурство е 4 лв. При промяна на стойността на ваучера, възложителят ще уведоми изпълнителя със съответната заявка (при промяна на нормативната уредба, постигнати договорености в колективното трудово договаряне или при други случаи). Ваучерите за храна на хартиен носител се издават в съответствие с изискванията на Наредба № 11 от 21.12.2005 г. за определяне на условията и реда за осигуряване на безплатна храна и/или добавки към нея (Наредба № 11) и са предназначени за раздаване на служителите във ФСМП-София (гр. София, бул. Васил Левски 129). Посочените количества на ваучерите са само прогнозни и се използват за целите на провеждане на процедурата. Те по никакъв начин не задължават възложителя да ги поръча. Реалните доставки ще се извършват в зависимост от възникналите необходимости по време на изпълнение на договора. Настоящата поръчка се провежда предвид невъзможността да се осигури изпълнител за осигуряване на столово хранене за работещите във ФСМП-София – проведена е предходна обществена поръчка с номер в РОП 00006-2025-0003, но не са получени оферти. Независимо от усилията на възложителя, не са се намерили нито заинтересовани лица, нито потенциални изпълнители. В случай, че все пак се намери изпълнител, договорът за ваучерите ще бъде прекратен предсрочно по съответната клауза. Възложителят е провел предходна поръчка за ваучери за областните филиали, т.е. всички без ФСМП-София, с номер в ЦАИС ЕОП 00006-2025-0004 и налична на интернет адрес https://app.eop.bg/today/474093. Макар и в документацията ѝ да не са изрично изброени филиалите, то прогнозната бройка, съответно прогнозната стойност е изчислена спрямо техните дежурства. Посочено е изрично изискване за това изпълнителят да разполага с обекти, които да приемат ваучерите не само на територията на гр. София (където е Централата на ЦСМП-София), но и в редица други населени места с оглед на териториалното разпределение на филиалите. Също така в предходната процедура са посочени разходите само за ваучери в предходните години – тъй като за работещите във ФСМП-София е осигурявано столово хранене, то размерът на неговия разход не е посочен. Възложителят счита, че макар и да е възможно ограничено раздаване на ваучери и на служители във ФСМП-София по договора от предходната процедура (напр. за един или два месеца или за единични служители), то трайното закупуване на ваучери по него би могло да представлява действие, което макар и да е законно, е възможно да бъде разглеждано като лоша практика по отношение на прозрачността и осигуряване на възможно най-голяма конкуренция. Именно затова се провежда настоящата процедура. Понастоящем номиналната стойност на сумата, определена за храна е 4 лева за дежурство като е възможно тази стойност да се увеличи, с оглед срока на договора, евентуална инфлация или при необходимост и финансова възможност да се подпомогнат служителите на спешна помощ. Прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка е общо около 820 000 (осемстотин и двадесет хиляди) лева без ДДС за 24 (двадесет и четири) месеца (съответно 410 000 лева без ДДС за 12 месеца). Прогнозната стойност се формира по следния начин: - 473 души по щатно разписание умножено по 12 дежурства средно на месец = 5 676 дежурства на месец; - 5 676 дежурства на месец умножени по 12 месеца = 68 112 дежурства на година; - 68 112 дежурства на година по 4 лева = 272 448 лева за 12 месеца; - при опция размерът на ваучера да се увеличи на 6 лева - 68 112 дежурства на година по 6 лева = 408 672 лева за 12 месеца; - 408 672 лева за 12 месеца по 2 = 817 344 лева за 24 месеца (по този начин се включва и опцията за удължаване на договора с още 12 месеца); - 68 112 ваучера по 0,01 лева без ДДС за изработка и доставка = 681,12 лева без ДДС за изработка и доставка на ваучерите за 12 месеца; - 681,12 лева без ДДС умножено по 2 = 1362,24 лева без ДДС за 24 месеца; - общи стойности: 409 353,12 (= 408 672 + 681,12) лева без ДДС за 12 месеца и 818 706,24 лева за 24 месеца (=817 344 + 1362,24). - закръглени за улеснение общи стойности: 410 000 лева без ДДС за 12 месеца, съответно 820 000 лева без ДДС за 24 месеца. Горепосочените изчисления са извършени при отчитане на напълно заети щатни бройки, пълна заетост през месеца (т.е. без годишни отпуски или отпуски по болест), както и без отчитане на извънредни дежурства. Реално във ФСМП-София от години има незаети щатни бройки независимо от усилията за попълването им, а служителите ползват отпуските, полагаеми им се по закон. Възложителят ще изисква обосновка за начина на образуване на предложенията при допуснати една или две оферти, когато те са с 20 на сто по-благоприятни от 0,01 лева без ДДС, съгласно чл. 72, ал. 2, т. 2 ЗОП. Настоящата поръчка съдържа опции: - настоящата стойност на ваучера е 4 лева на дежурство като е предвидена опция при възможност да се увеличи; - срокът на договора е 12 (дванадесет) месеца като възложителят има правото едностранно да го удължи с още дванадесет месеца в съответствие с проекта на договор. Всеки участник следва да има техническа възможност да достави изисканото количество ваучери за храна на хартиен носител в срок до 5 (пет) работни дни от заплащане на номиналната стойност и възнаграждението за отпечатването им. Мястото на доставка на изработените ваучери е на адрес: гр. София, бул. „Васил Левски“ № 129. Ваучерите за храна на хартиен носител се комплектоват и надписват за всеки служител отделно (три имена и обща стойност) съгласно предварително представен от възложителя списък. Възложителят си запазва правото да поръчва ваучери за храна на хартиен носител и без да изисква специално комплектоване или надписване. Допълнителна информация е налична в документацията.
Идентификатор на процедурата : 45341fc2-176f-4b51-8d66-a50691aa1ed7
Вътрешен идентификатор : 497240
Вид процедура : Открита
Процедурата се ускорява : не
Обосновка на ускорената процедура :
Основни характеристики на процедурата :

