Wybór Partnera Finansującego w celu wdrażania Instrumentu Finansowego Pożyczka na poprawę efektywności energetycznej z umorzeniem w ramach Funduszu Powierniczego Województwa Łódzkiego

Przedmiotem zamówienia są zlecone przez BGK usługi polegające na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym finansującym inwestycje realizowane na terenie woj. łódzkiego tj.: Pożyczka na poprawę efektywności energetycznej z umorzeniem; (zwane dalej: Jednostkowa Pożyczka/ Pożyczka). Szczegóły dotyczące projektów, które mogą być finansowane zawarte zostały w Metryce Instrumentu Finansowego (Metryka) stanowiącej załącznik …

CPV: 66000000 Servicii financiare şi de asigurare
Locul de executare:
Wybór Partnera Finansującego w celu wdrażania Instrumentu Finansowego Pożyczka na poprawę efektywności energetycznej z umorzeniem w ramach Funduszu Powierniczego Województwa Łódzkiego
Organismul de alocare:
Bank Gospodarstwa Krajowego
Numărul de atribuire:
DZZK106DIF2024

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Bank Gospodarstwa Krajowego
Status prawny nabywcy : Podmiot prawa publicznego
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Wybór Partnera Finansującego w celu wdrażania Instrumentu Finansowego Pożyczka na poprawę efektywności energetycznej z umorzeniem w ramach Funduszu Powierniczego Województwa Łódzkiego
Opis : Przedmiotem zamówienia są zlecone przez BGK usługi polegające na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym finansującym inwestycje realizowane na terenie woj. łódzkiego tj.: Pożyczka na poprawę efektywności energetycznej z umorzeniem; (zwane dalej: Jednostkowa Pożyczka/ Pożyczka). Szczegóły dotyczące projektów, które mogą być finansowane zawarte zostały w Metryce Instrumentu Finansowego (Metryka) stanowiącej załącznik nr 2 do Projektowanych Postanowień Umowy (PPU).
Identyfikator procedury : e46ff134-7d70-4f79-8f83-1684e5eb5576
Poprzednie ogłoszenie : 601-2025
Wewnętrzny identyfikator : DZZK106DIF2024
Rodzaj procedury : Otwarta
Procedura jest przyspieszona : tak
Uzasadnienie procedury przyspieszonej : W przypadku przedmiotowego zamówienia istnieją istotne przesłanki przemawiające za zastosowaniem terminu 15 dni wskazanego w art. 138 ust. 2 pkt 2) Ustawy Pzp: 1. Unieważnienie Części 2 postępowania przetargowego nr DZZK/44/DIF/2024 i tym samym brak dostępności pożyczki na poprawę efektywności energetycznej (dla podmiotów innych niż MŚP) na rynku. 2. Wsparcie dedykowane jest głównie podmiotom sektora określanego mianem publicznego (m.in. jednostki samorządu terytorialnego, związki lub stowarzyszenia JST, jednostki organizacyjne działające w imieniu JST i posiadające osobowość prawną, podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych JST, jednostki naukowe, publiczne zakłady opieki zdrowotnej). Biorąc pod uwagę specyfikę ostatecznych odbiorców i często wynikające z tego faktu wymagania dokumentacyjne (np. odpowiednie uchwały organów statutowych, zastosowanie Ustawy PZP, itp), proces od złożenia wniosku do zwarcia umowy jest co do zasady dłuższy niż w przypadku przedsiębiorstw. Skrócenie czasu naboru ofert przełoży się na szybsze udostępnienie środków na preferencyjnych warunkach potrzebującym podmiotom na rynku. 3. Udostępnienie kompleksowej oferty na rynku w zakresie efektywności energetycznej dla wszystkich podmiotów realizujących inwestycje w regionie (rozstrzygnięta Część 1 postępowania przetargowego nr DZZK/44/DIF/2024 w zakresie przedmiotowych pożyczek dla MŚP). 4. Zapewnienie odpowiedniego poziomu wdrażania Instrumentu Finansowego w postaci pożyczki na poprawę efektywności energetycznej z umorzeniem w ramach Funduszu Powierniczego Województwa Łódzkiego. Przedłużający się brak Partnera Finansującego rodzi ryzyko niewywiązania się z zobowiązań wynikających z Umowy nr FELD.02.03-IP.02-0001/23-00 zawartej z Województwem Łódzkim. Skrócenie terminu naboru ofert konieczne jest z punktu widzenia realizacji Umowy, w tym w szczególności harmonogramu płatności i poziomu wskaźników zatwierdzonych przez Instytucję Pośredniczącą na 2025 rok. Zamawiającemu powierzono rolę Menadżera Funduszu Powierniczego w województwie łódzkim, w ramach którego przewidziano unijne instrumenty dłużne na finansowanie inwestycji w obszarze efektywności energetycznej. BGK zobowiązany jest do działania na rzecz kształtowania gospodarki bardziej przyjaznej dla środowiska, niskoemisyjnej i przechodzącej w kierunku gospodarki zeroemisyjnej dzięki promowaniu transformacji energetycznej oraz inwestycji zielonych w całym regionie województwa łódzkiego. Realizacja wsparcia przyczyni się do zmniejszenia zapotrzebowania na wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła poprzez zastosowanie energooszczędnych technologii, wprowadzanie lub usprawnianie systemów zarządzania energią lub/oraz przeprowadzenie termomodernizacji energetycznej budynków wraz z wymianą systemów ogrzewania na niskoemisyjne źródła ciepła, w tym również z wykorzystaniem instalacji OZE, czy budową magazynów energii. Wskazane pozwoli zredukować emisję gazów cieplarnianych i poprawi jakość powietrza w regionie. Wyłonienie Partnera Finansującego udzielającego wsparcia dla podmiotów innych niż MŚP umożliwi pełną realizację projektu, zapewniając należytą staranność na każdym etapie obsługi powierzanych Bankowi funduszy. Ponadto, BGK zobowiązany jest do realizacji określonych wartości wskaźników, dlatego opóźnienia w dystrybucji środków mogą wpłynąć negatywnie na obowiązki wynikające z podpisanej przez Bank Umowy na realizację projektu.
Główne aspekty procedury :

