Kajaanin kaupungin joukkoliikenteen kilpailutus bruttomallilla 2026-2033

Kajaanin kaupunki pyytää tarjoustanne joukkoliikenteen linjojen 1-7 sekä 11-16 liikennöinnistä sopimuskaudelle 2026-2033. Sopimuskausi on 7 vuotta + 3 vuoden optio. Sopimus astuu voimaan 8.6.2026. Kajaani kaupungin toimivaltainen viranomainen vastaa Kajaanin kaupungin alueen joukkoliikenteen suunnittelusta, hankinnasta ja valvonnasta. Tarjouskilpailu koskee bruttoliikennemallilla toteutettua liikennettä julkisen liikenteen liikenneverkolla tilaajan toimialueella ja tilaajan määrittelemillä …

CPV: 60112000 Služby verejnej cestnej dopravy
Termín:
15. september 2025 9:00
Typ termínu:
Predloženie ponuky
Miesto vykonania:
Kajaanin kaupungin joukkoliikenteen kilpailutus bruttomallilla 2026-2033
Udeľujúci orgán:
Kajaanin kaupunki
Číslo udelenia:
KAJDno-2025-528

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Kajaanin kaupunki
Ostajan oikeudellinen muoto : Paikallisviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto
Hankintayksikön toimiala : Kaupunkirautatie-, raitiotie-, johdinauto- tai linja-autopalvelut

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Kajaanin kaupungin joukkoliikenteen kilpailutus bruttomallilla 2026-2033
Kuvaus : Kajaanin kaupunki pyytää tarjoustanne joukkoliikenteen linjojen 1-7 sekä 11-16 liikennöinnistä sopimuskaudelle 2026-2033. Sopimuskausi on 7 vuotta + 3 vuoden optio. Sopimus astuu voimaan 8.6.2026. Kajaani kaupungin toimivaltainen viranomainen vastaa Kajaanin kaupungin alueen joukkoliikenteen suunnittelusta, hankinnasta ja valvonnasta. Tarjouskilpailu koskee bruttoliikennemallilla toteutettua liikennettä julkisen liikenteen liikenneverkolla tilaajan toimialueella ja tilaajan määrittelemillä reiteillä: Linja 1 Lohtaja-Huuhkajanvaara-Pohjolankatu-KAKS-Laajankangas Linja 2 Lohtaja-Huuhkajanvaara-Pohjolankatu-Vimpelinlaakso-Laajankangas Linja 3 Kätönlahti-Komiaho-Pohjolankatu-Prisma-Laajankangas-Prikaati Linja 4 Paltaniemi-Nakertaja-Hetteenmäki-Pohjolankatu-Vimpelinlaakso Linja 6 Hannusranta-Salmijärvi-(Kuluntalahden koulu)-Kirkkoaho-Kättö-Vimpelinlaakso Linja 6K Lönnrotinkatu-Kirkkoaho- Hannusranta-Torvelantie-Salmijärvi-(Kuluntalahden koulu)-Lehtomäki- Kirkkoaho- Kättö-Lönnrotinkatu-Vimpelinlaakso Linja 7 Kylmä-Varsikangas-Prisma-Pohjolankatu-Purola-Lohtaja-Huuhkajanvaara Linja 11 Kajaani-Otanmäki-Vuolijoki Linja 12 Ounas - Vuoreslahti - Koutaniemi - Kajaani Linja 13 Otanmäki-Vuolijoki Linja 14 Halla-aho Mainua Kajaani Linja 16 Jormua-Kuluntalahti-Takkaranta-Kajaani Linja 16K Jormua-Kuluntalahti-Kajaani Hankinnassa noudatetaan lakia vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1398/2016). Kyseessä on julkinen liikenne joka suoritetaan linja-autolla. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta, ja hankinnan ennakoitu vuosittainen arvonlisäveroton arvo on noin 2 400 000€. Kyseessä on arvio hankinnan arvosta ja se ei sido hankintayksikköä. HANKINNAN TAVOITTEET Hankinnalla tavoitellaan kustannustehokkaasti, laadukkaasti ja taloudellisesti tuotettavia palveluita tilaajalle sekä toimivaa joukkoliikennettä asiakkaille.
Menettelyn tunniste : 79955797-50e9-4eaa-a783-7f3a136835b7
Sisäinen tunniste : KAJDno-2025-528
Menettelyn tyyppi : Avoin
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Hankintamenettelynä on hankintalain 32 § mukainen avoin menettely. Hankinta kilpailutetaan avoimena menettelynä siten, että tarjouskilpailuun pääsevät mukaan ne tarjoajat, jotka täyttävät soveltuvuusvaatimukset. Soveltuvuusvaatimusten lisäksi tarkistetaan vähimmäisvaatimukset. Soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjoajien kesken tarjouksista valitaan voittajaksi tarjous, joka on hinta-laatusuhteeltaan paras. Mikäli saaduista tarjouksista yksikään ei vastaa tarjouspyyntöä tilaajan edellyttämällä tavalla taikka olosuhteet tarjouskilpailun aikana muuttuvat sellaisiksi, ettei tilaaja voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia, tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan hankintalain 125 §:n mukaisesti.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 60112000 Joukkoliikennepalvelut maanteitse

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Kainuu ( FI1D8 )
Maa : Suomi

