Indkøb og levering af lovguidesystem

Billund Kommune har behov for at indkøbe et lovguidesystem. Billund Kommunes nuværende kontrakt vedr. lovguidesystem udløber den 31.december 2025. Billund Kommune har derfor undersøgt hvilke muligheder der er for indkøb af et nyt lovguidesystem. Kommunens nuværende leverandør af lovguidesystem er J H SCHULTZ INFORMATION A/S, der leverer løsningen Schultz KommuneKoncept. …

CPV: 48000000 Softvérové balíky a informačné systémy, 48311100 Systémy riadenia dokumentov, 48516000 Softvérový balík na vykonávanie výmeny, 48610000 Databázové systémy, 48613000 Riadenie elektronických údajov (EDM), 48614000 Systémy zberu údajov
Miesto vykonania:
Indkøb og levering af lovguidesystem
Udeľujúci orgán:
Billund kommune
Číslo udelenia:
497569

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Billund kommune
Køberens retlige status : Regional myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet : Generelle offentlige tjenesteydelser

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Indkøb og levering af lovguidesystem
Beskrivelse : Billund Kommune har behov for at indkøbe et lovguidesystem. Billund Kommunes nuværende kontrakt vedr. lovguidesystem udløber den 31.december 2025. Billund Kommune har derfor undersøgt hvilke muligheder der er for indkøb af et nyt lovguidesystem. Kommunens nuværende leverandør af lovguidesystem er J H SCHULTZ INFORMATION A/S, der leverer løsningen Schultz KommuneKoncept. Billund Kommune har konstateret, at der tidligere har eksisteret to leverandører af lovguidesystemer: J H SCHULTZ INFORMATION A/S og Karnov Group. Begge leverandører tilbød løsninger, der dækkede kommunens behov inden for området. Dog har J H SCHULTZ INFORMATION A/S medio juni 2024 imidlertid oplyst, at de har solgt deres lovguidesystem til Karnov Group, hvorfor der herefter kun har eksisteret én leverandør af danske lovguidesystemer. Ved en afdækning af markedet har det ligeledes ikke været muligt at identificere andre potentielle forsyningskilder på markedet for kommunale lovguidesystemer Indkøbet vil derfor blive foretaget jf. Bekendtgørelse om Udbudsloven, LBK nr 116 af 03/02/2025, § 80 Stk. 3 nr. 2. Idet der på nuværende tidspunkt kun eksisterer én leverandør, der kan levere et lovguidesystem, har Billund Kommune til hensigt at indgå en kontrakt med Karnov Group om indkøb af ”Karnov Kommune 360 Total” Kontrakten vil blive indgået for 5 år, med en samlet kontraktværdi på 2 mio. kr. Det nye lovguidesystem skal primært understøtte kommunens medarbejdere i arbejdet med og anvendelsen af love og regler inden for den tekniske forvaltning, beskæftigelses- og socialområdet, serviceloven samt offentligretlig lovgivning generelt. Derudover skal systemet anvendes til håndtering af personaleforhold og inkludere Kommunernes Landsforenings (KL) kommentarer til overenskomster og aftaler. Systemet skal opfylde følgende krav: 1. Lovgivning og vejledning • Adgang til opdaterede love og vejledninger inden for den tekniske forvaltning, beskæftigelses- og socialområdet, serviceloven samt offentligretlig lovgivning generelt. • Integration af KL’s kommentarer og fortolkninger i forhold til overenskomster og aftaler. • Kommentarer fra lovforarbejder m.m. 2. Skræddersyede indholdsmuligheder • Mulighed for at uploade og vedligeholde kommunens egne procedurer, regler og arbejdsgange i systemet. • At indhold kan kategoriseres og tilpasses specifikke lovområder for nem adgang for medarbejderne. 3. Opdateringer og vedligeholdelse • Løbende opdateringer af lovgivning mv., så systemet altid indeholder de nyeste juridiske oplysninger. • Automatisk opdatering af KL’s kommentarer ved ændringer i overenskomster og aftaler. 4. Adgang og roller • Systemet skal være tilgængeligt for alle relevante medarbejdere i kommunen, med mulighed for at differentiere adgangsrettigheder afhængigt af brugernes roller.
Identifikator for proceduren : acc0c6f4-71e4-4cac-8373-ab266823b2c0
Intern ID : 497569
Udbudsprocedure : Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Varer
Primær klassifikation ( cpv ): 48000000 Programpakker og informationssystemer
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48610000 Databasesystemer
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48614000 Dataregistreringssystem
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48311100 Dokumentforvaltningssystem
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48613000 Elektronisk datastyring
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48516000 Udvekslingsprogrampakke