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 98390000 Други услуги

2.1.2 Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 820 000 Лев

2.1.4 Обща информация

Допълнителна информация : Предметът на поръчката е: “ИЗРАБОТКА И ДОСТАВКА НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ХАРТИЕН НОСИТЕЛ ПО НАРЕДБА № 11 ОТ 21.12.2005 Г. ЗА СЛУЖИТЕЛИТЕ НА ФСМП-СОФИЯ”. Понастоящем номиналът на един ваучер за едно дежурство е 4 лв. При промяна на стойността на ваучера, възложителят ще уведоми изпълнителя със съответната заявка (при промяна на нормативната уредба, постигнати договорености в колективното трудово договаряне или при други случаи). Ваучерите за храна на хартиен носител се издават в съответствие с изискванията на Наредба № 11 от 21.12.2005 г. за определяне на условията и реда за осигуряване на безплатна храна и/или добавки към нея (Наредба № 11) и са предназначени за раздаване на служителите във ФСМП-София (гр. София, бул. Васил Левски 129). Посочените количества на ваучерите са само прогнозни и се използват за целите на провеждане на процедурата. Те по никакъв начин не задължават възложителя да ги поръча. Реалните доставки ще се извършват в зависимост от възникналите необходимости по време на изпълнение на договора. Настоящата поръчка се провежда предвид невъзможността да се осигури изпълнител за осигуряване на столово хранене за работещите във ФСМП-София – проведена е предходна обществена поръчка с номер в РОП 00006-2025-0003, но не са получени оферти. Независимо от усилията на възложителя, не са се намерили нито заинтересовани лица, нито потенциални изпълнители. В случай, че все пак се намери изпълнител, договорът за ваучерите ще бъде прекратен предсрочно по съответната клауза. Възложителят е провел предходна поръчка за ваучери за областните филиали, т.е. всички без ФСМП-София, с номер в ЦАИС ЕОП 00006-2025-0004 и налична на интернет адрес https://app.eop.bg/today/474093. Макар и в документацията ѝ да не са изрично изброени филиалите, то прогнозната бройка, съответно прогнозната стойност е изчислена спрямо техните дежурства. Посочено е изрично изискване за това изпълнителят да разполага с обекти, които да приемат ваучерите не само на територията на гр. София (където е Централата на ЦСМП-София), но и в редица други населени места с оглед на териториалното разпределение на филиалите. Също така в предходната процедура са посочени разходите само за ваучери в предходните години – тъй като за работещите във ФСМП-София е осигурявано столово хранене, то размерът на неговия разход не е посочен. Възложителят счита, че макар и да е възможно ограничено раздаване на ваучери и на служители във ФСМП-София по договора от предходната процедура (напр. за един или два месеца или за единични служители), то трайното закупуване на ваучери по него би могло да представлява действие, което макар и да е законно, е възможно да бъде разглеждано като лоша практика по отношение на прозрачността и осигуряване на възможно най-голяма конкуренция. Именно затова се провежда настоящата процедура. Понастоящем номиналната стойност на сумата, определена за храна е 4 лева за дежурство като е възможно тази стойност да се увеличи, с оглед срока на договора, евентуална инфлация или при необходимост и финансова възможност да се подпомогнат служителите на спешна помощ. Прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка е общо около 820 000 (осемстотин и двадесет хиляди) лева без ДДС за 24 (двадесет и четири) месеца (съответно 410 000 лева без ДДС за 12 месеца). Прогнозната стойност се формира по следния начин: - 473 души по щатно разписание умножено по 12 дежурства средно на месец = 5 676 дежурства на месец; - 5 676 дежурства на месец умножени по 12 месеца = 68 112 дежурства на година; - 68 112 дежурства на година по 4 лева = 272 448 лева за 12 месеца; - при опция размерът на ваучера да се увеличи на 6 лева - 68 112 дежурства на година по 6 лева = 408 672 лева за 12 месеца; - 408 672 лева за 12 месеца по 2 = 817 344 лева за 24 месеца (по този начин се включва и опцията за удължаване на договора с още 12 месеца); - 68 112 ваучера по 0,01 лева без ДДС за изработка и доставка = 681,12 лева без ДДС за изработка и доставка на ваучерите за 12 месеца; - 681,12 лева без ДДС умножено по 2 = 1362,24 лева без ДДС за 24 месеца; - общи стойности: 409 353,12 (= 408 672 + 681,12) лева без ДДС за 12 месеца и 818 706,24 лева за 24 месеца (=817 344 + 1362,24). - закръглени за улеснение общи стойности: 410 000 лева без ДДС за 12 месеца, съответно 820 000 лева без ДДС за 24 месеца. Горепосочените изчисления са извършени при отчитане на напълно заети щатни бройки, пълна заетост през месеца (т.