Przygotowanie i wydanie posiłków w placówkach oświatowych w gminie Kolbudy

1. Przedmiotem umowy jest świadczenie usług w zakresie przygotowania i wydawania posiłków dla placówek oświatowych w gminie Kolbudy. 2. Szacunkową ilość posiłków zawiera załącznik nr 1 do umowy. 3. Wykonawca dostarczy ilość posiłków zgodną z zapotrzebowaniem złożonym w danym dniu do godz. 9.00, przez pracowników upoważnionych przez dyrektorów placówek oświatowych. …

CPV: 55523100 Storitve dobave šolskih obrokov, 55321000 Storitve priprave obrokov, 55524000 Storitve priprave in dostave hrane za šole
Kraj izvršitve:
Przygotowanie i wydanie posiłków w placówkach oświatowych w gminie Kolbudy
Organ za podeljevanje:
Gmina Kolbudy
Številka dodelitve:
ZP.271.17.2024

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Gmina Kolbudy
Status prawny nabywcy : Podmiot prawa publicznego
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Przygotowanie i wydanie posiłków w placówkach oświatowych w gminie Kolbudy
Opis : 1. Przedmiotem umowy jest świadczenie usług w zakresie przygotowania i wydawania posiłków dla placówek oświatowych w gminie Kolbudy. 2. Szacunkową ilość posiłków zawiera załącznik nr 1 do umowy. 3. Wykonawca dostarczy ilość posiłków zgodną z zapotrzebowaniem złożonym w danym dniu do godz. 9.00, przez pracowników upoważnionych przez dyrektorów placówek oświatowych. 4. Żywienie dzieci odbywać się będzie od poniedziałku do piątku w dni nauki szkolnej oraz zgodnie z planem pracy przedszkoli w roku szkolnym 2025/2026. 5. Sporządzenie posiłków musi być zgodne z wymaganiami ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia. 6. Posiłki muszą uwzględniać normy żywieniowe stosowane w zbiorowym żywieniu dzieci i młodzieży, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą spełniać środki spożywcze stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży w tych jednostkach, a także wymagania zawarte w niniejszej umowie. 7. Wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania normatywnych wartości energetycznych, wartości odżywczych i smakowych potraw oraz do przygotowywania ich zgodnie z prawnymi regulacjami o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia dzieci w wieku od 3 do 16 lat (śniadania dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat, obiady dla dzieci w wieku od 3 do 16 lat) przy równoczesnym zapewnieniu modyfikacji opracowanych jadłospisów przez urozmaicenia, sezonowość, święta. 8. Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania i dostawy posiłków z zachowaniem zasad systemu HACCP, czyli Zasad Dobrej Praktyki Higienicznej oraz Zasad Dobrej Praktyki Produkcyjnej. 9. Wykonawca przy świadczeniu usługi zapewni wymagany standard sanitarno-epidemiologiczny. 10. Posiłki będą przygotowywane z produktów dostarczanych przez Wykonawcę we własnym zakresie w kuchni Zamawiającego. 11. Wykonawca zobowiązany jest do: 1) przygotowywania posiłków zgodnie z obowiązującymi przepisami szczegółowymi, w tym dotyczącymi przestrzegania norm sanitarnych i z produktów pełnowartościowych, nieprzekraczających daty ważności. 2) serwowania wędlin wysokiej jakości rozumianej jako zawierających min. 70% mięsa, nie zawierających dodatków skrobi, soi; nie dopuszcza się stosowania mięsa MMO (mięso mechanicznie odkostnione).
Identyfikator procedury : efa2a568-b989-4054-b7ac-f1f5b4b33c52
Wewnętrzny identyfikator : ZP.271.17.2024
Rodzaj procedury : Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Dodatkowy charakter zamówienia : Dostawy
Główna klasyfikacja ( cpv ): 55523100 Usługi w zakresie posiłków szkolnych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 55321000 Usługi przygotowywania posiłków
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 55524000 Usługi dostarczania posiłków do szkół

