evergabe.com

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Jyväskylän kaupunki

Ostajan oikeudellinen muoto : Paikallisviranomainen

Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : KAPA Pysäköinninvalvonnan kokonaisjärjestelmän hankinta

Kuvaus : Jyväskylän kaupunki pyytää tarjouksia pysäköinninvalvonnan tietojärjestelmästä tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. HANKINNAN KOHDE Hankinnan kohteena on Jyväskylän kaupungin käyttöön SaaS-pohjainen (Software as a Service) sovellus pysäköinninvalvontaan ja sovelluksen käyttöön liittyvät tukipalvelut sekä käyttöönottoprojekti sisältäen tietojen siirto nykyisestä järjestelmästä uuteen. Lisäksi hankintayksikkö voi sopimuskaudella hankkia asiantuntijapalveluja (esim. Palvelun jatkokehitys). Sovelluksen tulee kattaa seuraavat päätoiminnallisuudet tässä tarjouspyynnössä kuvatussa laajuudessa: • pysäköinninvalvonta • ajoneuvojen siirtojen hallinta • kotihoidon pysäköintitunnusten ja pysäköintilupien hallinta Järjestelmän käyttö tulee mahdollistaa ympäri vuorokauden (24/7/365). Järjestelmää käytetään pysäköinnintarkastajien työaikana pääosin klo 6.00–20.00 välillä (ma-su), mutta satunnaisesti myös klo 5.00–24.00 välillä (ma-su). Lisäksi toimistohenkilökunta käyttää järjestelmää pääsääntöisesti toimistotyöaikana (ma-pe) klo 7.00–18.00. Kokonaisuuden toimivuuden näkökulmasta järjestelmästä on saatava kattavasti toimintaan liittyvää raportointia, vaatimukset on esitetty kohdassa hankinnan kohteen kriteerit. Käyttöönottoprojektin osalta Tilaaja odottaa olemassa olevien tietojen siirron lisäksi tukea pääkäyttäjille sekä loppukäyttäjille kirjallisten ohjeiden ja järjestelmän käyttökoulutusten muodossa. HANKINNAN TAUSTA Tällä hetkellä Jyväskylän kaupungilla on käytössä pysäköinninvalvonnassa Fujitsu Finland Oy:n toimittama Helga ja Helgapark.net -järjestelmät sekä ajoneuvojen siirroissa Siiri-järjestelmä. Pysäköinnintarkastajien puhelimissa käytetään Helga-mobiiliohjelmistoa. Helga- ja Siiri -järjestelmät toimivat Microsoft Access-pohjalla ja ne ovat teknisesti vanhentuneet. Järjestelmät eivät myöskään täytä kaikkia kaupungin tarpeita nykyisessä muodossaan eikä niihin voi liittää tarvittavia lisäominaisuuksia. Helgaa täydentää osittain käytössä oleva Helgapark.net-pilvipalvelu, jonka kautta hoidetaan myös kotihoidon pysäköintitunnukset. Kolmen eri järjestelmän käyttö aiheuttaa päällekkäisyyttä ja siinä on paljon työtä vaativia manuaalisia työvaiheita, jotka hankittavassa uudessa järjestelmässä ovat automatisoituja. Nykyisen pysäköinninvalvontajärjestelmän datan migraatio tulee osaksi uuden pysäköinninvalvontajärjestelmän hankintaa ja käyttöönottoa, koska nykyisen järjestelmän tietokannan tuki on päättymässä. KÄYTTÄJÄT JA VOLYYMIT Tällä hetkellä nykyistä järjestelmää käyttää erityisesti seuraavat käyttäjäroolit kuvatuin tavoin: • pysäköinnintarkastajat 9 hlöä, Käyttö pääosin mobiilisti matkapuhelimella (erillinen mobiilisovellus) • toimistohenkilökunta 5 hlöä. Käyttö selainpohjaisella käyttöliittymällä. • asiakaspalveluhenkilöt 3 hlöä. Käyttö selainpohjaisella käyttöliittymällä. • pysäköinninvalvoja (juristi), selaimella • pysäköintivirheen saaneet asiakkaat käyttävät heille tarkoitettua erillistä portaalia (portaalissa näkymä heidän omiin tietoihinsa). Nykyisten tietojen valossa käyttäjämäärät pysyvät lähitulevaisuudessa edellä kuvatussa kokoluokassa. Käyttövolyymit (luvut arvioita vuositasolla): • pysäköintivirhemaksuja määrätään noin 18 000 – 21 500 kpl ja portaalissa tehdään noin 1500 oikaisuvaatimusta • kirjallisia huomautuksia noin 600 - 1000 kpl • maksuvaatimuksia noin 5000 – 7000 kpl • ulosottoja noin 2000 – 2500 kpl • ajoneuvojen siirtoja noin 100 kpl • ajoneuvojen siirtokehotuksia noin 150 - 200 kpl • kotihoidon pysäköintitunnuksia ja -lupia noin 1400 kpl (lisäksi muutoksia kotihoidon pysäköintitunnuksiin) HANKINNAN RIIPPUVUUDET Hankittavan järjestelmässä tulee olla rajapinnat muihin Tilaajan tarvitsemiin järjestelmiin ja palveluihin kuten ulosotto, Ropo Capital Oy (maksuvaatimukset ja muut vaatimusmäärittelyssä mainitut postitukset), mobiilimaksuoperaattorit ja mm. Traficomin ajoneuvojärjestelmät. Lisäksi Tilaaja on tunnistanut, että seuraavissa kokonaisuuksissa Tilaajalla saattaa olla muista kaupungeista poikkeavia toimintamalleja erityisesti siten, että osa palvelu- tai toimintaketjuun liittyvistä asioista toteutetaan kolmansien osapuolten toimesta: • kotihoidon pysäköintitunnuksiin liittyvät käytännöt • ajoneuvojen siirtourakoitsijan rooli • ajoneuvojen säilytysurakoitsijan rooli • jäämien käsittely HANKINNAN TAVOITTEET Hankinnan päätavoite on työn tehokkuuden lisääminen erityisesti vähentäen käsin tehtävää työtä, jolloin voidaan keskittyä itse asiaosaamiseen. Työtehtävien päällekkäisyys vähenee, kun kolmen nykyisen järjestelmän käytöstä pystytään luopumaan ja integroimaan kaikki nykyiset tarpeet ja toiminnallisuudet yhteen järjestelmään. Uudella järjestelmällä tulee voida tehdä pysäköintivirhemaksun kirjaamisesta kaikki vaiheet aina tilastointiin asti. Hankittavalta järjestelmältä haetaan toimintavarmuutta ja nykyaikaista järjestelmän käytettävyyttä. Järjestelmältä haetaan myös manuaalisten työvaiheiden automatisointia, jolla saavutetaan tehokkuutta työntekoon ja työajan säästöä.