е. без годишни отпуски или отпуски по болест), както и без отчитане на извънредни дежурства. Реално във ФСМП-София от години има незаети щатни бройки независимо от усилията за попълването им, а служителите ползват отпуските, полагаеми им се по закон. За пълна прозрачност, общите разходи за столово хранене във ФСМП-София през предходните години са, както следва: за 2016 г. - около 130759,28 лева с ДДС (забележка – купонът е 3 лв.); за 2017 г. - около 139825,45 лева с ДДС (забележка – купонът е 3 лв.); за 2018 г. - около 124107,57 лева с ДДС (забележка – купонът е 3 лв.); за 2019 г – около 153695,11 лева с ДДС (забележка – купонът е 4 лв.); за 2020 г. - около 174308,74 лева с ДДС (забележка – купонът е 4 лв.); за 2021 г. - около 200293,80 лева с ДДС (забележка – купонът е 4 лв.); за 2022 г. - около 186760,60 лева с ДДС (забележка – купонът е 4 лв.); за 2023 г. - около 135444 лева с ДДС (сумата е по-малка, заради ремонтите, които се извършват в сградата на Центъра, както и заради по-малкото на брой дежурства); за 2024 г. – около 201434,12 лева с ДДС (столът е работил от 01.01.2024 до 02.02.2024 г. и от 16.05.2024 до 31.12.2024 г.). Горепосочените разходи са за реално поръчваната и потребена храна в стола на ФСМП-София. Възложителят публикува подробно както начина на формиране на прогнозната стойност, така и реалните разходи за възможно най-дълъг минал период, за да може всяко заитересовано лице да добие възможно най-точна представа преди да оферира, както и за да няма нереалистични очаквания при евентуално изпълнение на поръчката. Възложителят ще изисква обосновка за начина на образуване на предложенията при допуснати една или две оферти, когато те са с 20 на сто по-благоприятни от 0,01 лева без ДДС, съгласно чл. 72, ал. 2, т. 2 ЗОП. Настоящата поръчка съдържа опции: - настоящата стойност на ваучера е 4 лева на дежурство като е предвидена опция при възможност да се увеличи; - срокът на договора е 12 (дванадесет) месеца като възложителят има правото едностранно да го удължи с още дванадесет месеца в съответствие с проекта на договор. Всеки участник следва да има техническа възможност да достави изисканото количество ваучери за храна на хартиен носител в срок до 5 (пет) работни дни от заплащане на номиналната стойност и възнаграждението за отпечатването им. Мястото на доставка на изработените ваучери е на адрес: гр. София, бул. „Васил Левски“ № 129. Ваучерите за храна на хартиен носител се комплектоват и надписват за всеки служител отделно (три имена и обща стойност) съгласно предварително представен от възложителя списък. Възложителят си запазва правото да поръчва ваучери за храна на хартиен носител и без да изисква специално комплектоване или надписване. Всеки ваучер за храна на хартиен носител следва да съдържа следните елементи: 1. серия и номер, които позволяват неговото индивидуализиране и проследяване; 2. фирма, седалище и адрес на управление на оператора, единния идентификационен код, определен от Агенцията по вписванията, съответно единния идентификационен код по БУЛСТАТ; 3. фирма, единния идентификационен код, определен от Агенцията по вписванията, съответно единния идентификационен код по БУЛСТАТ на работодателя; 4. номинална стойност на ваучера за храна на хартиен носител (изразена цифром и словом) определена в левове; 5. срок на валидност на ваучера за храна на хартиен носител; 6. изрична забрана за покупка на вино, спиртни напитки, пиво и тютюневи изделия чрез ваучери за храна; 7. изрична забрана за връщане на остатък до номиналната стойност на предоставения ваучер за храна на хартиен носител; 8. най-малко пет способа за защита; 9. място за поставяне на дата и печат на доставчика; 10. дата на издаване на заповедта за удължаване срока на валидност на ваучерите (ако е приложимо); 11. текст „ваучер за безплатна храна по Наредба № 11/2005 г.“ (надписът се променя съответно при изменение на нормативната уредба или по указание на възложителя). При изменение на нормативната уредба, както и при други обстоятелства, възложителят може да изиска промяна в горепосочените елементи. При постигане на съответните договорености в рамките на колективното или индивидуалното трудово договаряне, както и в други случаи, възложителят има правото да поръчва ваучери за храна на хартиен носител и за служители, извън правоимащите по Наредба № 11/2005 г. Предоставяните ваучери за храна на хартиен носител следва да създават възможността на техните ползватели да получават храна и хранителни продукти срещу номиналната стойност на ваучерите в ресторанти, заведения за бързо обслужване, както и в обекти за търговия с храни, включително магазини за хранителни стоки, супермаркети, хипермаркети и др., осъществяващи дейност в съответствие с изискванията на Закона за храните. Предоставяните ваучери следва да бъдат приемани за валидно разплащателно средство в поне 10 обекта от горепосочените на територията на гр. София. С цел пълна прозрачност, възложителят заявява своето намерение в бъдеще поетапно да премине към електронни ваучери. За целта ще бъде проведена друга обществена поръчка и ще бъде сключен друг договор при наличието на нормативни и фактически предпоставки за това.
Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС