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Przygotowanie i wydanie posiłków w placówkach oświatowych w gminie Kolbudy
Opis : 1. Przedmiotem umowy jest świadczenie usług w zakresie przygotowania i wydawania posiłków dla placówek oświatowych w gminie Kolbudy. 2. Szacunkową ilość posiłków zawiera załącznik nr 1 do umowy. 3. Wykonawca dostarczy ilość posiłków zgodną z zapotrzebowaniem złożonym w danym dniu do godz. 9.00, przez pracowników upoważnionych przez dyrektorów placówek oświatowych. 4. Żywienie dzieci odbywać się będzie od poniedziałku do piątku w dni nauki szkolnej oraz zgodnie z planem pracy przedszkoli w roku szkolnym 2025/2026. 5. Sporządzenie posiłków musi być zgodne z wymaganiami ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia. 6. Posiłki muszą uwzględniać normy żywieniowe stosowane w zbiorowym żywieniu dzieci i młodzieży, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą spełniać środki spożywcze stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży w tych jednostkach, a także wymagania zawarte w niniejszej umowie. 7. Wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania normatywnych wartości energetycznych, wartości odżywczych i smakowych potraw oraz do przygotowywania ich zgodnie z prawnymi regulacjami o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia dzieci w wieku od 3 do 16 lat (śniadania dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat, obiady dla dzieci w wieku od 3 do 16 lat) przy równoczesnym zapewnieniu modyfikacji opracowanych jadłospisów przez urozmaicenia, sezonowość, święta. 8. Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania i dostawy posiłków z zachowaniem zasad systemu HACCP, czyli Zasad Dobrej Praktyki Higienicznej oraz Zasad Dobrej Praktyki Produkcyjnej. 9. Wykonawca przy świadczeniu usługi zapewni wymagany standard sanitarno-epidemiologiczny. 10. Posiłki będą przygotowywane z produktów dostarczanych przez Wykonawcę we własnym zakresie w kuchni Zamawiającego. 11. Wykonawca zobowiązany jest do: 1) przygotowywania posiłków zgodnie z obowiązującymi przepisami szczegółowymi, w tym dotyczącymi przestrzegania norm sanitarnych i z produktów pełnowartościowych, nieprzekraczających daty ważności. 2) serwowania wędlin wysokiej jakości rozumianej jako zawierających min. 70% mięsa, nie zawierających dodatków skrobi, soi; nie dopuszcza się stosowania mięsa MMO (mięso mechanicznie odkostnione).
Wewnętrzny identyfikator : ZP.271.17.2024

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Dodatkowy charakter zamówienia : Dostawy
Główna klasyfikacja ( cpv ): 55523100 Usługi w zakresie posiłków szkolnych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 55321000 Usługi przygotowywania posiłków
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 55524000 Usługi dostarczania posiłków do szkół

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania : 3 Miesiąc

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : nie

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Opis : Cena - 100 %
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 100

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : 1. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania wykonawców, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania wykonawców, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 3. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 1. 6. Zasady wnoszenia środków ochrony prawnej w niniejszym postępowaniu regulują przepisy Działu IX ustawy Pzp.

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA
Informacje o terminach odwołania : 1. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania wykonawców, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania wykonawców, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 3. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 1. 6. Zasady wnoszenia środków ochrony prawnej w niniejszym postępowaniu regulują przepisy Działu IX ustawy Pzp.
Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy : Gmina Kolbudy
Organizacja realizująca płatność : Gmina Kolbudy
Organizacja podpisująca umowę : Gmina Kolbudy

