Javni linijski prijevoz putnika u cestovnom prometu na području Ličko-senjske županije

Predmet nabave je usluga linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu na području Ličko-senjske županije, dijelom Primorsko-goranske županije, Karlovačke županije i Zadarske županije. Predmet nabave je usluga linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu na području Ličko-senjske županije, dijelom Primorsko-goranske županije, Karlovačke županije i Zadarske županije.

CPV: 60112000 Servicii de transport rutier public
Termen limită:
10 Martie 2025, 12:00
Tipul de termen limită:
Depunerea unei oferte
Locul de executare:
Javni linijski prijevoz putnika u cestovnom prometu na području Ličko-senjske županije
Organismul de alocare:
LIČKO-SENJSKA ŽUPANIJA
Numărul de atribuire:
1/25 JN

1. Kupac

1.1 Kupac

Službeno ime : LIČKO-SENJSKA ŽUPANIJA
Pravni oblik kupca : Regionalno tijelo
Djelatnost javnog naručitelja : Opće javne usluge

2. Postupak

2.1 Postupak

Naslov : Javni linijski prijevoz putnika u cestovnom prometu na području Ličko-senjske županije
Opis : Predmet nabave je usluga linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu na području Ličko-senjske županije, dijelom Primorsko-goranske županije, Karlovačke županije i Zadarske županije.
Identifikacijska oznaka postupka : a8eb7aba-cc26-4838-b8ae-32b53c680103
Interna identifikacijska oznaka : 1/25 JN
Vrsta postupka : Otvoren
Obrazloženje ubrzanog postupka :
Glavna obilježja postupka : Otvoreni postupak

2.1.1 Svrha

Priroda ugovora : Usluge
Glavna klasifikacija ( cpv ): 60112000 Usluge javnog cestovnog prijevoza

2.1.3 Vrijednost

Procijenjena vrijednost bez PDV-a : 23 100 000 Euro

2.1.4 Opće informacije

Pravna osnova :
Direktiva 2014/24/EU

2.1.6 Razlozi za isključenje

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji : Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji
Korupcija : Korupcija
Prijevara : Prijevara
Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima : Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima
Pranje novca ili financiranje terorizma : Pranje novca ili financiranje terorizma
Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima : Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima
Plaćanje poreza : Plaćanje poreza
Plaćanje doprinosa za socijalno osiguranje : Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

5. Grupa

5.1 Tehnički ID lota : LOT-0000

Naslov : Javni linijski prijevoz putnika u cestovnom prometu na području Ličko-senjske županije
Opis : Predmet nabave je usluga linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu na području Ličko-senjske županije, dijelom Primorsko-goranske županije, Karlovačke županije i Zadarske županije.
Interna identifikacijska oznaka : 1/25 JN

5.1.1 Svrha

Priroda ugovora : Usluge
Glavna klasifikacija ( cpv ): 60112000 Usluge javnog cestovnog prijevoza

5.1.2 Mjesto izvršenja

Zemlja – podregija (NUTS) : Ličko-senjska županija ( HR032 )
Zemlja : Hrvatska
Dodatne informacije : Administrativno područje Ličko-senjske županije, dijelom Primorsko-goranske županije, Karlovačke županije i Zadarske županije.