2.1.6 Основания за изключване

Източници на основанията за изключване : Уведомление
Участие в престъпна организация : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Корупция : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Измами : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Изпиране на пари или финансиране на тероризма : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Детски труд и други форми на трафик на хора : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци : Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски : Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на екологичното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на социалното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на трудовото право : Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура : За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) Ако прилагате незадължително основание по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, моля добавете съответно описание.
Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване : За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : ИЗРАБОТКА И ДОСТАВКА НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ХАРТИЕН НОСИТЕЛ ПО НАРЕДБА № 11 ОТ 21.12.2005 Г. ЗА СЛУЖИТЕЛИТЕ НА ФСМП-СОФИЯ
Описание : Предметът на поръчката е: “ИЗРАБОТКА И ДОСТАВКА НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ХАРТИЕН НОСИТЕЛ ПО НАРЕДБА № 11 ОТ 21.12.2005 Г. ЗА СЛУЖИТЕЛИТЕ НА ФСМП-СОФИЯ”. Понастоящем номиналът на един ваучер за едно дежурство е 4 лв. При промяна на стойността на ваучера, възложителят ще уведоми изпълнителя със съответната заявка (при промяна на нормативната уредба, постигнати договорености в колективното трудово договаряне или при други случаи). Ваучерите за храна на хартиен носител се издават в съответствие с изискванията на Наредба № 11 от 21.12.2005 г. за определяне на условията и реда за осигуряване на безплатна храна и/или добавки към нея (Наредба № 11) и са предназначени за раздаване на служителите във ФСМП-София (гр. София, бул. Васил Левски 129). Посочените количества на ваучерите са само прогнозни и се използват за целите на провеждане на процедурата. Те по никакъв начин не задължават възложителя да ги поръча. Реалните доставки ще се извършват в зависимост от възникналите необходимости по време на изпълнение на договора. Настоящата поръчка се провежда предвид невъзможността да се осигури изпълнител за осигуряване на столово хранене за работещите във ФСМП-София – проведена е предходна обществена поръчка с номер в РОП 00006-2025-0003, но не са получени оферти. Независимо от усилията на възложителя, не са се намерили нито заинтересовани лица, нито потенциални изпълнители. В случай, че все пак се намери изпълнител, договорът за ваучерите ще бъде прекратен предсрочно по съответната клауза. Възложителят е провел предходна поръчка за ваучери за областните филиали, т.е. всички без ФСМП-София, с номер в ЦАИС ЕОП 00006-2025-0004 и налична на интернет адрес https://app.eop.bg/today/474093. Макар и в документацията ѝ да не са изрично изброени филиалите, то прогнозната бройка, съответно прогнозната стойност е изчислена спрямо техните дежурства. Посочено е изрично изискване за това изпълнителят да разполага с обекти, които да приемат ваучерите не само на територията на гр. София (където е Централата на ЦСМП-София), но и в редица други населени места с оглед на териториалното разпределение на филиалите. Също така в предходната процедура са посочени разходите само за ваучери в предходните години – тъй като за работещите във ФСМП-София е осигурявано столово хранене, то размерът