evergabe.com

Servicii elaborare studii și rapoarte tehnice în cadrul proiectului „Județul Galați, o tranziție justă către un viitor sustenabil”

Proiectul „Județul Galați, o tranziție justă către un viitor sustenabil” are drept scop consolidarea capacității administrative și operaționale a Grupului județean pentru tranziția la neutralitatea climatică, coordonat de Consiliul Județean Galați pentru implementarea eficientă și eficace a fondurilor alocate teritoriului administrativ al județului Galați în cadrul Programului de Tranziție Justă …

CPV: 79311100 Storitve oblikovanja anket

Rok:

23. junij 2025. 15:00

Vrsta roka:

Oddaja ponudbe

Kraj izvršitve:

Servicii elaborare studii și rapoarte tehnice în cadrul proiectului „Județul Galați, o tranziție justă către un viitor sustenabil”

Organ za podeljevanje:

JUDETUL GALATI

Številka dodelitve:

3127476/2025/5893

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : JUDETUL GALATI

Forma juridică a achizitorului : Autoritate regională

Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Servicii elaborare studii și rapoarte tehnice în cadrul proiectului „Județul Galați, o tranziție justă către un viitor sustenabil”

Descriere : Proiectul „Județul Galați, o tranziție justă către un viitor sustenabil” are drept scop consolidarea capacității administrative și operaționale a Grupului județean pentru tranziția la neutralitatea climatică, coordonat de Consiliul Județean Galați pentru implementarea eficientă și eficace a fondurilor alocate teritoriului administrativ al județului Galați în cadrul Programului de Tranziție Justă 2021-2027. Astfel, proiectul contribuie la realizarea obiectivului PTJ: JSO8.1 - FTJ - JSO8.1_A permite regiunilor și cetățenilor să facă față efectelor sociale, asupra ocupării forței de muncă, economice și de mediu ale tranziției către țintele energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere climatic a Uniunii până în 2050, în temeiul Acordului de la Paris. Se urmărește în mod direct, întărirea capacității potentialilor beneficiari de sprijin in cadrul Programului de Tranziție Justă de a pregăti, de a depune și de a implementa proiecte prin crearea unor mecanisme de informare, comunicare, conștientizare, consultare publică și monitorizare. Consiliul Judetean Galati are responsabilitatea de a se asigura că fondurile alocate sunt utilizate în mod corespunzător și că proiectele derulate aduc beneficii tangibile comunității locale și contribuie la atingerea obiectivelor Programului de Tranziție Justă. De asemenea, un alt aspect important al proiectului este creșterea gradului de informare al beneficiarilor și a potențialilor beneficiari cu privire la oportunitățile oferite de Programul de Tranziție Justă și la modalitățile de accesare a fondurilor de tip FTJ. O mai bună informare și conștientizare în rândul comunității locale și al celor care doresc să acceseze fondurile FTJ sunt esențiale pentru a maximiza impactul acestor fonduri asupra dezvoltării durabile la nivel teritorial și pentru a asigura că acestea sunt utilizate în mod eficient și în conformitate cu obiectivele stabilite. Prin urmare, prin implementarea proiectului „Județul Galați, o tranziție justă către un viitor sustenabil", se are în vedere nu doar consolidarea capacității administrative și operaționale a Secretariatului Tehnic al Grupului județean, ci și sprijinirea și încurajarea dezvoltării durabile a comunității locale prin intermediul Programului de Tranziție Justă. Contractul de finanțare nr. 2/182/PTJ_P7/AT_CJ/19.12.2024 a fost semnat între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Tranziție Justă și Unitatea Administrativ Teritorială Județul Galați, în calitate de Beneficiar. Perioada de implementare a proiectului este de 36 luni de la data semnării contractului de finanțare, respectiv 31.12.2027. Consiliul Județean Galați intenţionează să achiziţioneze servicii elaborare studii și rapoarte tehnice care vor oferi o imagine detaliată și aplicată asupra modului în care s-a realizat procesul de tranziție la neutralitatea climatică pe teritoriul județului Galați. Operatorii economici pot solicita clarificari intr-un termen ce nu va depasi 20 zile pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. - Autoritatea contractanta va raspunde o singura data la toate solicitarile de clarificari cu 11 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor .

Identificatorul procedurii : db1b5b0a-ffef-4ecf-a674-74805c96d6c5

Identificator intern : 3127476/2025/5893

Tip de procedură : Deschisă

Justificarea procedurii accelerate :

Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii

Clasificarea principală ( cpv ): 79311100 Servicii de elaborare de studii

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 1 022 020,59 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : 1.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. În cazul egalitatii factorilor de evaluare mentionam ordinea de prioritate dupa cum urmeaza: 1) Experiența experților-cheie 2) Complexitatea propunerii tehnice. 3) Resurse (logistice, materiale și umane) și realizările corespunzatoare fiecărei activități. 2.Nu se accepta oferte alternative. 3. Ofertantii vor specifica în cuprinsul propunerii tehnice informatiile pe care le considera confidentiale si care nu pot fi dezvaluite tertilor mentionând motivele pentru care aceste informatii trebuie sa fie confidentiale. 4.”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. 5. Ofertantii vor completa Declaratie DNSH.