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 474 732 Złoty
Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Wyjątkowo pilna potrzeba spowodowana wydarzeniami, których nabywca nie mógł przewidzieć
Inne uzasadnienie : Na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki można udzielić w związku z wyjątkową sytuacją niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, która nie mogła zostać przewidziana, zachodzi konieczność niezwłocznego wykonania zamówienia. Sytuacja ta jest spowodowana przeciągającym się znacznie procesem zakupowym w tym zakresie. W związku z tym, że umowa na Przygotowanie i wydanie posiłków w placówkach oświatowych w gminie Kolbudy kończy się 31.08.2025 r. Zamawiający podjął przygotowania do przeprowadzenia w sposób odpowiedni postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na Przygotowanie i wydanie posiłków w placówkach oświatowych w gminie Kolbudy. Działania takie podjął już od maja 2025 r. W dniu 4 czerwca 2025 r. Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na Przygotowanie i wydanie posiłków w placówkach oświatowych w gminie Kolbudy. Do upływu terminu składania ofert wpłynęły 4 oferty na Część 1 i 5 ofert na Część 2. Na wynik postępowania wpłynęły dwa odwołania. W związku z mocnym zatorem Krajowej Izby Odwoławczej, wyrażającym się bardzo długim czasem oczekiwania na rozstrzygniecie sprawy, który obecnie trwa około półtora miesiąca, a także okolicznościami iż przedmiotowe odwołania stały się zasadne, zamawiający w dniu 21.08.2025 r. uwzględnił odwołania w całości oraz unieważnił postępowanie: części 2, albowiem cena najkorzystniejszej oferty znacznie przewyższa kwotę jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, stąd postępowanie podlega unieważnieniu na podstawie art. 255 pkt. 3) ustawy Pzp. Część 1, albowiem postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, stąd postępowanie podlega unieważnieniu na podstawie art. 255 pkt. 6) ustawy Pzp. Wada wyraża się tym, iż w przedmiotowym postępowaniu zapisy kryterium oceny ofert w zakresie kryterium Doświadczenie w pracy związanej z przygotowywaniem i wydawaniem posiłków dla szkół, były określone w sposób naruszający równe traktowanie wykonawców, albowiem nie zostało opisane w nich w sposób jasny i jednoznaczny sposób oceny tego kryterium. Skutkiem tego było wpłynięcie dwóch odwołań, z których bezpośrednio zarzucono oraz udowodniono, że opis tergo kryterium jest niezrozumiały i uniemożliwiający złożenie w sposób właściwy oferty. To spowodowało, że Zamawiający nie jest w stanie dokonać w sposób właściwy wyboru oferty najkorzystniejszej. Wada jest niemożliwa do usunięcia, albowiem usuniecie jej mogło by dokonane do upływu terminu składania ofert. Tym samym Zamawiający zmuszony został do podjęcia natychmiastowych działań w celu zminimalizowania negatywnych skutków, albowiem od 1 września szkoły muszą mieć zabezpieczoną żywność dla swoich uczniów.

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : Iguana Catering spółka cywilna
Oferta :
Identyfikator oferty : Oferta
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Wartość przetargu : 474 732 Złoty
Oferta jest ofertą wariantową : nie
Podwykonawstwo : Nie
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : Umowa
Data zawarcia umowy : 25/08/2025
Organizacja podpisująca umowę : Gmina Kolbudy

6.1.4 Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału :
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 1

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Gmina Kolbudy
Numer rejestracyjny : NIP: 5832535406
Numer rejestracyjny : REGON: 191674983
Adres pocztowy : ul. ul. Staromłyńska 1
Miejscowość : Kolbudy
Kod pocztowy : 83-050
Podpodział krajowy (NUTS) : Gdański ( PL634 )
Kraj : Polska
Telefon : 58 691 05 20
Adres strony internetowej : www.kolbudy.pl
Role tej organizacji :
Nabywca
Organizacja podpisująca umowę
Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy
Organizacja realizująca płatność

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA
Numer rejestracyjny : NIP 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postępu 17A
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : (22) 458 78 01
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : Iguana Catering spółka cywilna
Numer rejestracyjny : NIP 5811956551
Adres pocztowy : ul. Piastowska 32
Miejscowość : Kwidzyn
Kod pocztowy : 82-500
Podpodział krajowy (NUTS) : Starogardzki ( PL638 )
Kraj : Polska
Telefon : 606 332 593
Role tej organizacji :
Podmiot świadczący usługi w zakresie zamówień
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0001

11. Informacje o ogłoszeniu

11.1 Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : f2d839e8-10c7-4d04-a507-a625c44ae9ba - 02
Typ formularza : Wyniki
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 23/09/2025 18:01 +02:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski

11.2 Informacje o publikacji

Numer publikacji ogłoszenia : 00627178-2025
Numer wydania Dz.U. S : 184/2025
Data publikacji : 25/09/2025