на неговия разход не е посочен. Възложителят счита, че макар и да е възможно ограничено раздаване на ваучери и на служители във ФСМП-София по договора от предходната процедура (напр. за един или два месеца или за единични служители), то трайното закупуване на ваучери по него би могло да представлява действие, което макар и да е законно, е възможно да бъде разглеждано като лоша практика по отношение на прозрачността и осигуряване на възможно най-голяма конкуренция. Именно затова се провежда настоящата процедура. Понастоящем номиналната стойност на сумата, определена за храна е 4 лева за дежурство като е възможно тази стойност да се увеличи, с оглед срока на договора, евентуална инфлация или при необходимост и финансова възможност да се подпомогнат служителите на спешна помощ. Прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка е общо около 820 000 (осемстотин и двадесет хиляди) лева без ДДС за 24 (двадесет и четири) месеца (съответно 410 000 лева без ДДС за 12 месеца). Прогнозната стойност се формира по следния начин: - 473 души по щатно разписание умножено по 12 дежурства средно на месец = 5 676 дежурства на месец; - 5 676 дежурства на месец умножени по 12 месеца = 68 112 дежурства на година; - 68 112 дежурства на година по 4 лева = 272 448 лева за 12 месеца; - при опция размерът на ваучера да се увеличи на 6 лева - 68 112 дежурства на година по 6 лева = 408 672 лева за 12 месеца; - 408 672 лева за 12 месеца по 2 = 817 344 лева за 24 месеца (по този начин се включва и опцията за удължаване на договора с още 12 месеца); - 68 112 ваучера по 0,01 лева без ДДС за изработка и доставка = 681,12 лева без ДДС за изработка и доставка на ваучерите за 12 месеца; - 681,12 лева без ДДС умножено по 2 = 1362,24 лева без ДДС за 24 месеца; - общи стойности: 409 353,12 (= 408 672 + 681,12) лева без ДДС за 12 месеца и 818 706,24 лева за 24 месеца (=817 344 + 1362,24). - закръглени за улеснение общи стойности: 410 000 лева без ДДС за 12 месеца, съответно 820 000 лева без ДДС за 24 месеца. Горепосочените изчисления са извършени при отчитане на напълно заети щатни бройки, пълна заетост през месеца (т.е. без годишни отпуски или отпуски по болест), както и без отчитане на извънредни дежурства. Реално във ФСМП-София от години има незаети щатни бройки независимо от усилията за попълването им, а служителите ползват отпуските, полагаеми им се по закон. Възложителят ще изисква обосновка за начина на образуване на предложенията при допуснати една или две оферти, когато те са с 20 на сто по-благоприятни от 0,01 лева без ДДС, съгласно чл. 72, ал. 2, т. 2 ЗОП. Настоящата поръчка съдържа опции: - настоящата стойност на ваучера е 4 лева на дежурство като е предвидена опция при възможност да се увеличи; - срокът на договора е 12 (дванадесет) месеца като възложителят има правото едностранно да го удължи с още дванадесет месеца в съответствие с проекта на договор. Всеки участник следва да има техническа възможност да достави изисканото количество ваучери за храна на хартиен носител в срок до 5 (пет) работни дни от заплащане на номиналната стойност и възнаграждението за отпечатването им. Мястото на доставка на изработените ваучери е на адрес: гр. София, бул. „Васил Левски“ № 129. Ваучерите за храна на хартиен носител се комплектоват и надписват за всеки служител отделно (три имена и обща стойност) съгласно предварително представен от възложителя списък. Възложителят си запазва правото да поръчва ваучери за храна на хартиен носител и без да изисква специално комплектоване или надписване. Допълнителна информация е налична в документацията.
Вътрешен идентификатор : 497240

