Marché public de services portant sur le développement, la mise en œuvre et le déploiement de campagnes de communication et de sensibilisation.

De Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad (Vivalis) lanceert een overheidsopdracht om de continuïteit van haar communicatiecampagnes inzake volksgezondheid te waarborgen. Deze opdracht heeft betrekking op het ontwerp, de uitvoering en de multichannelverspreiding van preventiecampagnes, zowel gepland als reactief, in het Frans en het Nederlands. De gekozen dienstverlener moet blijk geven van …

CPV: 79340000 Storitve oglaševanja in trženja
Kraj izvršitve:
Marché public de services portant sur le développement, la mise en œuvre et le déploiement de campagnes de communication et de sensibilisation.
Organ za podeljevanje:
Commission communautaire commune à Bruxelles
Številka dodelitve:
2025_P_01

1. Acheteur

1.1 Acheteur

Nom officiel : Commission communautaire commune à Bruxelles
Forme juridique de l’acheteur : Autorité publique centrale
Activité du pouvoir adjudicateur : Services d’administration générale

2. Procédure

2.1 Procédure

Titre : Marché public de services portant sur le développement, la mise en œuvre et le déploiement de campagnes de communication et de sensibilisation.
Description : La Commission communautaire commune de Bruxelles-Capitale ( Vivalis) lance un marché public pour garantir la continuité de ses campagnes de communication en santé publique. Ce marché porte sur la conception, la réalisation et le déploiement multicanal de campagnes de prévention, planifiées ou réactives, en français et en néerlandais. Le prestataire retenu devra faire preuve d’agilité, gérer les campagnes via une plateforme collaborative, et viser des publics diversifiés, notamment les professionnels de santé et les personnes vulnérables. Les campagnes prévues incluent la vaccination Covid/grippe, la grippe saisonnière, les gestes barrières et le rappel vaccinal décennal.
Identifiant de la procédure : 82c93c5b-31c9-4b9b-8ae8-8e99c4d867df
Identifiant interne : 2025_P_01
Type de procédure : Ouverte
La procédure est accélérée : oui
Justification de la procédure accélérée : Conformément à l’article 36, §3 de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, une réduction du délai minimal de remise des offres à quinze jours est possible en cas de situation d’urgence dûment justifiée par le pouvoir adjudicateur. En l’espèce, plusieurs éléments motivent cette dérogation : • Continuité des actions de santé publique : depuis 2022, Vivalis met en œuvre des campagnes structurées de communication en santé publique. Leur interruption créerait un vide préjudiciable pour la population bruxelloise, réduisant l’efficacité des dynamiques de prévention déjà amorcées. • Échéances imminentes : la première campagne est programmée pour septembre 2025. Afin de respecter les délais de conception, production et diffusion, le marché doit être attribué au plus tard fin juillet 2025, ce qui rend incompatible le délai normal de 35 jours. • Contexte institutionnel particulier : en période d’affaires courantes, il est essentiel de limiter les engagements dans le temps. Le choix d’un marché ponctuel (un an) permet de répondre aux besoins immédiats sans engager le futur exécutif, conformément aux principes de neutralité et de prudence. • Avis de l’Inspecteur des finances rendu le 19 mai 2025 : celui-ci souligne que la conformité aux principes de prudence budgétaire est ici motivée par la volonté de maintenir la dynamique des campagnes de prévention existantes. Il rappelle que l’origine de ces prestations remonte à la crise sanitaire, et que, même si ce contexte d’urgence n’est plus d’actualité, une campagne annuelle de sensibilisation en matière vaccinale reste nécessaire, eu égard au risque de vide informationnel préjudiciable. Cette nécessité justifie le renouvellement rapide du marché dans un cadre maîtrisé et limité. • Clarté du besoin et disponibilité budgétaire : les prestations sont définies avec précision, le budget est inscrit au programme de dépenses 2025 et approuvé, ce qui permet une exécution fluide et immédiate. Au vu de ces éléments, le recours à un délai réduit à 15 jours pour la remise des offres est indispensable, proportionné et conforme aux dispositions de l’article 36, §3 précité.