Menettelyn tunniste : e8c48ca2-1c3d-4190-b541-b62bd87175b3

Edellinen ilmoitus : 385fddb0-850f-4bd4-b578-d14971d50d18-01

Sisäinen tunniste : JyväskyläDno-2025-1447

Menettelyn tyyppi : Avoin

Käytetään nopeutettua menettelyä : ei

Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :

Menettelyn tärkeimmät piirteet :

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat

Täydentävä hankintalaji : Palvelut

Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 48810000 Tietojärjestelmät

Lisäluokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Keski-Suomi ( FI193 )

Maa : Suomi

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Mikäli tarjoajan on mahdollista toteuttaa optiot, tilaaja voi käyttää niitä sopimuksella optioina. Tilaaja päättää optioiden käyttöönotosta sopimuskauden aikana. Kysytyt hinnat eivät vaikuta vertailuhintaan. Järjestelmän tarjoajan kehittäessä järjestelmää siten, että SaaS-palvelun kehittyessä siihen tulee uusia työtä helpottavia ja nopeuttavia toimintoja, Tilaajalla on oikeus tämän kilpailutuksen perusteella ottaa käyttöön myös uusia toiminnallisuuksia. Sopimus tehdään toistaiseksi voimassa olevana, ensimmäisen vuoden ollessa määräaikainen.