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 98390000 Други услуги
Варианти :
Описание на опциите : Настоящата поръчка съдържа опции: - настоящата стойност на ваучера е 4 лева на дежурство като е предвидена опция при възможност да се увеличи; прогнозната стойност е изчислена при увеличение на 6 лева; - срокът на договора е 12 (дванадесет) месеца като възложителят има правото едностранно да го удължи с още дванадесет месеца в съответствие с проекта на договор.

5.1.2 Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Срок : 12 Месец

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 820 000 Лев

5.1.6 Обща информация

Запазено участие : Участието не е запазено.
Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : да
Допълнителна информация : Обществената поръчка се финансира от бюджета на ЦСМП-София (второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерство на здравеопазването). Всички участници следва да отговарят на изискванията на чл.54,ал.1 ЗОП, чл.101,ал.9,10 и 11 ЗОП, чл.3,т.8 от за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл.4 от ЗИФОДРЮДРКЛТДС, на чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията. Възложителят ще отстранява участници при наличие на основанията по чл. 107 ЗОП. В случай,че участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице, то следва да представи оригинал или копие на документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка:1. правата и задълженията на участниците в обединението;2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;3. дейностите, които изпълнява всеки член на обединението. Възложителят поставя следните изисквания към обединението-участник, които да са видни от горепосочените документите или от специално изготвен за целта документ (представя оригинал или копие):1)определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;2)да е налице солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнение на поръчката. Гаранцията за изпълнение е 0,5 % (нула цяло и пет от процента) от стойността на сключения договор. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение, в съответствие с изискванията на ЗОП и ППЗОП. Срокът на действие на гаранцията следва да е определен като надвишаващ срока за изпълнение на договора с минимум 2 (два) месеца. Гаранцията за изпълнение следва да покрива отговорността на изпълнителя само и единствено по настоящия договор и не може да бъде използвана за обезпечение по друг договор. В случай че гаранцията е под формата на парична сума, то тя следва да се внесе по следната банкова сметка: IBAN: BG66SOMB91303311875601 (при промяна на банковата сметка, избраният за изпълнител ще бъде уведомен съответно). Ако гаранцията за изпълнение е под формата на банкова гаранция, то се представя оригиналът й като тя следва е платима при първо поискване, безусловна и неотменяема. Всички банкови разходи, свързани с обслужването на превода на гаранцията, включително при нейното възстановяване, са за сметка на изпълнителя. В случай, че гаранцията се представи под формата на застраховка, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на изпълнителя, то тя следва да бъде безусловна и неотменяема. Възложителят следва да посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността изпълнителя при пълно или частично неизпълнение на договора. Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на възложителя, при наличие на основание за това, са за сметка на изпълнителя. Условията и сроковете за удължаване, задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени проекта на договор. Редът за плащане е уреден в проекта на договор като възложителят ще заплаща по банков път съответната стойност на номинала плюс цената за зареждане по всяка направена заявка в срок до 30 дни след получаване съответните документи.