2.1.1 Objet

Nature du marché : Services
Nomenclature principale ( cpv ): 79340000 Services de publicité et de marketing

2.1.2 Lieu d’exécution

Subdivision pays (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Pays : Belgique

2.1.4 Informations générales

Base juridique :
Directive 2014/24/UE

5. Lot

5.1 Identifiant technique du lot : LOT-0001

Titre : 2025_P_01 - 1
Description : La Commission communautaire commune de Bruxelles-Capitale ( Vivalis) lance un marché public pour garantir la continuité de ses campagnes de communication en santé publique. Ce marché porte sur la conception, la réalisation et le déploiement multicanal de campagnes de prévention, planifiées ou réactives, en français et en néerlandais. Le prestataire retenu devra faire preuve d’agilité, gérer les campagnes via une plateforme collaborative, et viser des publics diversifiés, notamment les professionnels de santé et les personnes vulnérables. Les campagnes prévues incluent la vaccination Covid/grippe, la grippe saisonnière, les gestes barrières et le rappel vaccinal décennal.
Identifiant interne : 1

5.1.1 Objet

Nature du marché : Services
Nomenclature principale ( cpv ): 79340000 Services de publicité et de marketing

5.1.2 Lieu d’exécution

Subdivision pays (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Pays : Belgique
Informations complémentaires :

5.1.3 Durée estimée

Autre durée : Illimité

5.1.6 Informations générales

Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP) : non

5.1.7 Marché public stratégique

5.1.10 Critères d’attribution

Critère :
Type : Prix
Description : A. Prix (40%) Le critère relatif au prix sera évalué sur la base de la formule suivante : C = Cmax x (Mmin / M) Où C = cote du soumissionnaire Cmax = cote maximale attribuée au critère Mmin = montant de l’offre la plus basse M = montant de l’offre concernée Dans cette formule, le soumissionnaire qui a remis le prix le plus bas obtient le maximum des points.
Catégorie du critère d’attribution seuil : Pondération (pourcentage, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution : 40
Critère :
Type : Qualité
Description : Il est demandé au soumissionnaire de remettre une note de maximum 4 pages recto décrivant l'approche méthodologique envisagée dans le cadre d'une campagne de sensibilisation à la vaccination. Cette note méthodologique sera évaluée sur base des 5 sous- critères suivants: • Compréhension des objectifs de communication du marché (10) ; • Présentation des étapes clés du projet et planning (5) ; • Description des outils et moyens utilisées (5) ; • Organisation de l’équipe (5) .
Catégorie du critère d’attribution seuil : Pondération (pourcentage, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution : 25
Critère :
Type : Qualité
Description : Vivalis est en charge de la politique de vaccination pour les adultes à Bruxelles. Nous souhaitons lancer une campagne de sensibilisation à la vaccination à destination de la population bruxelloise. Les objectifs sont de renforcer l’adhésion à la vaccination, de lutter contre les idées reçues et de valoriser les bénéfices individuels et collectifs de la vaccination. Développer un concept créatif (histoire/illustration/image/...) à destination d'un public large et diversifié, incluant différentes tranches d’âge, niveaux socio-économiques et origines culturelles. Elle devra tenir compte des multiples freins à la vaccination (désinformation, méfiance, barrières linguistiques ou culturelles, etc.). Le but est d’évaluer la capacité des candidats à : • Analyser le contexte o Identification des freins et des cibles prioritaires o Analyse des leviers d'action possibles • Proposer une stratégie de communication • Développer un concept créatif o Slogans / visuels / tone of voice. Il ne s'agit pas de livrer des créations finalisées mais de percevoir l'intention créative. • Etablir un plan média en adéquation avec la cible • S’adapter à l'imprévu o Proposer des mécanismes en cas d'imprévus en cours de campagne (crise sanitaire, réaction négative d'une partie de la population, etc.) • Etablir les modalités d'évaluation • Etablir un budget
Catégorie du critère d’attribution seuil : Pondération (pourcentage, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution : 35