Temei juridic :

Directiva 2014/24/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala

Corupție : Coruptie

Frauda : Frauda

Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste

Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului

Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane

Plata impozitelor : Plata impozitelor

Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot

Descriere : Obiectul contractului îl constituie prestarea de servicii de elaborare a următoarelor studii și rapoarte tehnice: • Crearea şi implementarea unui cadru de monitorizare a impactului Planului Teritorial Tranziţie Justă şi investiţiilor aferente la nivelul teritoriului județului Galaţi, adaptat contextului şi nevoilor locale, inclusiv analiza periodică (anuală) cu prezentări de rapoarte în cadrul Grupului Teritorial de Tranziție Justă la nivelul județului Galați; • Analiza evoluţiilor socio-economice la nivelul județului Galaţi în contextul tranziţiei energetice juste raportat la tendinţele identificate în timpul programării fondurilor dedicate tranziţiei juste, inclusiv impactul implementării Programului Tranziție Justă asupra indicatorilor aferenți tranziției juste în județul Galați; • Analiză cu privire la piaţa muncii la nivel judeţean (tendinţe, abilităţi existente, abilităţi şi calificări lipsă, evoluţia pieţei muncii în contextul tranziţiei verzi - meserii care dispar, meserii care apar etc.); • Analiza sărăciei energetice şi participării cetăţeneşti la nivel judeţean la piaţa energiei; • Analiză cu privire la efectele procesului de stakeholder engagement aferent tranziţiei juste din perspective multiple, precum evidenţierea creşterii gradului de informare şi conştientizare cu privire la procesul de tranziţie justă, creşterea gradului de implicare civică şi de participare în luarea deciziilor etc. Prestarea serviciilor se va realiza de la data semnării contractului de achiziţie publică până la finalizarea implementării proiectului , data limită de finalizare a implementării proiectului prevăzută în contractul de finanţare fiind 31.12.2027, cu posibilitatea de prelungire.

Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii

Clasificarea principală ( cpv ): 79311100 Servicii de elaborare de studii

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Galaţi ( RO224 )

Țara : România

Informații suplimentare : La sediul prestatorului

5.1.3 Durata estimată

Durată : 28 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.

Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie

Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE

Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu

Informații suplimentare : Contractul de finanțare nr. 2/182/PTJ_P7/AT_CJ/19.12.2024 a fost semnat între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Tranziție Justă și Unitatea Administrativ Teritorială Județul Galați, în calitate de Beneficiar, iar perioada de implementare a proiectului este 36 luni.

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :

Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale

Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului

Descriere : Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, sunt: FOTEA Costel - Presedinte, Cucu Doina - Vicepresedinte, Mitica Sandu - Vicepresedinte, SIMION Paula Elena (Sef Serviciu Licitatii), Stoica George (Director executiv Directia economie si finante), Maciuca Radu (Director Directia Tehnica), Camelia EPURE ( Administrator Public), Daniela PUSCAS (Director executiv Directia Programe), Andreea Noemi ILIE (consilier Serviciul Licitatii), Carmen Daniela BOTEZ (consilier Serviciul Licitatii), CHIRIAC Florina Roxana (consilier Serviciul Licitatii) si consilierii judeteni-membrii ai comisiei buget-finante din cadrul Consiliului Judetean Galati: STAN Ionel, GROSU Elena, CHIRIAC Elena Corina, PATEA Carmen, GHIORGHE Aurelian-Cristinel, DIMA Cristian, TONIŢĂ Marian. Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/ 2016. Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016. Participanţii la procedura vor completa DUAE, iar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regula a urmatoarelor informatii si documente: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc)la momentul prezentarii; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, după caz. Obiectul contractului de achizitie publica trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/VALIDE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA. Persoane juridice/fizice straine vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorităţi competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa doveseasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor şi contributiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în ţara de rezidentă. Documentele vor fi prezentate în limba română, cu menţiunea „conform cu originalul”. Documentele prezentate într-o altă limbă decât limba româna, vor fi însoţite de traducere autorizată. 1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 2. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. - Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente relevante, in scopul verificarii datelor din declaratiile prezentate de ofertanti.

Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

Criteriu :

Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale

Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

Descriere : - Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului Operatorii economici participanti (ofertant unic,lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, respectiv din care sa reiasa ca operatorul economic are ca obiect principal/secundar de activitate productia/comercializarea serviciilor care fac obiectul contractului. Modalități de îndeplinire: Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii (toate sau o parte din documente), daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii (cf. art. 196 alin 1 din Legea 98/2016) sau, inainte de atribuirea contractului , doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor(cf. art. 196 alin 2 din Legea 98/2016 coroborat cu art. 66 din HG 395/2016). Acestea sunt: certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta. Din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial, trebuie sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora. Obiectul contractului de achizitie publica trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/VALIDE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 66 din HG 395/2016.

Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

Criteriu :

Tip : Capacitatea tehnică și profesională

Denumire : Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat

Descriere : Experienţa similară: Pentru contractele de achizitie de servicii: prestarea de servicii de tipul specificat: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca în ultimii 3 ani, raportati la data limita de depunere a ofertelor stabilita prin anuntul de participare, a prestat si dus la bun sfarsit servicii similare obiectului contractului, de aceasi natura si complexitate, aferente unor studii/rapoarte tehnice, în valoare cumulată de minim 1.000.000 lei fara TVA la nivelul a maxim 5 contracte. In situatia in care se decaleaza data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limita, publicandu-se astfel un anunt de tip erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii economici care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat. Prin servicii duse la bun sfarsit in cadrul perioadei de 3 ani se intelege: -servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/ activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; -servicii receptionate la sfarsitul prestarii. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile: - procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestarii. Enumerarea documentelor justificative nu este cumulativa, cf art 12, alin 6 din Instructiunea 2/2016; NOTA: numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Modalitate de indeplinire “Completarea DUAE” - Ofertantul va completa datele privind indeplinea cerintei de experienta similara in formularul DUAE din documentatia de atribuire. In cadrul DUAE, va fi prezentata lista serviciilor similare prestate, ce va cuprinde urmatoarele informatii: -Obiectul, numarul si data semnarii contractului de servicii similare invocat drept experienta similara, -Beneficiarul contractului si datele de contact ale acestuia, -Valoarea fara TVA a contractului, -Valoarea fara TVA a serviciilor din cadrul contractului, ce sunt invocate drept experienta similara, in cazul in care obiectul contractului invocat excede serviciilor similare obiectului procedurii de achizitie, dupa caz, -Ponderea pentru care operatorul economic a fost responsabil in cadrul contractului invocat, dupa caz, -Numarul si data documentului care confirma receptionarea serviciilor invocate drept experienta similara in perioada de referinta. Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR din anul in care a fost incheiat contractul invocat ca experienta similara. Documentele relevante care se vor prezenta, raportat la prevederile Instrctiunii ANAP cu nr. 2/2017, in vederea sustinerii experientei similare declarate in DUAE sunt: -Copii dupa parti relevante ale contractelorpe care le-au indeplinit; -certificate de predare-primire -Documente care sa demonstreze ca ofertantul a prestat serviciile similare din cadrul contractelor invocate, cum ar fi: -Procese verbale de receptie certificate constatatoare –Recomandari În cazul în care capacitatea tehnică și/sau profesională a ofertantului este susținută, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, acesta va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a/au acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice pe care le va/vor pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională.

Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

Criteriu :

Tip : Capacitatea tehnică și profesională

Denumire : Proporția de subcontractare

Descriere : Acordul de subcontractare se prezintă la ofertare. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câştigător va prezenta Contractul/contractele încheiate între ofertant si subcontractanţi în original sau în copie legalizată. Subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016. Modalitate de îndeplinire “Completarea DUAE” - Documentele justificative solicitate vor fi prezentate doar la solicitarea autorităţii contractante de către ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării ofertelor.

Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

Criteriu :

Tip : Capacitatea economică și financiară

Utilizarea acestui criteriu : Neutilizat

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :

Tip : Calitate

Denumire : 1a. Coordonator proiect

Descriere : Participarea expertului propus în poziţia de Coordonator proiect se va puncta astfel: * pentru 2 proiecte/contracte se acordă 3 puncte * între 3 și 4 proiecte/contracte se acordă 5 puncte * între 5 şi 6 proiecte/contracte se acordă 8 puncte * peste 6 proiecte/contracte se acordă 10 puncte Pentru experiența specifică demonstrată prin participarea într-un singur contract/proiect a persoanei propuse nu se acordă niciun punct, deoarece aceasta reprezintă cerință minimă conform caietului de sarcini. Cerințe minime: cel puțin studii universitare finalizate cu diplomă de licență în domenii relevante: inginerie, științe sociale, științele mediului, politici publice, planificare teritorială și/sau studii/cursuri acreditate postuniversitare sau echivalent în domeniile relevante. Minimum 5 ani experiență profesională în coordonarea de echipe interdisciplinare.