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Няма стратегическа обществена поръчка
Критерии за екологосъобразна поръчка : Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица

5.1.9 Критерии за подбор

Източници на критерии за избор : Уведомление
Критерий : Регистрация в търговски регистър
Описание : Възложителят не поставя критерии за подбор с цел осигуряване на най-голяма конкуренция.

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Най-ниска цена
Описание : Най-ниска цена - оценява се цената на един брой изработен и доставен ваучер в лева без ДДС
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии :
Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане :

5.1.11 Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна : български
Адрес на документацията за обществената поръчка : https://app.eop.bg/today/497240
Ad hoc канал за комуникация :
Наименование : ЦАИС ЕОП

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Условия за подаване :
Електронно подаване : Задължително
Адрес за подаване : https://app.eop.bg/today/497240
Езици, на които могат да се подават оферти или заявления за участие : български
Електронен каталог : Забранено
Изисква се усъвършенстван или квалифициран електронен подпис или печат (съгласно определенията в Регламент (ЕС) № 910/2014)
Варианти : Забранено
Краен срок за получаване на оферти : 11/07/2025 23:59 +03:00
Краен срок, до който търгът трябва да остане валиден : 120 Ден
Информация за обществената поръчка :
Дата на отваряне : 15/07/2025 09:00 +03:00
Място : В системата
Условия на договора :
Изпълнението на договора трябва да се извършва в рамките на програми за създаване на защитени работни места : Не
Електронно фактуриране : Разрешено
Ще се използва електронно поръчване : да
Ще се използва електронно плащане : да

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията -
Информация за крайните срокове за преразглеждане : На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), жалби могат да се подават в десетдневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за данъците, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Национална агенция за приходите -
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за опазването на околната среда, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Министерство на околната среда и водите -
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за защитата на заетостта и условията на труд, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Министерство на труда и социалната политика -
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване) : Комисия за защита на конкуренцията -

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : ЦЕНТЪР ЗА СПЕШНА МЕДИЦИНСКА ПОМОЩ
Регистрационен номер : 121292046
Пощенски адрес : бул. "Васил Левски" 129
Град : гр. София
Пощенски код : 1202
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : главен счетоводител
Електронна поща : contacts@csmp-sofia.bg
Телефон : +359 29357235
Интернет адрес : http://www.csmp-sofia.bg
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/1189
Роли на тази организация :
Купувач

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване)

8.1 ORG-0003

Официално наименование : Национална агенция за приходите
Регистрационен номер : 131063188
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Електронна поща : infocenter@nra.bg
Телефон : 070018700
Роли на тази организация :
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за данъците, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

8.1 ORG-0004

Официално наименование : Министерство на околната среда и водите
Регистрационен номер : 000697371
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Електронна поща : edno_gishe@moew.government.bg
Телефон : 0035902 940 60 00
Роли на тази организация :
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за опазването на околната среда, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

8.1 ORG-0005

Официално наименование : Министерство на труда и социалната политика
Регистрационен номер : 000695395
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Електронна поща : mlsp@mlsp.government.bg
Телефон : 0800 88 001
Роли на тази организация :
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за защитата на заетостта и условията на труд, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката
Информация за обявлението
Идентификатор/версия на обявлението : ca808f90-9398-4504-9d3c-610b708e5eed - 01
Вид на формуляра : Състезателна процедура
Вид обявление : Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 06/06/2025 08:53 +03:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български
Номер на публикуване на обявлението : 00370669-2025
Номер на броя на ОВ S : 109/2025
Дата на публикуване : 10/06/2025