25070 Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän uusiminen

Hankinnan kohteena on Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän kokonaisuudistus. Hankinta toteutetaan kokonaisratkaisuna, jossa hankitaan kulunvalvontajärjestelmäalusta kokonaisuudessaan sisältäen kaikki kulunvalvonnan laitteistot, kuten lukijat, kontrollerit ja keskuslaitteet sekä ohjelmistot ja monimutkaiset sekä henkilötieto- että käyttäjätunnusten hallinnan integraatiot Tilaajan muihin turvallisuusjärjestelmiin sekä Tilaajan lähderekisteriin (Active Directory). Tilaajan Active Directory-ympäristössä on n. 3.000 työntekijän (kortinhaltijan) perustiedot …

CPV: 44000000 Konstruktioner och konstruktionsmaterial; konstruktionshjälpmedel (utom elutrustning), 45222300 Tekniskt arbete för säkerhetsanläggningar
Plats för avrättning:
25070 Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän uusiminen
Plats för tilldelning:
Seinäjoen kaupunki
Tilldelningsnummer:
SJK/78/02.08.00.00/2024

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Seinäjoen kaupunki
Ostajan oikeudellinen muoto : Julkisoikeudellinen yhteisö
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : 25070 Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän uusiminen
Kuvaus : Hankinnan kohteena on Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän kokonaisuudistus. Hankinta toteutetaan kokonaisratkaisuna, jossa hankitaan kulunvalvontajärjestelmäalusta kokonaisuudessaan sisältäen kaikki kulunvalvonnan laitteistot, kuten lukijat, kontrollerit ja keskuslaitteet sekä ohjelmistot ja monimutkaiset sekä henkilötieto- että käyttäjätunnusten hallinnan integraatiot Tilaajan muihin turvallisuusjärjestelmiin sekä Tilaajan lähderekisteriin (Active Directory). Tilaajan Active Directory-ympäristössä on n. 3.000 työntekijän (kortinhaltijan) perustiedot sekä oikeudet verkkoympäristöön. Tilaaja käyttää Active Directorya laajasti tietojärjestelmien käyttöoikeuksien ja kirjautumisen (SSO) perustana sekä lisäksi ylläpitää kortinhaltijoihin liittyviä tietokenttiä. Kokonaisratkaisuun kuuluvat hankintakokonaisuudet toimitetaan Tilaajalle täysin käyttövalmiina. Tarjoukseen tulee sisältyä kaikki kokonaisratkaisun käyttövalmiiksi saattamiseen tarvittava, kuten työt, matkat, matka-aika, kilometrikorvaukset, päivärahat, laitteistot, ohjelmistot, lisenssit, komponentit, asennustarvikkeet ja työvälineet sekä järjestelmän käytönopastus ja dokumentaatio tarjouspyynnön mukaisesti. Kulunvalvontajärjestelmän kokonaisratkaisulla tulee olla vähintään kaksi (2) vuotta takuuta. Takuuaikainen huolto ja ylläpito tulee sisältyä tarjoukseen. Takuuaika alkaa, kun toimitus on kokonaisuudessaan valmis, dokumentoitu, dokumentaatio on toimitettu, vastaanottotarkastus on tehty ja hyväksytetty Tilaajalla. Tarjoajan on voitava tarjota kokonaisratkaisu, osittaisia tarjouksia ei hyväksytä. Hankintaprosessin vaiheet: Hankinta toteutetaan rajoitetulla menettelyllä, jonka ensimmäisessä vaiheessa tarjoajat jättävät osallistumishakemuksen Tilaajan määrittelemään sähköiseen hankintaportaaliin. Toisessa vaiheessa Tilaaja ja tekninen asiantuntija tarkistavat osallistumishakemukset ja soveltuvuuden vähimmäisvaatimukset ja valitsevat kolmanteen vaiheeseen hyväksytyt hakemukset. Kolmannessa vaiheessa Tarjoaja täyttää tarjouspyynnön Tilaajan määrittelemässä sähköisessä hankintaportaalissa. Neljännessä vaiheessa Tilaaja ja tekninen asiantuntija tarkastavat ja vertailevat tarjoukset, jonka jälkeen Tilaaja tekee hankintapäätöksen. Viidennessä vaiheessa Tilaaja aloittaa sopimusneuvottelut valitun toimittajan kanssa valitusajan päätyttyä kahden viikon jälkeen hankintapäätöksestä. Vaiheessa kuusi alkaa toimitus. Projektin aikataulusuunnitelma johon toimittajan on sitouduttava, esitetään varsinaisessa tarjouspyynnössä.
Menettelyn tunniste : d3c8cd4a-e8e7-447e-b629-f883df389d55
Sisäinen tunniste : SJK/78/02.08.00.00/2024
Menettelyn tyyppi : Rajoitettu
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hinta / laatu yhdistelmä

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 44000000 Rakentamiseen liittyvät rakenteet ja tarvikkeet ja muut tuotteet (sähkölaitteita lukuun ottamatta)
Lisäluokitus ( cpv ): 45222300 Turvallisuuslaitteistojen rakennustekniset työt

2.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Seinäjoki
Postitoimipaikka : Seinäjoki
Postinumero : 60100
Maaryhmittely (NUTS) : Etelä-Pohjanmaa ( FI194 )
Maa : Suomi