Oikeusperusta :

Direktiivi 2014/24/EU

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : KAPA Pysäköinninvalvonnan kokonaisjärjestelmän hankinta

Kuvaus : Jyväskylän kaupunki pyytää tarjouksia pysäköinninvalvonnan tietojärjestelmästä tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. HANKINNAN KOHDE Hankinnan kohteena on Jyväskylän kaupungin käyttöön SaaS-pohjainen (Software as a Service) sovellus pysäköinninvalvontaan ja sovelluksen käyttöön liittyvät tukipalvelut sekä käyttöönottoprojekti sisältäen tietojen siirto nykyisestä järjestelmästä uuteen. Lisäksi hankintayksikkö voi sopimuskaudella hankkia asiantuntijapalveluja (esim. Palvelun jatkokehitys). Sovelluksen tulee kattaa seuraavat päätoiminnallisuudet tässä tarjouspyynnössä kuvatussa laajuudessa: • pysäköinninvalvonta • ajoneuvojen siirtojen hallinta • kotihoidon pysäköintitunnusten ja pysäköintilupien hallinta Järjestelmän käyttö tulee mahdollistaa ympäri vuorokauden (24/7/365). Järjestelmää käytetään pysäköinnintarkastajien työaikana pääosin klo 6.00–20.00 välillä (ma-su), mutta satunnaisesti myös klo 5.00–24.00 välillä (ma-su). Lisäksi toimistohenkilökunta käyttää järjestelmää pääsääntöisesti toimistotyöaikana (ma-pe) klo 7.00–18.00. Kokonaisuuden toimivuuden näkökulmasta järjestelmästä on saatava kattavasti toimintaan liittyvää raportointia, vaatimukset on esitetty kohdassa hankinnan kohteen kriteerit. Käyttöönottoprojektin osalta Tilaaja odottaa olemassa olevien tietojen siirron lisäksi tukea pääkäyttäjille sekä loppukäyttäjille kirjallisten ohjeiden ja järjestelmän käyttökoulutusten muodossa. HANKINNAN TAUSTA Tällä hetkellä Jyväskylän kaupungilla on käytössä pysäköinninvalvonnassa Fujitsu Finland Oy:n toimittama Helga ja Helgapark.net -järjestelmät sekä ajoneuvojen siirroissa Siiri-järjestelmä. Pysäköinnintarkastajien puhelimissa käytetään Helga-mobiiliohjelmistoa. Helga- ja Siiri -järjestelmät toimivat Microsoft Access-pohjalla ja ne ovat teknisesti vanhentuneet. Järjestelmät eivät myöskään täytä kaikkia kaupungin tarpeita nykyisessä muodossaan eikä niihin voi liittää tarvittavia lisäominaisuuksia. Helgaa täydentää osittain käytössä oleva Helgapark.net-pilvipalvelu, jonka kautta hoidetaan myös kotihoidon pysäköintitunnukset. Kolmen eri järjestelmän käyttö aiheuttaa päällekkäisyyttä ja siinä on paljon työtä vaativia manuaalisia työvaiheita, jotka hankittavassa uudessa järjestelmässä ovat automatisoituja. Nykyisen pysäköinninvalvontajärjestelmän datan migraatio tulee osaksi uuden pysäköinninvalvontajärjestelmän hankintaa ja käyttöönottoa, koska nykyisen järjestelmän tietokannan tuki on päättymässä. KÄYTTÄJÄT JA VOLYYMIT Tällä hetkellä nykyistä järjestelmää käyttää erityisesti seuraavat käyttäjäroolit kuvatuin tavoin: • pysäköinnintarkastajat 9 hlöä, Käyttö pääosin mobiilisti matkapuhelimella (erillinen mobiilisovellus) • toimistohenkilökunta 5 hlöä. Käyttö selainpohjaisella käyttöliittymällä. • asiakaspalveluhenkilöt 3 hlöä. Käyttö selainpohjaisella käyttöliittymällä. • pysäköinninvalvoja (juristi), selaimella • pysäköintivirheen saaneet asiakkaat käyttävät heille tarkoitettua erillistä portaalia (portaalissa näkymä heidän omiin tietoihinsa). Nykyisten tietojen valossa käyttäjämäärät pysyvät lähitulevaisuudessa edellä kuvatussa kokoluokassa. Käyttövolyymit (luvut arvioita vuositasolla): • pysäköintivirhemaksuja määrätään noin 18 000 – 21 500 kpl ja portaalissa tehdään noin 1500 oikaisuvaatimusta • kirjallisia huomautuksia noin 600 - 1000 kpl • maksuvaatimuksia noin 5000 – 7000 kpl • ulosottoja noin 2000 – 2500 kpl • ajoneuvojen siirtoja noin 100 kpl • ajoneuvojen siirtokehotuksia noin 150 - 200 kpl • kotihoidon pysäköintitunnuksia ja -lupia noin 1400 kpl (lisäksi muutoksia kotihoidon pysäköintitunnuksiin) HANKINNAN RIIPPUVUUDET Hankittavan järjestelmässä tulee olla rajapinnat muihin Tilaajan tarvitsemiin järjestelmiin ja palveluihin kuten ulosotto, Ropo Capital Oy (maksuvaatimukset ja muut vaatimusmäärittelyssä mainitut postitukset), mobiilimaksuoperaattorit ja mm. Traficomin ajoneuvojärjestelmät. Lisäksi Tilaaja on tunnistanut, että seuraavissa kokonaisuuksissa Tilaajalla saattaa olla muista kaupungeista poikkeavia toimintamalleja erityisesti siten, että osa palvelu- tai toimintaketjuun liittyvistä asioista toteutetaan kolmansien osapuolten toimesta: • kotihoidon pysäköintitunnuksiin liittyvät käytännöt • ajoneuvojen siirtourakoitsijan rooli • ajoneuvojen säilytysurakoitsijan rooli • jäämien käsittely HANKINNAN TAVOITTEET Hankinnan päätavoite on työn tehokkuuden lisääminen erityisesti vähentäen käsin tehtävää työtä, jolloin voidaan keskittyä itse asiaosaamiseen. Työtehtävien päällekkäisyys vähenee, kun kolmen nykyisen järjestelmän käytöstä pystytään luopumaan ja integroimaan kaikki nykyiset tarpeet ja toiminnallisuudet yhteen järjestelmään. Uudella järjestelmällä tulee voida tehdä pysäköintivirhemaksun kirjaamisesta kaikki vaiheet aina tilastointiin asti. Hankittavalta järjestelmältä haetaan toimintavarmuutta ja nykyaikaista järjestelmän käytettävyyttä. Järjestelmältä haetaan myös manuaalisten työvaiheiden automatisointia, jolla saavutetaan tehokkuutta työntekoon ja työajan säästöä.