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/25/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Poissulkemisperusteiden ilmoittamispaikka : Ilmoitus
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ammatin harjoittamiseen liittyvä vakava virhe : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Puhtaasti kansallisten poissulkemisperusteiden nojalla asetettujen velvoitteiden rikkominen : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Verojen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Kajaanin kaupungin joukkoliikenteen kilpailutus bruttomallilla 2026-2033
Kuvaus : Kajaanin kaupunki pyytää tarjoustanne joukkoliikenteen linjojen 1-7 sekä 11-16 liikennöinnistä sopimuskaudelle 2026-2033. Sopimuskausi on 7 vuotta + 3 vuoden optio. Sopimus astuu voimaan 8.6.2026. Kajaani kaupungin toimivaltainen viranomainen vastaa Kajaanin kaupungin alueen joukkoliikenteen suunnittelusta, hankinnasta ja valvonnasta. Tarjouskilpailu koskee bruttoliikennemallilla toteutettua liikennettä julkisen liikenteen liikenneverkolla tilaajan toimialueella ja tilaajan määrittelemillä reiteillä: Linja 1 Lohtaja-Huuhkajanvaara-Pohjolankatu-KAKS-Laajankangas Linja 2 Lohtaja-Huuhkajanvaara-Pohjolankatu-Vimpelinlaakso-Laajankangas Linja 3 Kätönlahti-Komiaho-Pohjolankatu-Prisma-Laajankangas-Prikaati Linja 4 Paltaniemi-Nakertaja-Hetteenmäki-Pohjolankatu-Vimpelinlaakso Linja 6 Hannusranta-Salmijärvi-(Kuluntalahden koulu)-Kirkkoaho-Kättö-Vimpelinlaakso Linja 6K Lönnrotinkatu-Kirkkoaho- Hannusranta-Torvelantie-Salmijärvi-(Kuluntalahden koulu)-Lehtomäki- Kirkkoaho- Kättö-Lönnrotinkatu-Vimpelinlaakso Linja 7 Kylmä-Varsikangas-Prisma-Pohjolankatu-Purola-Lohtaja-Huuhkajanvaara Linja 11 Kajaani-Otanmäki-Vuolijoki Linja 12 Ounas - Vuoreslahti - Koutaniemi - Kajaani Linja 13 Otanmäki-Vuolijoki Linja 14 Halla-aho Mainua Kajaani Linja 16 Jormua-Kuluntalahti-Takkaranta-Kajaani Linja 16K Jormua-Kuluntalahti-Kajaani Hankinnassa noudatetaan lakia vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1398/2016). Kyseessä on julkinen liikenne joka suoritetaan linja-autolla. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta, ja hankinnan ennakoitu vuosittainen arvonlisäveroton arvo on noin 2 400 000€. Kyseessä on arvio hankinnan arvosta ja se ei sido hankintayksikköä. HANKINNAN TAVOITTEET Hankinnalla tavoitellaan kustannustehokkaasti, laadukkaasti ja taloudellisesti tuotettavia palveluita tilaajalle sekä toimivaa joukkoliikennettä asiakkaille.
Sisäinen tunniste : KAJDno-2025-528

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 60112000 Joukkoliikennepalvelut maanteitse

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Kainuu ( FI1D8 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Alkamispäivä : 08/06/2026
Päättymispäivä : 05/06/2033

5.1.4 Uusiminen

Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä : 3

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä

5.1.7 Strategiset hankinnat

Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen : Siirtyminen kiertotalouteen

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Kuvaus : Halvin saa täydet pisteet
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Kuvaus : Laatu pisteytetään

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 04/09/2025 09:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 15/09/2025 09:00 +00:00
Aika, joka tarjousten on oltava voimassa niiden jättämiselle asetetusta määräajasta alkaen : 6 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Tarjousten avaamisen päivämäärä : 15/09/2025 09:15 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sopimuksen täytäntöönpanoa koskevat ehdot : Kilpailutettavaksi määrättyjen tuotteiden ja palveluiden kilpailuttamis- ja sopimuskäytännön hoitaa ja päättää Kajaanin kaupungin hankintapalvelut.
Salassapitosopimus (NDA) vaaditaan : ei
Sähköinen laskutus : Sallittu
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä
Rahoitusjärjestelyn kuvaus : Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät edellytykset Tarjoajan on täytettävä hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät taloudelliset edellytykset. Vaatimusten täyttymisen selvittämiseksi tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa selvitykset rahoituksesta ja taloudesta.

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Välityselin : Markkinaoikeus
Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Tietoa muutoksenhaun määräajoista : Menettelyn määräajan päättää markkinaoikeus.
Sopimuksen suoritus- tai toteuttamispaikassa sovellettavista verotusta koskevista yleisistä säännöksistä tietoja antava organisaatio : Markkinaoikeus
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Kajaanin kaupunki
Hankinta-asiakirjoja offline-tilassa tarjoava organisaatio : Kajaanin kaupunki
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio : Kajaanin kaupunki
Osallistumishakemuksia vastaanottava organisaatio : Kajaanin kaupunki
Tarjouksia käsittelevä organisaatio : Kajaanin kaupunki

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Kajaanin kaupunki
Rekisterinumero : 0214958-9
Postiosoite : Pohjolankatu 13
Postitoimipaikka : Kajaani
Postinumero : 87100
Maaryhmittely (NUTS) : Kainuu ( FI1D8 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Hankintapalvelut
Sähköposti : hankinnat@kajaani.fi
Puhelin : +358 861551
Internetosoite : http://www.kajaani.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio
Hankinta-asiakirjoja offline-tilassa tarjoava organisaatio
Osallistumishakemuksia vastaanottava organisaatio
Tarjouksia käsittelevä organisaatio
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin
Välityselin
Sopimuksen suoritus- tai toteuttamispaikassa sovellettavista verotusta koskevista yleisistä säännöksistä tietoja antava organisaatio

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 6c259f13-4531-4cbd-b472-7e407975acce - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 11/08/2025 11:29 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 11/08/2025 11:30 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00528871-2025
EUVL S -lehden numero : 153/2025
Julkaisupäivä : 12/08/2025