5.1.3 Očekivano trajanje

Datum početka : 01/04/2025
Trajanje : 84 Mjesec

5.1.4 Obnova

Maksimalan broj obnavljanja : 0

5.1.5 Vrijednost

Procijenjena vrijednost bez PDV-a : 23 100 000 Euro

5.1.6 Opće informacije

Rezervirano sudjelovanje : Sudjelovanje nije rezervirano.
Projekt javne nabave ne financira se sredstvima EU-a
Javna nabava obuhvaćena je Sporazumom o javnoj nabavi (GPA) : da
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) : da
Dodatne informacije : Oslanjanje Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, koji se odnosi na ekonomsku i financijsku i tehničku i stručnu sposobnost, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije ili uz relevantno stručno iskustvo, samo ako će ti subjekti izvoditi radove ili pružati usluge za koje se ta sposobnost traži. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata mora dokazati Naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, njihova odgovornost za izvršenje ugovora je solidarna. Navod o solidarnoj odgovornosti obvezna je klauzula ugovora između gospodarskih subjekata. U slučaju oslanjanja na sposobnost drugih subjekata gospodarski subjekt koji je dostavio ekonomski najpovoljniju ponudu dostavlja Izjavu o stavljanju resursa na raspolaganje kao dio ažuriranih popratnih dokumenata. Izjava o stavljanju resursa na raspolaganje mora minimalno sadržavati: • naziv i sjedište gospodarskog subjekta koji ustupa resurse te naziv i sjedište ponuditelja kojem ustupa resurse, • jasno i točno navedene resurse koje stavlja na raspolaganje te način na koji se stavljaju na raspolaganje u svrhu izvršenja ugovora, • potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje. Naručitelj je obvezan, sukladno pododjeljcima 1. – 3. Odjeljka C poglavlja 4. GLAVE III dijela drugog ZJN provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta te postoje li osnove za njihovo isključenje (obvezne osnove za isključenje iz točke 3.) Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da, u primjerenom roku ne kraćem od 5 (dana) od dana postavljanja zahtjeva Naručitelja putem EOJN RH, zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta. Pod istim uvjetima zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata.

5.1.7 Strateška nabava

Cilj strateške nabave : Smanjenje utjecaja na okoliš
Opis : Aspekti se odnose na: Tehničke specifikacije
Cilj strateške nabave : Ispunjenje socijalnih ciljeva
Opis : Aspekti se odnose na: Tehničke specifikacije
Pristup smanjenju utjecaja na okoliš : Sprečavanje i kontrola onečišćenja
Socijalni cilj koji se promiče : Pristupačnost za sve
Javna nabava obuhvaćena je područjem primjene Direktive 2009/33/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (Direktiva o čistim vozilima)

5.1.8 Kriteriji pristupačnosti

U obzir su uzeti uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom

5.1.9 Kriteriji za odabir

Kriterij :
Vrsta : Sposobnost za obavljanje stručne djelatnosti
Naziv : Upis u registar
Opis : Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Primjena ovog kriterija : Upotrijebljen
Kriterij :
Vrsta : Sposobnost za obavljanje stručne djelatnosti
Naziv : Ovlaštenje ili članstvo
Opis : Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Primjena ovog kriterija : Upotrijebljen
Kriterij :
Vrsta : Ekonomska i financijska sposobnost
Naziv : Ukupni godišnji promet
Opis : Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Primjena ovog kriterija : Upotrijebljen
Kriterij :
Vrsta : Tehnička i stručna sposobnost
Naziv : Alati, postrojenje ili tehnička oprema
Opis : Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Primjena ovog kriterija : Upotrijebljen

5.1.10 Kriteriji za dodjelu

Kriterij :
Vrsta : Cijena
Naziv : Cijena ponude
Opis : Cijena ponude
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 85
Kriterij :
Vrsta : Kvaliteta
Naziv : Prosječna starost vozila
Opis : Naručitelj kao ne cjenovni kriterij određuje prosječnu starost autobusa. Maksimalan broj bodova koje ponuditelj može ostvariti u okviru kriterija prosječne starosti autobusa je 10 bodova. Prosječna starost autobusa se određuje sukladno sljedećoj formuli: PSA = (SA1+SA2+SA3+…+SA27)/27 - PSA - broj bodova koji je dodijeljen za prosječnu starost autobusa; - SA – starost svakog pojedinog autobusa (u godinama) koja se utvrđuje prema godini navedenoj u prometnoj dozvoli pod „u prometu od“; Bazni datum za izračun starosti vozila je datum objave postupka javne nabave u EOJN. - 27 - broj autobusa koje naručitelj traži u dokumentaciji o nabavi, odnosno troškovniku; Broj bodova za promatranu ponudu po ovom kriteriju, dobiven po gore navedenoj formuli, utvrđuje se kao cijeli broj (uz zaokruživanje na dva decimalna mjesta). Prosječna starost vozila bodovi do 7 godine 10 bodova preko 7 godina do 10 godina 5 bodova preko 10 godina 0 bodova
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 10
Kriterij :
Vrsta : Kvaliteta
Naziv : Osigurana servisna mreža
Opis : Naručitelj kao ne cjenovni kriterij određuje i postojanje servisne mreža na predmetnom području (kao dokaz dostavlja se Ugovor o održavanju ili najmu usluge servisiranja voznog parka). Broj bodova koje ponuditelj može ostvariti u okviru kriterija su 3 boda. Servisna mreža Broj bodova Postojanje servisne mreže na području obuhvata predmeta nabave 3 Postojanje servisne mreža izvan Ličko-senjske županije 1 Postojanje servisne mreža izvan RH 0
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 3
Kriterij :
Vrsta : Kvaliteta
Naziv : Kolektivni ugovor
Opis : Naručitelj kao ne cjenovni kriterij određuje i postojanje kolektivnog ugovora, potpisan do dana otvaranja ponuda odnosno primjena granskog kolektivnog ugovora ako isti postoji za djelatnost prijevoza putnika radi zaštite prava radnika. Broj bodova koje ponuditelj može ostvariti u okviru kriterija je 2 boda. Kolektivni Ugovor Broj bodova Gospodarski subjekt ima sklopljen kolektivni ugovor do dana otvaranja ponuda 2 Gospodarski subjekt nema sklopljen kolektivni ugovor do dana otvaranja ponuda 0
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 2
Opis metode koja se primjenjuje ako se ponderiranje ne može izraziti na temelju kriterija :
Obrazloženje nenavođenja ponderiranja kriterija za dodjelu :