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 66000000 Usługi finansowe i ubezpieczeniowe

2.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Łódzki ( PL712 )
Kraj : Polska

2.1.4 Informacje ogólne

Informacje dodatkowe : Zamawiający informuje, że zgodnie z wymogami wynikającymi z Ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zobowiązany jest, w stosunku do każdego z podmiotów, z którym nawiązuje stosunki gospodarcze, do przeprowadzenia wewnętrznej procedury weryfikacji i identyfikacji oraz oceny ryzyka związanego z działalnością i strukturą właścicielską potencjalnego Wykonawcy. Zamawiający informuje również, że w odniesieniu do niniejszego postępowania zobowiązany jest zapewnić zgodność zamówienia z wymaganiami Komunikatu Komisji Europejskiej w sprawie wymogów dotyczących unikania opodatkowania w prawodawstwie UE, regulującego w szczególności operacje finansowania i inwestycji C(2018) 1756, wraz z wszelkimi jego aktualizacjami, oraz z aktami prawnymi powołanymi w tym komunikacie, w tym Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, EURATOM) nr 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (wersja przekształcona). Działania weryfikacyjne przeprowadzone w oparciu o wskazane powyżej regulacje prawne, skutkujące negatywną oceną Wykonawcy, obligują Zamawiającego do nienawiązywania w takim przypadku relacji gospodarczych i będą stanowiły podstawę do odrzucenia oferty tego Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 4 ) i 5) ustawy Pzp. 2. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Zamawiający wymaga złożenia: 1) JEDZ zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ. Zaznaczenie odpowiedniej odpowiedzi w części III Podstawy wykluczenia, Sekcja D będzie potwierdzeniem braku podstaw do wykluczenia wskazanych w części V pkt. 2. W części IV Wykonawca wypełnia JEDZ w zakresie części α – Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji; 2) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: a) art. 108 ust. 1 pkt 1 lub 2 ustawy Pzp; b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącego orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego; - sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; 3) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 10 do SWZ; 4) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem; W przypadku zalegania z opłacaniem podatków – lub opłat - dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności; 5) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne – lub zdrowotne - dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności; 6) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; W przypadku, gdy odpis jest dostępny bezpłatnie w publicznej bazie danych zamawiający nie wymaga złożenia odpisu. 7) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniach, składanych na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, tj.: w JEDZ/ESPD w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 ustawy Pzp oraz w oświadczeniu dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia 833/2014 – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 12 do SWZ. Część XI SWZ określa opis sposobu przygotowania oferty. Zamówienie nie zostało podzielone na części ze względu na jego stosunkowo niską wartość tj. 30 mln zł. Jednocześnie max. wartości Jednostkowej Pożyczki to 5 mln zł. Biorąc pod uwagę specyfikę inwestycji finansowanych w ramach Jednostkowych Pożyczek, ich złożoność oraz czasochłonność, podział Zamówienia na części nie znajduje uzasadnienia merytorycznego. Mając powyższe na uwadze, realizację przedmiotowego zamówienia publicznego, należy powierzyć jednemu Wykonawcy. Zamawiający zastosuje procedurę odwróconą badania i oceny ofert, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp. Wymagany przedmiotowych środek dowodowy: wypełniony przez Wykonawcę dokument – Biznesplan, którego wzór stanowi Załącznik nr 4 SWZ. Szczegóły w SWZ.
Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
Ustawa Prawo zamówień publicznych -

