Tytuł
:
Zakup, dostawa i montaż fabrycznie nowych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego w fabrycznie nowych pojazdach do zbiórki odpadów
Opis
:
Przedmiotem zamówienia jest zakup, dostawa i montaż fabrycznie nowych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego w fabrycznie nowych pojazdach do zbiórki odpadów, z podziałem na zadania: Zadanie 1: zakup, dostawa i montaż na 5 szt. pojazdów bezpylnych fabrycznie nowych dynamicznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, Zadanie 2: zakup, dostawa i montaż na 5 szt. pojazdów bezpylnych fabrycznie nowych dynamicznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, Zadanie 3: zakup, dostawa i montaż na 5 szt. pojazdów bezpylnych fabrycznie nowych dynamicznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, Zadanie 4: zakup, dostawa i montaż na 4 szt. pojazdów bezpylnych fabrycznie nowych dynamicznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, Zadanie 5: zakup, dostawa i montaż na 7 szt. pojazdów bezpylnych fabrycznie nowych dynamicznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, Zadanie 6: zakup, dostawa i montaż na 6 szt. pojazdów bezpylnych fabrycznie nowych dynamicznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, Zadanie 7: zakup, dostawa i montaż na 4 szt. pojazdów bezpylnych fabrycznie nowych statycznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, Zadanie 8: zakup, dostawa i montaż na 4 szt. pojazdów bezpylnych fabrycznie nowych dynamicznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, Zadanie 9: zakup, dostawa i montaż na 4 szt. pojazdów bezpylnych fabrycznie nowych statycznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, Zadanie 10: zakup, dostawa i montaż na 4 szt. pojazdów bezpylnych fabrycznie nowych dynamicznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, Zadanie 11: zakup, dostawa i montaż na 4 szt. pojazdów kontenerowych fabrycznie nowych statycznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, Zadanie 12: zakup, dostawa i montaż na 4 szt. pojazdów kontenerowych fabrycznie nowych statycznych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, zgodnie z wymaganiami Zamawiającego określonymi w SWZ.
Identyfikator procedury
:
6b5fe8ff-4ec8-471e-9342-2c6f37116716
Wewnętrzny identyfikator
:
RZP.27.56.2025.KD
Rodzaj procedury
:
Otwarta
Procedura jest przyspieszona
:
tak
Uzasadnienie procedury przyspieszonej
:
Przedmiotem zamówienia jest zakup, dostawa i montaż fabrycznie nowych systemów wagowych wraz z serwisem i szkoleniami wymaganymi przez Zamawiającego, w zamówionych 52 fabrycznie nowych pojazdach specjalistycznych, niezbędnych do realizacji podstawowej działalności Zamawiającego w zakresie odbioru odpadów. Aktualnie działalność Spółki skoncentrowana jest na realizacji kontraktu z m. st. Warszawa, obejmującego odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych tj. obsługę 4 zadań: Zadanie 4 – Ochota, Ursus i Włochy (umowa nr UMIA/GO/B/III/1/8/14/2024-2026 z dnia 2.09.2024, Zadanie 7 – Śródmieści (umowa nr UMIA/GO/B/III/1/8/15/2024-2026 z dnia 2.09.2024 r.), Zadanie 8 – Ursynów i Wilanów (umowa nr