5.1.11 Dokumentacija o nabavi

Adresa dokumentacije o nabavi : https://eojn.hr/tender-eo/37152
Ad hoc komunikacijski kanal :

5.1.12 Uvjeti nabave

Uvjeti podnošenja :
Elektroničko podnošenje : Obvezno
Adresa za podnošenje : https://eojn.hr/tender-eo/37152
Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje : hrvatski
Elektronički katalog : Nije dopušteno
Varijante : Nije dopušteno
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude : Nije dopušteno
Opis financijskog jamstva : Upute za sva jamstva tražena ovom Dokumentacijom o nabavi Sva tražena jamstva iz ove točke Dokumentacije dana u obliku bankarske garancije na poziv mogu biti dostavljena na stranom jeziku izdane od strane banke, međutim u tom slučaju, ponuditelj je dužan priložiti i prijevod na hrvatskom jeziku. Iznos jamstva može biti izražen u valuti različitoj od valute euro. Naručitelj će u tom slučaju, prilikom računanja protuvrijednosti, za valutu koja je predmet konverzije u euro koristiti srednji tečaj Hrvatske narodne banke koji je u primjeni na dan slanja na objavu ove Dokumentacije o nabavu. U slučaju da valuta koja je predmet konverzije u euro ne kotira na deviznom tečaju u Republici Hrvatskoj, Naručitelj će prilikom računanja protuvrijednosti koristiti tečaj prema listi Izračunatih tečajnih valuta koje ne kotiraju na deviznom tržištu u Republici Hrvatskoj Hrvatske narodne banke koja je u primjeni za mjesec u kojem je dan slanja obavijesti o nadmetanju. U slučaju podnošenja zajedničke ponude svaki član zajednice gospodarskih subjekta treba dostaviti garanciju za svoj dio jamstva (proporcionalno vrijednosti obveze člana) ili dostaviti jamstvo koje glasi na bilo kojega člana zajednice ponuditelja (garanta), pod uvjetom da dostavljeno jamstvo sadrži jasan i nedvosmislen navod da se radi o jamstvu zajednice ponuditelja s navođenjem svih članova zajednice ponuditelja. JAMSTVO ZA OZBILJNOST PONUDE Gospodarski subjekt je obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude na iznos 650.000,00 eura s rokom valjanosti najmanje jednakom roku valjanosti ponude u obliku bankovne garancije ili novčani polog na račun Naručitelja. Rok važenja jamstva mora biti sukladan roku valjanosti ponude, odnosno ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude zadržati i naplatiti u slučaju: • odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, • nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladnih navodima u članku 263. stavak 3. Zakon o javnoj nabavi (NN 120/2016 i 114/2022), • neprihvaćanja ispravka računske greške, • odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi • ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. Jamstvo za ozbiljnost ponude vraća se svim ponuditeljima neposredno nakon završetka postupka javne nabave. Jamstvo za ozbiljnost odabrane ponude biti će vraćeno izabranom ponuditelju nakon što izabrani ponuditelj potpiše ugovor o javnoj nabavi i dostavi jamstvo za uredno izvršenje ugovora, a najkasnije u roku od 10 dana sukladno čl. 217. Zakon o javnoj nabavi (NN 120/2016 i 114/2022). Ako istekne rok valjanosti ponude naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno produženom roku. Dostavljanje jamstva – bankarske garancije Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije dostavlja se u izvorniku kao dio ponude koji se dostavlja odvojeno od elektroničke ponude. U bankarskoj garanciji mora biti navedeno: • da je korisnik garancije LIČKO-SENJSKA ŽUPANIJA, Ulica dr. Franje Tuđmana 4, 53000 Gospić, OIB: 40774389207, • da je Banka upoznata da Nalogodavac podnosi ponudu za predmet nabave: javna usluga linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu na području Ličko-senjske