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Wybór Partnera Finansującego w celu wdrażania Instrumentu Finansowego Pożyczka na poprawę efektywności energetycznej z umorzeniem w ramach Funduszu Powierniczego Województwa Łódzkiego.
Opis : Obejmuje świadczenie usług polegających na wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym Pożyczka na poprawę efektywności energetycznej z umorzeniem o parametrach określonych w Metryce z wkładu finansowego Funduszu Powierniczego wniesionego przez Zamawiającego do Funduszu Szczegółowego w wysokości 30 000 000,00 zł (Limit Pożyczki) uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej, niż 15% kapitału Instrumentu Finansowego).
Wewnętrzny identyfikator : DZZK.106.DIF.2024

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 66000000 Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
Opcje :
Opis opcji : Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji na zasadach określonych w dokumentacji zamówienia tj. SWZ (w szczególności PPU, OPZ). W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji, kwota wniesiona przez Zamawiającego do Funduszu Szczegółowego może ulec zwiększeniu do 100% w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego. Szczegółowe regulacje dotyczące zakresu i sposobu skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji zostały opisane w PPU stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ.

5.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Łódzki ( PL712 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp, do wysokości 100% wartości Zamówienia podstawowego. Zakres i warunki przedmiotowego zamówienia, będą zgodne z Opisem Przedmiotu Zamówienia podstawowego.

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania : 229 Miesiąc

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia w pełni lub częściowo finansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : nie

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Nazwa :
Opis : Cena oferty – „C”
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość punktowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 60
Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Nazwa :
Opis : Kontrole na miejscu u Ostatecznych Odbiorców
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość punktowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 8
Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Nazwa :
Opis : Długość Okresu Budowy Portfela
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość punktowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 20
Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Nazwa :
Opis : Skierowanie do realizacji zamówienia osoby z niepełnosprawnością
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość punktowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 2
Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Nazwa :
Opis : Wkład własny Partnera Finansującego (zdolność do pozyskania dodatkowego Wkładu Własnego Partnera Finansującego)
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość punktowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 10
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom :
Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia :

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza -
Informacje o terminach odwołania : Zgodnie z Działem IX ustawy Pzp (10 dni)
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia : Bank Gospodarstwa Krajowego -
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza -

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 3 900 000 Złoty

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : Alior Bank S.A.
Oferta :
Identyfikator oferty : nr 1
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Wartość przetargu : 3 900 000 Złoty
Oferta została sklasyfikowana : tak
Miejsce na liście zwycięzców : 1
Oferta jest ofertą wariantową : nie
Podwykonawstwo : Nie
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : umowa
Data wyboru zwycięzcy : 26/03/2025
Data zawarcia umowy : 09/05/2025

6.1.4 Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału :
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone drogą elektroniczną
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 1

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Bank Gospodarstwa Krajowego
Numer rejestracyjny : 000017319
Departament : Departament Zarządzania Zakupami i Kontraktami
Adres pocztowy : Al. Jerozolimskie 7 Tymczasowy adres do korespondencji: ul. Chmielna 73, 00-801 Warszawa
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 00-955
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : https://bgk.eb2b.com.pl/
Telefon : +48224758048
Adres strony internetowej : www.bgk.pl
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://bgk.eb2b.com.pl/
Role tej organizacji :
Nabywca
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : www.uzp.gov.pl
Telefon : +48224587801
Adres strony internetowej : www.uzp.gov.pl
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://www.uzp.gov.pl/kio/kontakt
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : Alior Bank S.A.
Wielkość podmiotu gospodarczego : Mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo
Numer rejestracyjny : 1070010731
Adres pocztowy : ul. Łopuszańska 38 D,
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-232
Podpodział krajowy (NUTS) : Łódzki ( PL712 )
Kraj : Polska
Role tej organizacji :
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0001

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender
Informacje o ogłoszeniu
Identyfikator/wersja ogłoszenia : 33f10a31-9bdb-46db-a37e-0ec7337a8c77 - 01
Typ formularza : Wyniki
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 09/05/2025 07:44 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski
Numer publikacji ogłoszenia : 00302836-2025
Numer wydania Dz.U. S : 91/2025
Data publikacji : 13/05/2025