UMIA/GO/B/III/1/8/13/2023-2027 z dnia 26.04.2023 r), Zadanie 9 – Wola i Bemowo (umowa nr UMIA/GO/B/III/1/8/16/2024-2026 z dnia 2.09.2024 r.) oraz nieruchomości niezamieszkałych obejmujących 5 zadań tj. Zadanie 2 – Białołęka i Targówek, Zadanie 3 – Mokotów, Zadanie 4 – Ochota, Ursus i Włochy, Zadanie 7 – Śródmieści, Zadanie 9 – Wola i Bemowo (umowa nr UMIA/GO/B/III/1/8/44/2022-2026 z dnia 29.12.2022 r.). Umowy dla zadań 4, 7 i 9 obowiązują przez 12 miejscy z możliwości przedłużenia o 6 miesięcy tj. maksymalnie do dnia 30 kwietnia 2026 roku, a umowa dla zadania 8 obowiązuje przez 36 miesięcy z możliwością przedłużenia o 18 miesięcy tj. maksymalnie do 28 lutego 2027 roku. Umowa na realizację odbioru odpadów nieruchomości niezamieszkałych obowiązuje przez 28 miesięcy z możliwością przedłużenia o kolejne 18 miesięcy tj. maksymalnie do dnia 30 września 2026 roku. Dodatkowo Spółka obsługuje umowy komercyjne podpisane z podmiotami zewnętrznymi (firmy). Zgodnie ze złożoną przez spółkę ofertą w dniu 7.08.2025 r. w organizowanym postepowaniu przetargowym przez Miasto Stołeczne Warszawa pn.: „Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości, położonych w dzielnicach Praga-Południe, Praga-Północ, Rembertów, Wawer, Wesoła m.st. Warszawy (Zadania nr 5 i 6)” oraz zakończoną aukcją elektroniczną dla zadania 6 w którym spółka zajęła pierwsze miejsce z dużym prawdopodobieństwem zostanie zawarta umowa na obsługę kolejnego zadania przez Spółkę. Szacowana ilość pojemników, które będą musiały być obsługiwane przez Spółkę do realizacji kolejnego zadania obejmującego 3 dzielnice tj. Wawer, Rembertów i Wesoła wyniesie około 65 000 sztuk. Zgodnie z zawartą umową z Miastem Stołecznym Warszawa, Zamawiający zobowiązany jest do rozpoczęcia świadczenia usług odbioru odpadów komunalnych z dwóch nowych dzielnic: Wawer i Wesoła, począwszy od początku nowego okresu rozliczeniowego. Zgodnie z harmonogramem, usługa ta ma być realizowana od stycznia 2026 roku, a jej prawidłowe wykonanie wymaga wcześniejszego pełnego przygotowania taboru do końca bieżącego roku. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenia terminu składania ofert do 15 dni wynika z konieczności doposażenia pojazdów w systemy wagowe do końca bieżącego roku celem uzupełnienia stanu taboru Spółki o pojazdy doposażone w systemy wagowe oraz umożliwienia obsługi kolejnego zadania na odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości, położonych w dzielnicach Wawer i Wesoła, począwszy od początku nowego okresu rozliczeniowego tj. od stycznia 2026 r. Uwaga! ciąg dalszy uzasadnienia znajduje się w Sekcji 2.1.4.
2.1.1
Przeznaczenie
Charakter zamówienia
:
Dostawy
Główna klasyfikacja
(
cpv
):
42923110
Wagi
2.1.2
Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Miasto Warszawa
(
PL911
)
Informacje dodatkowe
:
Przedmiot zamówienia w zakresie § 1 ust. 2 pkt. a), b), c) i e) umowy realizowany będzie w serwisie Wykonawcy, zlokalizowanym na terenie m. st. Warszawy lub w miejscu użytkowania pojazdu. W przypadku realizacji usługi w miejscu użytkowania pojazdu pracownicy Wykonawcy dojadą do miejsca użytkowania pojazdu na własny koszt.