2.1.4 Generelle oplysninger

Retsgrundlag :
Direktiv 2014/24/EU

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : Indkøb og levering af lovguidesystem
Beskrivelse : Billund Kommune har behov for at indkøbe et lovguidesystem. Billund Kommunes nuværende kontrakt vedr. lovguidesystem udløber den 31.december 2025. Billund Kommune har derfor undersøgt hvilke muligheder der er for indkøb af et nyt lovguidesystem. Kommunens nuværende leverandør af lovguidesystem er J H SCHULTZ INFORMATION A/S, der leverer løsningen Schultz KommuneKoncept. Billund Kommune har konstateret, at der tidligere har eksisteret to leverandører af lovguidesystemer: J H SCHULTZ INFORMATION A/S og Karnov Group. Begge leverandører tilbød løsninger, der dækkede kommunens behov inden for området. Dog har J H SCHULTZ INFORMATION A/S medio juni 2024 imidlertid oplyst, at de har solgt deres lovguidesystem til Karnov Group, hvorfor der herefter kun har eksisteret én leverandør af danske lovguidesystemer. Ved en afdækning af markedet har det ligeledes ikke været muligt at identificere andre potentielle forsyningskilder på markedet for kommunale lovguidesystemer Indkøbet vil derfor blive foretaget jf. Bekendtgørelse om Udbudsloven, LBK nr 116 af 03/02/2025, § 80 Stk. 3 nr. 2. Idet der på nuværende tidspunkt kun eksisterer én leverandør, der kan levere et lovguidesystem, har Billund Kommune til hensigt at indgå en kontrakt med Karnov Group om indkøb af ”Karnov Kommune 360 Total” Kontrakten vil blive indgået for 5 år, med en samlet kontraktværdi på 2 mio. kr. Det nye lovguidesystem skal primært understøtte kommunens medarbejdere i arbejdet med og anvendelsen af love og regler inden for den tekniske forvaltning, beskæftigelses- og socialområdet, serviceloven samt offentligretlig lovgivning generelt. Derudover skal systemet anvendes til håndtering af personaleforhold og inkludere Kommunernes Landsforenings (KL) kommentarer til overenskomster og aftaler. Systemet skal opfylde følgende krav: 1. Lovgivning og vejledning • Adgang til opdaterede love og vejledninger inden for den tekniske forvaltning, beskæftigelses- og socialområdet, serviceloven samt offentligretlig lovgivning generelt. • Integration af KL’s kommentarer og fortolkninger i forhold til overenskomster og aftaler. • Kommentarer fra lovforarbejder m.m. 2. Skræddersyede indholdsmuligheder • Mulighed for at uploade og vedligeholde kommunens egne procedurer, regler og arbejdsgange i systemet. • At indhold kan kategoriseres og tilpasses specifikke lovområder for nem adgang for medarbejderne. 3. Opdateringer og vedligeholdelse • Løbende opdateringer af lovgivning mv., så systemet altid indeholder de nyeste juridiske oplysninger. • Automatisk opdatering af KL’s kommentarer ved ændringer i overenskomster og aftaler. 4. Adgang og roller • Systemet skal være tilgængeligt for alle relevante medarbejdere i kommunen, med mulighed for at differentiere adgangsrettigheder afhængigt af brugernes roller.
Intern ID : 497569

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Varer
Primær klassifikation ( cpv ): 48000000 Programpakker og informationssystemer
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48610000 Databasesystemer
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48614000 Dataregistreringssystem
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48311100 Dokumentforvaltningssystem
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48613000 Elektronisk datastyring
Supplerende klassifikation ( cpv ): 48516000 Udvekslingsprogrampakke

5.1.3 Anslået varighed

Startdato : 01/01/2026

5.1.4 Fornyelse

Højeste antal fornyelser : 0

5.1.6 Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja

5.1.12 Udbudsvilkår

Oplysninger om klagefrister : Har en ordregiver fulgt proceduren i Bekendtgørelse af lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. Bekendtgørelse af lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. Bekendtgørelse af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk.1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1). Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale :
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :
Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud -
Oplysninger om klagefrister : Har en ordregiver fulgt proceduren i Bekendtgørelse af lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. Bekendtgørelse af lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. Bekendtgørelse af lov om Klagenævnet for Udbud § 12, stk.1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1). Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Billund kommune -
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen -

6. Resultater

6.1 Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

6.1.2 Oplysninger om vinderne

Vinder :
Officielt navn : KARNOV GROUP DENMARK A/S
Tilbud :
Tilbud – Identifikator : 94601
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0000
Underentreprise : Nej
Kontraktoplysninger :
Identifikator for kontrakten : 94601
Titel : Indkøb og levering af lovguidesystem / KARNOV GROUP DENMARK A/S

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Billund kommune
Registreringsnummer : 29189765
Postadresse : Jorden Rundt 1
By : Grindsted
Postnummer : 7200
Landsdel (NUTS) : Sydjylland ( DK032 )
Land : Danmark
Enhed : Marlene Nielsen Lorenzen
Telefon : 79 72 71 52
Internetadresse : https://www.billund.dk
Denne organisations roller :
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

8.1 ORG-1000

Officielt navn : Comdia ApS
Registreringsnummer : 33501404
Postadresse : Lindvedvej 73
By : Odense S
Postnummer : 5260
Landsdel (NUTS) : Fyn ( DK031 )
Land : Danmark
Telefon : +45 7199 3672
Internetadresse : https://www.comdia.com/
Denne organisations roller :
TED eSender

8.1 ORG-1001

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Nævnenes Hus, Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )
Land : Danmark
Telefon : +45 7240 5600
Internetadresse : http://www.klfu.dk
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-1002

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )
Land : Danmark
Telefon : +45 4171 5000
Internetadresse : https://www.kfst.dk/
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0002

Officielt navn : KARNOV GROUP DENMARK A/S
Registreringsnummer : 10361990
Postadresse : Sankt Petri Passage 5, st.
By : København K
Postnummer : 1165
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Telefon : 33740700
Denne organisations roller :
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter : LOT-0000
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID : 13d0e031-d60b-4f2b-b6f9-926377448f7d - 01
Formulartype : Forudgående underretning om direkte tildeling
Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 28/05/2025 14:40 +02:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk
Bekendtgørelsesnummer : 00349240-2025
EUT-S-nummer : 103/2025
Offentliggørelsesdato : 30/05/2025