Inne uzasadnienie
:
Ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe udzielenie zamówienia zgodnie z artykułem 214 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Nie jest możliwe zachowanie terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Wyjątkowa sytuacja nie wynika z przyczyn leżących po stronie Zmawiającego. Wykonawca przestał realizować prace w najsilniejszym momencie wegetacyjnym dla zieleni, co nie było możliwe do wcześniejszego przewidzenia (dotychczas należycie realizował umowy zawarte z nim w latach poprzednich). Zaprzestanie realizacji prac w tak newralgicznym momencie wzrostu zieleni, powoduje zaniedbania, które miesiącami będą trudne do usunięcia i przywrócenia do stanu sprzed odstąpienia od realizacji umowy. Miesiące maj-listopad są czasem najintensywniejszych prac przy zieleni. W tym okresie wydatkuje się większość środków przeznaczonych na realizację umowy w danym roku kalendarzowym (ok. 80 % , wartość w danym roku uzależniona m.in. od warunków atmosferycznych) w tym na prace polegające na: - natychmiastowej wycince drzew, które stwarzają zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia, m.in. w ramach wydanych Decyzji przez Marszałka Województwa Mazowieckiego, z uwagi na zagrożenie z krótkim terminem realizacji. Jednocześnie drzewa rosnące w pasie drogowym wymagają opinii RDOŚ, drzewa z gniazdami uzyskania odstępstwa, wskazane terminy obligują nas do terminowej realizacji prac; - natychmiastowym wykoszeniu trawników, które aktualnie przybrały formę chwastowisk (pierwsze koszenie zostało zrealizowane tylko na niewielkiej powierzchni Dzielnicy, z czego większość została zrealizowana z wadami). Chwasty sięgają 1,5 metra i więcej, zasłaniając widoczność przy ulicach i przejściach dla pieszych, co stwarza realne zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia. Chwasty wychodzą na chodniki, ścieżki rowerowe i ulice, zagrożenie dla zwierząt stwarza jęczmień płonny; - natychmiastowej pielęgnacji drzew, które stwarzają zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia (m.in. zasłaniają znaki drogowe); - natychmiastowym cięciu krzewów, które stwarzają zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia (ograniczenie widoczności na ścieżkach rowerowych, chodnikach i drogach, przycinanie krzewów w strefie skrajni, odsłonięcie znaków drogowych, w tym realizacja zgłoszeń otrzymywanych z Biura Zarządzania Ruchem Drogowym w sprawie zieleni stwarzającej zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia); natychmiastowym odchwaszczeniu skupin krzewów, które w obecnym stanie stwarzają zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia (ograniczenie widoczności), natychmiastowym karczowaniu krzewów stwarzających zagrożenie; - natychmiastowym usunięciu Inwazyjnych Gatunków Obcych (IGO) – zgodnie z regulaminem organizacyjnym Urzędu Dzielnicy Bemowo Miasta Stołecznego Warszawy w Urzędzie Miasta Stołecznego Warszawy, do zadań Burmistrza należy podejmowanie działań wynikających z ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o gatunkach obcych, związanych z przeprowadzaniem działań zaradczych w stosunku do IGO stwarzającego zagrożenie dla Unii/Polski rozprzestrzenionego na szeroką skalę i monitorowanie skuteczności działań zaradczych i ich oddziaływania na gatunki nie docelowe. Zobowiązani jesteśmy do składania właściwemu Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska raportu o przeprowadzonych działaniach zaradczych na terenie gminy; - natychmiastowym podlewaniu drzew i krzewów wykonanych m.in. w ramach nasadzeń zastępczych z Decyzji Marszałka Województwa Mazowieckiego, sprawdzanych po 3 latach pod kątem żywotności. W przypadku obumarcia drzew Urząd Marszałkowski nalicza karę egzekucji administracyjnej, co spowoduje dodatkowe wydatkowanie środków publicznych. Natychmiast należy podlewać drzewa i krzewy nasadzone w ramach Budżetu Obywatelskiego. Zaniedbania powodują zamieranie nasadzeń. Mieszkańcy obserwują z niepokojem zaistniałą sytuację, która wypacza ideę współuczestnictwa w tworzeniu zielonych przestrzeni miejskich; - natychmiastowym usuwaniu samosiejek/zakrzaczeń wraz ze zgrabieniem (m.in. ograniczenie widoczności, zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia); - natychmiastowym utrzymaniu skrajni drogi i jej elementów (m.in. ograniczenie widoczności, zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia); - natychmiastowym wywozie wraz z załadunkiem: gałęzi i liści w pryzmach, liści i gałęzi w workach, skoszonej trawy w pryzmach, opadłych gałęzi z drzew (zagrożenie pożarowe np. celowe podpalenia; rozrzucenie liści lub gałęzi na jezdnię/chodnik powoduje zagrożenie dla ruchu pieszego i samochodowego); - natychmiastowym odchwaszczeniu mis wokół drzew (w szczególności przy młodych nasadzeniach, ryzyko zamierania drzew w głównej mierze wykonanych w ramach nasadzeń z Budżetu Obywatelskiego oraz nasadzeń zastępczych, co spowoduje potrzebę wydatkowania dodatkowych środków z budżetu, co byłoby nieekonomiczne); - natychmiastowym wykonaniu II koszenia trawników (pierwotnie przewidzianym w OPZ na czerwiec-lipiec), aby nie dopuścić do podobnej sytuacji zaniedbania trawników tj. powstania chwastowisk i zagrożenia bezpieczeństwa, co będzie generować dodatkowe koszty w przyszłości oraz ograniczenie widoczności w pasie drogowym; jesiennym wygrabieniu liści i zanieczyszczeń z trawników (2-3 częściowe grabienie w okresie opadania liści) w celu zapewnienia bezpieczeństwa dla mieszkańców; - natychmiastowym interwencyjnym usuwaniu liści z osiedla WAT z uwagi na brak odwodnienia osiedla. Osiedle WAT jest zalewane podczas intensywnych opadów deszczu. Po spotkaniach z mieszkańcami obiecano utrzymywać okolice jedynego odbiornika wody w należytym porządku m.in. w zakresie koszenia oraz interwencyjnego grabienia liści w okresie intensywnych opadów deszczu, celem poprawy spływu wody do kolektora. Wykonanie części ww. czynności pozwoli na usunięcie zagrożenia pożarowego, które powoduje zaniedbana zieleń (m.in. wyschnięte chwastowiska, podrzuty gałęzi, liści (...)