2.1.4
Informacje ogólne
Informacje dodatkowe
:
Uwaga! Ciąg dalszy uzasadnienia z Sekcji 2.1. Realizacja usługi w nowych dzielnicach wymaga zastosowania pojazdów wyposażonych w systemy wagowe, zgodne ze standardami i wymaganiami technicznymi określonymi przez Zamawiającego i Miasto Stołeczne Warszawa. Zgodnie z wymaganiami wynikającymi z obowiązujących przytoczonych umów oraz regulacji określonych przez Miasto Stołeczne Warszawa, wszystkie pojazdy realizujące usługi muszą być wyposażone w zintegrowane systemy ważenia (systemy wagowe) dotyczących umożliwienia ważenia odpadów podczas ich odbioru, co pozwala na dokładne rozliczenia ilościowe. Dane z systemu wagowego są niezbędne dla raportowania i analizy gospodarki odpadami. Doposażenie pojazdów w odpowiednie systemy wagowe jest niezbędne dla zapewnienia zgodności z przepisami oraz kontrolą ilości odbieranych odpadów. Z uwagi na konieczność zakończenia procesu doposażenia pojazdów do końca 2025 roku, w celu umożliwienia ich wykorzystania od początku 2026 roku, niezbędne jest przeprowadzenie postępowania zakupowego w możliwie najkrótszym czasie. Pozostawienie standardowych terminów składania ofert mogłoby skutkować opóźnieniem w realizacji zamówienia i niewywiązaniem się z zobowiązań wobec Miasta Stołecznego Warszawy. Postępowanie nie mogło zostać ogłoszone wcześniej z przyczyn niezależnych od Zamawiającego, w tym z uwagi na czas trwania negocjacji dotyczących zakresu usług w nowych dzielnicach oraz konieczność ustalenia ostatecznych wymagań technicznych w porozumieniu z władzami m.st. Warszawy. Wnioskowany zakup fabrycznie nowych systemów wagowych na pojazdach do zbiórki odpadów pozwoli na dostosowanie pojazdów do wymogów i prawidłowego wywiązywania się z zawieranych umów z m. st. Warszawa, przyniesie korzyści w postaci zwiększenia efektywności operacyjnej, uelastyczni pracę eksploatacji, przejrzystości rozliczeń oraz poprawy jakości świadczonych usług oraz umożliwi wykorzystanie pojazdów w kolejnych przetargach na odbiór odpadów komunalnych z terenu m. st. Warszawy. W przypadku braku zgody na wnioskowane zamówienie pojazdy bezpylne bez zamontowanych systemów ważenia nie będą spełniały wymagań umów zawieranych z m. st. Warszawa. Zatem wywóz odpadów nie będzie możliwy przez pojazdy do zbiórki odpadów, co gorsza nawet w przypadku wykonania całej trasy spółka nie otrzyma wynagrodzenia za wykonaną pracę. Umowy z m. st. Warszawa dokładnie określają, że masy z wagi najazdowej nie są brane pod uwagę, tylko ważenia zarejestrowane przez wagę elektroniczną zamontowaną w pojeździe stanowią podstawę do prawidłowego rozliczenia mas odebranych odpadów. W takim przypadku Zamawiający (m. st. Warszawa) oprócz braku zapłaty Spółce wygrodzenia będzie również uprawnione do naliczenia bardzo wysokich kar umownych za wywóz odpadów pojazdem niespełniającym wymagania m. st. Warszawy. W związku z powyższym, skrócenie terminu na składanie ofert jest zasadne i konieczne, aby umożliwić terminową realizację zamówienia i zapewnić ciągłość oraz jakość usług odbioru odpadów komunalnych na terenie nowych dzielnic.
2.1.5
Warunki udzielenia zamówienia
Warunki zgłoszenia
:
Maksymalna liczba części zamówienia, na które jeden oferent może składać oferty
:
12
Warunki zamówienia
:
Maksymalna liczba części zamówienia, których można udzielić jednemu oferentowi
:
12
2.1.6
Podstawy wykluczenia
Powody wykluczenia źródła
:
Uwaga
Udział w organizacji przestępczej
:
art. 108 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy Pzp
Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną
:
art.108 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy Pzp
Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu
:
art. 108 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy Pzp
Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi
:
art. 108 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy Pzp
Korupcja
:
art. 108 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy Pzp
Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania
o udzielenie zamówienia
:
art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp
Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy
:
art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 ustawy Pzp
Naruszenie obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenie społeczne
:
art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp
Naruszenie obowiązku płatności podatków
:
art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp
Naruszenie obowiązków określonych w podstawach wykluczenia o charakterze wyłącznie
krajowym
:
art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp; art., 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp; art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jedn. Dz.U. z 2025 r. poz. 514)
Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji
:
art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp
Nadużycia
:
art. 108 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy Pzp oraz Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia wskazane w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014, str. 1, z późn. zm.), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 08.04.2022, str. 1) (z późniejszymi zmianami brzmienia art. 5k) (Zmiany brzmienia art. 5k zostały ogłoszone w Dz.Urz. UE L 153 z 03.06.2022, str. 53, Dz.Urz. UE L 193 z 21.07.2022, str. 1, Dz.Urz. UE L 159 z 23.06.2023, str. 1, Dz.Urz. UE L 296 z 18.12.2023, str. 2878, Dz.Urz. UE L z 24.06.2024, str. 1745, Dz.Urz. UE L z 24.02.2025, str. 395.)