5.1.15 Techniques

Accord-cadre :
Pas d’accord-cadre
Informations sur le système d’acquisition dynamique :
Pas de système d’acquisition dynamique

5.1.16 Informations complémentaires, médiation et réexamen

Organisation chargée des procédures de recours : Conseil d'Etat
Informations relatives aux délais de recours : Les dates limites de recours telles que prévues à l'article 23 de la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures et de services et de concessions.

6. Résultats

Valeur de tous les contrats attribués dans cet avis : 423 500 Euro

6.1 Résultat – Identifiants des lots : LOT-0001

Au moins un lauréat a été choisi.

6.1.2 Informations sur les lauréats

Lauréat :
Nom officiel : VO Communication ( The Little Voice)
Offre :
Identifiant de l’offre : LOT-0001_Vo_Communication
Identifiant du lot ou groupe de lots : LOT-0001
Valeur de l'offre : 37 545 Euro
Sous-traitance : Non
Informations relatives au marché :
Identifiant du marché : 2025_P_01_Vo
Date de conclusion du marché : 15/09/2025

6.1.4 Informations statistiques

Offres ou demandes de participation reçues :
Type de soumissions reçues : Offres
Nombre d’offres ou de demandes de participation reçues : 1
Éventail d’offres :
Valeur de l’offre recevable la plus basse : 37 545 Euro
Valeur de l’offre recevable la plus élevée : 37 545 Euro

8. Organisations

8.1 ORG-0001

Nom officiel : Commission communautaire commune à Bruxelles
Numéro d’enregistrement : 0240682833_4751
Adresse postale : Rue Belliard 71 / 1
Ville : Etterbeek
Code postal : 1040
Subdivision pays (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Pays : Belgique
Adresse électronique : wrong.email@email.be
Téléphone : +32 025026001
Rôles de cette organisation :
Acheteur

8.1 ORG-0002

Nom officiel : SPF Stratégie et Appui
Numéro d’enregistrement : BE001
Adresse postale : Boulevard Simon Bolivar 30 Bte1
Ville : Bruxelles
Code postal : 1000
Subdivision pays (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Pays : Belgique
Adresse électronique : revise@publicprocurement.be
Téléphone : +32 2 740 80 00
Adresse internet : https://bosa.belgium.be
Rôles de cette organisation :
TED eSender

8.1 ORG-0003

Nom officiel : Conseil d'Etat
Numéro d’enregistrement : 0931.814.266
Ville : 33, Rue de la Science
Code postal : 1000
Subdivision pays (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Pays : Belgique
Rôles de cette organisation :
Organisation chargée des procédures de recours

8.1 ORG-0004

Nom officiel : VO Communication ( The Little Voice)
Taille de l’opérateur économique : Petite
Numéro d’enregistrement : 0447856522
Ville : Bruxelles
Code postal : 1000
Subdivision pays (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Pays : Belgique
Rôles de cette organisation :
Soumissionnaire
Lauréat de ces lots : LOT-0001

Informations relatives à l’avis

Identifiant/version de l’avis : 1f1723ba-70fa-4da2-8c0b-1a929613ad8e - 01
Type de formulaire : Résultats
Type d’avis : Avis d’attribution de marché ou de concession – régime ordinaire
Date d’envoi de l’avis : 22/09/2025 00:00 +02:00
Date d’envoi de l’avis (eSender) : 22/09/2025 00:00 +02:00
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible : français néerlandais
Numéro de publication de l’avis : 00620710-2025
Numéro de publication au JO S : 182/2025
Date de publication : 23/09/2025