evergabe.com

2025_PAAP_004 Servicii de mentenanță pentru sistemul național de raportare Forexebug

Servicii de mentenanță pentru sistemul național de raportare Forexebug, conform cerințelor din Caietul de sarcini. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări/informații suplimentare înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificări/informații suplimentare primite în …

CPV: 72267000 Underhåll och reparation av programvara

Sista ansökningsdag:

11 juli 2025 15:00

Typ av tidsfrist:

Inlämnande av anbud

Plats för avrättning:

2025_PAAP_004 Servicii de mentenanță pentru sistemul național de raportare Forexebug

Plats för tilldelning:

MINISTERUL FINANȚELOR

Tilldelningsnummer:

2025_PAAP_004

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : MINISTERUL FINANȚELOR

Forma juridică a achizitorului : Autoritate guvernamentală centrală

Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : 2025_PAAP_004 Servicii de mentenanță pentru sistemul național de raportare Forexebug

Descriere : Servicii de mentenanță pentru sistemul național de raportare Forexebug, conform cerințelor din Caietul de sarcini. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări/informații suplimentare înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificări/informații suplimentare primite în termen în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Identificatorul procedurii : 4a2b3f22-435b-42ec-9019-1bd6a8978c8b

Identificator intern : 2025_PAAP_004

Tip de procedură : Deschisă

Justificarea procedurii accelerate :

Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii

Clasificarea principală ( cpv ): 72267000 Servicii de întreţinere şi reparaţii de software

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 1 724 821,26 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Precizări referitoare la secțiunea II.2.5 Criterii de atribuire: Punctajul final al ofertei va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente fiecărui factor de evaluare, calculate conform algoritmilor prezentați anterior. Punctaj final = Punctaj financiar + Punctaj tehnic Oferta cu punctajul cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare. Conform prevederilor art.139 alin.(3) din Norme, „În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.” Modul de realizare a modificărilor contractuale: Autoritatea contractantă va permite modificarea/adaptarea prevederilor contractuale în situația apariției unor modificări legislative care au impact asupra contractului de achiziție publică, precum și în cazul în care modificările/adaptările sunt minore și nu schimbă echilibrul economic al contractului de achiziție în favoarea prestatorului. Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului de achiziție publică, de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, cu acordul părților, fără a afecta caracterul general al contractului, în limitele dispozițiilor prevăzute de art.221 și art.222 din Legea nr. 98/2016. Modificările nesubstanțiale sunt singurele modificări ale contractului de achiziție publică care pot fi făcute fără organizarea unei noi proceduri de atribuire. Modificările contractuale nu trebuie să afecteze, în niciun caz și în niciun fel, rezultatul procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza căruia prestatorul a fost declarat câștigător în cadrul procedurii de atribuire. Identificarea circumstanțelor care generează modificarea contractului este în sarcina ambelor părți. Partea care propune modificarea contractului are obligația de a transmite celeilalte părți propunerea de modificare a contractului însoțită de justificarea acesteia, cu respectarea clauzelor prevăzute în contract, cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de data la care se consideră că modificarea ar trebui să producă efecte. Modificările contractului se realizează de părți, în cadrul termenului de execuție a contractului, ca urmare a: a. identificării, determinării și documentării de soluții juste și necesare, raportat la circumstanțele care ar putea împiedica îndeplinirea obiectului contractului și obiectivelor urmărite de beneficiar, astfel cum sunt precizate aceste obiective în Caietul de sarcini și/sau b. concluziilor obținute ca urmare a evaluării activităților, rezultatelor și performanței prestatorului în cadrul contractului. Părțile stabilesc, prin consultare, efectele soluțiilor asupra termenului/termenelor de prestare și/sau asupra prețului contractului și/sau aspra serviciilor, astfel cum fac acestea obiectul contractului. Efectele cuantificate ale soluțiilor devin modificări contractuale, putând consta în: i. prelungirea termenului/termenelor de prestare și/sau ii. suplimentarea prețului contractului, ca urmare a cheltuielilor suplimentare realizate de prestator și a profitului rezonabil stabilit de părți ca necesar a fi asociat cheltuielilor suplimentare. În cazul în care prestatorul înregistrează întârzieri și/sau se produc costuri suplimentare ca urmare a unei erori, omisiuni, viciu în cerințele beneficiarului și prestatorul dovedește că a fost în imposibilitatea de a depista/sesiza o astfel de eroare/omisiune/viciu până la depunerea ofertei, prestatorul notifică beneficiarul, având dreptul de a solicita modificarea contractului. Modificările contractului vor produce efecte doar dacă părțile au convenit asupra acestui aspect prin semnarea unui act adițional. Revizuirea contractului se realizează ca urmare a evaluării activităților, rezultatelor și performanțelor prestatorului în cadrul contractului. Modificarea contractului prin revizuire intervine cu scopul atingerii obiectului contractului, care constă în prestarea serviciilor de către prestator în conformitate cu prevederile din contract, cu dispozițiile legale și conform cerințelor din Caietul de sarcini. Clauzele de modificare a contractului se pot referi, fără a se limita la: (i) variații ale activităților din contract necesare în scopul îndeplinirii obiectului contractului (diferențele dintre cantitățile estimate inițial (în contract) și cele real realizate, fără modificarea Caietului de sarcini); (ii) necesitatea extinderii duratei de prestare a serviciilor. Documentul justificativ pentru îndeplinirea cerinței de calificare referitoare la Incidența prevederilor art.5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina: Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentat la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Documentul justificativ este documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), în temeiul prevederilor art.56 din Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare. Declarația prezentată trebuie să certifice care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului. În cazul persoanelor străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română.