2.1.3 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 550 000 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : 25070 Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän uusiminen
Kuvaus : Hankinnan kohteena on Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän kokonaisuudistus. Hankinta toteutetaan kokonaisratkaisuna, jossa hankitaan kulunvalvontajärjestelmäalusta kokonaisuudessaan sisältäen kaikki kulunvalvonnan laitteistot, kuten lukijat, kontrollerit ja keskuslaitteet sekä ohjelmistot ja monimutkaiset sekä henkilötieto- että käyttäjätunnusten hallinnan integraatiot Tilaajan muihin turvallisuusjärjestelmiin sekä Tilaajan lähderekisteriin (Active Directory). Tilaajan Active Directory-ympäristössä on n. 3.000 työntekijän (kortinhaltijan) perustiedot sekä oikeudet verkkoympäristöön. Tilaaja käyttää Active Directorya laajasti tietojärjestelmien käyttöoikeuksien ja kirjautumisen (SSO) perustana sekä lisäksi ylläpitää kortinhaltijoihin liittyviä tietokenttiä. Kokonaisratkaisuun kuuluvat hankintakokonaisuudet toimitetaan Tilaajalle täysin käyttövalmiina. Tarjoukseen tulee sisältyä kaikki kokonaisratkaisun käyttövalmiiksi saattamiseen tarvittava, kuten työt, matkat, matka-aika, kilometrikorvaukset, päivärahat, laitteistot, ohjelmistot, lisenssit, komponentit, asennustarvikkeet ja työvälineet sekä järjestelmän käytönopastus ja dokumentaatio tarjouspyynnön mukaisesti. Kulunvalvontajärjestelmän kokonaisratkaisulla tulee olla vähintään kaksi (2) vuotta takuuta. Takuuaikainen huolto ja ylläpito tulee sisältyä tarjoukseen. Takuuaika alkaa, kun toimitus on kokonaisuudessaan valmis, dokumentoitu, dokumentaatio on toimitettu, vastaanottotarkastus on tehty ja hyväksytetty Tilaajalla. Tarjoajan on voitava tarjota kokonaisratkaisu, osittaisia tarjouksia ei hyväksytä. Hankintaprosessin vaiheet: Hankinta toteutetaan rajoitetulla menettelyllä, jonka ensimmäisessä vaiheessa tarjoajat jättävät osallistumishakemuksen Tilaajan määrittelemään sähköiseen hankintaportaaliin. Toisessa vaiheessa Tilaaja ja tekninen asiantuntija tarkistavat osallistumishakemukset ja soveltuvuuden vähimmäisvaatimukset ja valitsevat kolmanteen vaiheeseen hyväksytyt hakemukset. Kolmannessa vaiheessa Tarjoaja täyttää tarjouspyynnön Tilaajan määrittelemässä sähköisessä hankintaportaalissa. Neljännessä vaiheessa Tilaaja ja tekninen asiantuntija tarkastavat ja vertailevat tarjoukset, jonka jälkeen Tilaaja tekee hankintapäätöksen. Viidennessä vaiheessa Tilaaja aloittaa sopimusneuvottelut valitun toimittajan kanssa valitusajan päätyttyä kahden viikon jälkeen hankintapäätöksestä. Vaiheessa kuusi alkaa toimitus. Projektin aikataulusuunnitelma johon toimittajan on sitouduttava, esitetään varsinaisessa tarjouspyynnössä.
Sisäinen tunniste : SJK/78/02.08.00.00/2024

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 44000000 Rakentamiseen liittyvät rakenteet ja tarvikkeet ja muut tuotteet (sähkölaitteita lukuun ottamatta)
Lisäluokitus ( cpv ): 45222300 Turvallisuuslaitteistojen rakennustekniset työt

5.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Seinäjoki
Postitoimipaikka : Seinäjoki
Postinumero : 60100
Maaryhmittely (NUTS) : Etelä-Pohjanmaa ( FI194 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Alkamispäivä : 16/09/2025
Päättymispäivä : 31/08/2027

5.1.5 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 550 000 Euro

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Liikevaihtovaatimus
Kuvaus : Osallistumishakemuksen jättäjältä vaaditaan 1 miljoonan euron liikevaihto sekä tarvittavat vastuuvakuutukset.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Nimi : Turvallisuusalan elinkeinolupa (turvasuojaus TU)
Kuvaus : Osallistumishakemuksen vastaajalla on oltava kyseinen elinkeinolupa.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Ammatillinen pätevyys ja kokemus osallistumishakemuksen mukaan.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi :
Kuvaus : Tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellyt vähimmäisvaatimukset.
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 100
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 05/06/2025 09:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika : 23/06/2025 09:00 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Salassapitosopimus (NDA) vaaditaan : kyllä
Lisätietoja salassapitosopimuksesta : Salassapitosopimukset Seinäjoen kaupungin että teknisen konsultin kanssa vaaditaan.
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Seinäjoen kaupunki
Rekisterinumero : 1928736-3
Postiosoite : PL 215
Postitoimipaikka : Seinäjoki
Postinumero : 60101
Maaryhmittely (NUTS) : Etelä-Pohjanmaa ( FI194 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Jussi Aittoniemi
Puhelin : +358 64162111
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 7a7efe24-03a1-43d2-b6e0-bddacfe259f9 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 22/05/2025 15:10 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 22/05/2025 15:10 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00338365-2025
EUVL S -lehden numero : 100/2025
Julkaisupäivä : 26/05/2025