Sisäinen tunniste : JyväskyläDno-2025-1447

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat

Täydentävä hankintalaji : Palvelut

Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 48810000 Tietojärjestelmät

Lisäluokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Keski-Suomi ( FI193 )

Maa : Suomi

Lisätiedot :

5.1.6 Yleistä tietoa

Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista

Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä

Lisätiedot : Mikäli tarjoajan on mahdollista toteuttaa optiot, tilaaja voi käyttää niitä sopimuksella optioina. Tilaaja päättää optioiden käyttöönotosta sopimuskauden aikana. Kysytyt hinnat eivät vaikuta vertailuhintaan. Järjestelmän tarjoajan kehittäessä järjestelmää siten, että SaaS-palvelun kehittyessä siihen tulee uusia työtä helpottavia ja nopeuttavia toimintoja, Tilaajalla on oikeus tämän kilpailutuksen perusteella ottaa käyttöön myös uusia toiminnallisuuksia. Sopimus tehdään toistaiseksi voimassa olevana, ensimmäisen vuoden ollessa määräaikainen.

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :

Tyyppi : Hinta

Nimi : Halvin hinta

Kuvaus : Tarjouksen vertailuperuste on halvin hinta.

Kategoria vertailuperuste paino : Kiinteä arvo (yhteensä)

Vertailuperusteen luku : 100

Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :

Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :

Ei puitejärjestelyä

Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :

Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -

6. Tulokset

Kaikkien tällä ilmoituksella ilmoitettujen sopimusten arvo : 413 460 Euro

6.1 Tulokset – Osan tunniste : LOT-0000

Vähintään yksi voittaja valittu.

6.1.2 Tiedot voittajista

Voittaja :

Virallinen nimi : Fujitsu Finland Oy

Tarjous :

Tarjouksen tunniste : tenderReference-4257267-828269

Osan tai osien ryhmän tunniste : LOT-0000

Alihankinta : Ei

Sopimuksen tiedot :

Sopimuksen tunniste : 2025.116.1

Sopimuksen tekopäivä : 03/06/2025

6.1.4 Tilastotiedot

Julkaisupäivä : 11/06/2025