Temei juridic :

Directiva 2014/24/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala

Corupție : Coruptie

Frauda : Frauda

Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste

Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului

Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane

Plata impozitelor : Plata impozitelor

Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot

Descriere : Servicii de mentenanță pentru sistemul național de raportare Forexebug, conform cerințelor din Caietul de sarcini. A fost estimat un număr total de 852 de zile-om ce vor fi prestate în funcție de tipul de mentenantă oferit, și anume: • Pentru mentenanța proactivă - 192 zile-om • Pentru mentenanța reactivă - 60 zile-om, la cerere în funcție de incidentele apărute • Pentru mentenanța evolutivă - 600 zile-om, la cerere în funcție de cererile de schimbare

Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii

Clasificarea principală ( cpv ): 72267000 Servicii de întreţinere şi reparaţii de software

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )

Țara : România

Informații suplimentare : Sediul MF din București, str. Col. Poenaru Bordea, nr. 3-5, sector 4

5.1.3 Durata estimată

Durată : 24 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.

Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE

Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : da

Informații suplimentare : Buget de stat – Program 1950

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :

Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale

Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului

Descriere : 1. Motive ref. la condamnări penale: Se va completa DUAE de către operatorii economici (OE) participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în sit. de la art.164 din Legea 98/2016. Doc. justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de autoritatea contractantă (AC) doar ofertantului clasat pe primul loc în clasam. intermed. întocmit în urma aplicării crit. de atrib., conf. art.132 alin.(2) din Norme. Aceste doc. pot fi: cazierul judiciar al OE și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la momentul prezentării; după caz, doc. prin care se demonstr. că OE poate beneficia de derogările de la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016; alte doc. edificatoare, după caz. OE vor depune doc. în conf. cu art.168 alin.(3) din Legea 98/2016. 2. Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale: Se va completa DUAE de către OE participanți la procedură cu info aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în sit. de la art.165 din Legea 98/2016. Doc. justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de AC doar ofertantului clasat pe primul loc în clasam. intermed. întocmit în urma aplicării crit. de atrib., conf. art.132 alin.(2) din Norme. Aceste doc. pot fi: certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat și la buget local, valabile la momentul depunerii acestora, pt. sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; după caz, doc. prin care se demonstr. ca OE poate beneficia de derogările de la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016; alte doc. edificatoare, după caz. OE străini vor depune doc. în conf. cu art.168 alin.(3) din Legea 98/2016. În temeiul art.1 alin.(1) lit.b) din Ordinul Preș. ANAF nr. 3654 / 2015 pv aprobarea procedurii de eliberare a certif. de atestare fisc., a certif. de oblig. bugetare, precum și a modelului și conținutului acestora, cu modif. și complet. ulterioare, în vederea verificării lipsei datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul de stat, AC va solicita Certif. de atestare fiscală, în numele ofertantului clasat pe primul loc în clasam. intermed. întocmit în urma aplicării crit. de atrib., conf. art.132 alin.(2) din Norme. 3. Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale: Se va completa DUAE de către OE participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în sit. de la art.167 din Legea 98/2016 și trebuie să confirme că nu se află în niciuna din situațiile de excludere dela art.59-60 din Legea 98/2016. Doc. justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi solicitate de AC doar ofertantului clasat pe primul loc în clasam. intermediar întocmit în urma aplicării crit. de atribuire, conf. art.132 alin.(2) din Norme. Aceste doc. pot fi: cazierul judiciar al OE și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la momentul prezentării; după caz, doc. prin care se demonstr. ca OE poate beneficia de derogările de la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Lg 98/2016; alte doc. edificatoare, după caz. OE străini vor depune doc. în conf. cu art.168 alin.(3) din Lg 98/2016. Pers. cu funcție de decizie din cadrul AC, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii sau care pot influența rezultatul acesteia sunt următoarele: Secretar de stat–Mihai DIACONU, Secretar de stat–Róbert Kálmán RÁDULY, Secretar de stat–Carmen MORARU, Secretar gen.-Speranța-Georgeta IONESCU, Secretar gen. adj.–Petronel MUNTEANU, Dir. gen. DGJ–Radu Cristian PĂLAN, Dir. gen. DGE–Lăcrămioara ALEXANDRU, Dir. gen. CNIF-Marius Daniel PEȘTINĂ, Dir. gen.–Carmen CUȚEICĂ, Director-Angelica GHIȚĂ, Șef serv.-Florian VASILE, Șef serv.-Dan VASILE, Dir. gen. DGSIAP – Sorin Cristian GIUVELEA, Dir. gen. adj. – Claudiu PÂRVU, Șef serviciu – Marius Leon TĂNASIE, Consilier–Alina HORIA. 4. Incidența prevederilor art.5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 pv măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina: Se va completa DUAE de către OE participanți la procedură cu info aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile de la art.5K din Regulam (UE) 2022/576 al Consiliului din 8apr.2022 de modif. a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 pv măsuri restrictive a.î.v. acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina. Doc. justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi solicitate de AC doar ofertantului clasat pe primul loc în clasam. intermediar întocmit în urma aplicării crit. de atribuire, conf. art.132 alin.(2) din Norme. Doc. just. este doc. eliberat de ONRC în temeiul art.56 din Legea 129/2019. Declarația trebuie să certifice care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice și modalit. de exercitare a controlului. Pers. străine se vor prezenta doc. care dovedesc în mod similar cerința. Doc. vor fi prezentate cu traducere autorizată în lb română.

Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

Criteriu :

Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale

Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

Descriere : Înscrierea în Registrul Comerțului. Se va completa DUAE de către OE participanți la procedură de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul va completa DUAE - Secțiunea „Criteriile de selecție” - punctul A „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”. În ceea ce privește „Criteriile de selecție” - punctul A „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, autoritatea contractantă solicită Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Subcontractantului să declare dacă îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție stabilite în documentele achiziției și menționate în anunțul de participare. Autoritatea contractantă solicită ca operatorii economici ce depun ofertă (ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus) să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, structura acționariatului/asociaților acestuia, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Autoritatea contractantă solicită prezentarea unui document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N.. Certificatul constatator trebuie să certifice faptul că societatea comercială aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării. Certificatul constatator va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul, pentru partea de contract pe care o realizează. Persoanele juridice/fizice străine vor documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.

Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

Criteriu :

Tip : Capacitatea economică și financiară

Utilizarea acestui criteriu : Neutilizat

Criteriu :

Tip : Capacitatea tehnică și profesională

Denumire : Se va completa DUAE în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016 coroborat cu Notificarea ANAP nr. 1/2021 cu privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic.

Descriere : Se va completa DUAE în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016 coroborat cu Notificarea ANAP nr. 1/2021 cu privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic. Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună) trebuie să facă dovada serviciilor similare prestate în ultimii 3 ani, calculați de la data-limită de depunere a ofertelor stabilită în anunțul de participare, din care să rezulte că acesta a prestat servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire, respectiv servicii similare pentru un sistem funcțional cu cel puțin 10.000 de utilizatori și care gestionează cel puțin 100.000.000 (o sută de milioane) de înregistrări. Prin servicii similare se înțeleg servicii de mentenanță și/sau dezvoltare software. Modul de calcul al perioadei de 3 ani va corespunde eventualelor decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial, sens în care dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele decalate) și perioada aferentă experienței similare. Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Terțul susținător/Subcontractantul va completa DUAE - Secțiunea „Criteriile de selecție” - punctul A „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”. În ceea ce privește „Criteriile de selecție” - punctul A „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, autoritatea contractantă solicită Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Terțului susținător/Subcontractantului să declare dacă îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție stabilite în documentele achiziției și menționate în anunțul de participare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: procese-verbale de recepție / certificate constatatoare / recomandări / alte documente relevante emise sau contrasemnate de către beneficiarii serviciilor din contractele invocate ca experiență similară, indiferent dacă beneficiarii sunt autorități publice sau clienți privați. Documentele justificative trebuie să conțină informații din care să rezulte: a) faptul că serviciile prestate sunt similare, b) faptul că serviciile au fost prestate pentru un sistem funcțional cu cel puțin 10.000 de utilizatori și care gestionează cel puțin 100.000.000 (o sută de milioane) de înregistrări, c) faptul că serviciile au fost recepționate în cadrul perioadei de 3 ani sus menționate, d) beneficiarul serviciilor prestate, e) faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu obligațiile contractuale. Operatorii economici străini vor depune același tip de documente, așa cum au fost solicitate mai sus. Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul: 1. să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016, 2. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art.53 din Legea nr. 98/2016.

Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :

Tip : Preț

Denumire : Pretul ofertei

Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.