županije, • upisati evidencijski broj nabave: 1/25 JN, • da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prava prigovora isplatiti iznos garancije u slučaju: o odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti , o nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladnih navodima u članku 263. stavak 3. Zakon o javnoj nabavi (NN 120/2016 i 114/2022), o neprihvaćanja ispravka računske greške, o odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi o ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. Novčani polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja do trenutka isteka roka za dostavu ponuda.
Rok za zaprimanje ponuda : 10/03/2025 12:00 +01:00
Rok do kojeg ponuda mora ostati valjana : 120 Dan
Informacije o javnom otvaranju :
Datum otvaranja : 10/03/2025 12:00 +01:00
Mjesto : Ličko-senjska županija, Ulica dr. Franje Tuđmana 4 53000 Gospić
Dodatne informacije : Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati, osim ovlaštenih predstavnika Naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja i zainteresirane osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Dokaz ovlasti ovlaštene osobe Ponuditelja je pisana punomoć, ovlaštenje i sl. Dokaz ovlasti zakonskog zastupnika ponuditelja je izvadak iz sudskog registra ili druga odgovarajuća isprava iz koje je vidljivo svojstvo zakonskog zastupnika.
Uvjeti ugovora :
Ugovor se mora izvršiti u okviru programa zaštićenih radnih mjesta : Ne
Uvjeti koji se odnose na izvršenje ugovora : <p>&nbsp;</p> <p>Tijekom vršenja usluga izvršitelji su dužni primjenjivati odgovarajuće odredbe sljedećih akata:</p> <p>Ø &nbsp;Uredba (EZ) br. 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2007. o uslugama javnog željezničkog i cestovnog prijevoza putnika i stavljanju izvan snage Uredaba vijeća (EEZ) br. 1191/69 i (EEZ) br. 1107/70</p> <p>Ø &nbsp;Zakon o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22)</p> <p>Ø &nbsp;Zakon o javnoj nabavi (NN 165/2016 i 114/2022</p> <p>Ø &nbsp;Pravilnik o obavljaju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu (NN 16/2019)</p> <p>Ø &nbsp;Uredba o postupku sklapanja ugovora o javnoj usluzi (NN 43/21 i 125/21) te</p> <p>Ø &nbsp;Odluka Vlade RH &nbsp;o iznosima sufinanciranja, mjerilima i kriterijima za sufinanciranje javne usluge u cestovno prijevozu putnika (NN 65/21).</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p>
Elektroničko izdavanje računa : Obvezno
Naručivanje će biti elektroničko : ne
Plaćanje će biti elektroničko : ne
Financijski aspekti : Sva plaćanja naručitelj će izvršiti na poslovni račun odabranog ponuditelja, odnosno podugovaratelja ako je primjenjivo. Naručitelj se obvezuje dostavljene e-račune platiti u roku od 30 dana koji su utemeljeni na prihvaćenim mjesečnim izvješćima od strane Naručitelja. A izvješće je navedeno u Tablici br. 2. iz Projektnog zadatka. Sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/2018), Naručitelj je obvezan zaprimati, obrađivati te izvršiti plaćanje elektroničkih računa i pratećih isprava izdanih sukladno europskoj normi i njezinim ispravcima, izmjenama i dopunama.

5.1.15 Tehnike

Okvirni sporazum :
Okvirni sporazum bez ponovne provedbe nadmetanja
Maksimalan broj sudionika : 999
Obrazloženje trajanja okvirnog sporazuma : Sukladno navodu iz članka 147. ZJN 2016 Naručitelj sklapa okvirni sporazum na razdoblje duže od 4 godine na temelju odredbi čl. 4. t. 3. Uredbe (EZ) br. 1370/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2007. o uslugama javnog željezničkog i cestovnog prijevoza putnika
Dodatno pokriće kupca : Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Informacije o dinamičkom sustavu nabave :
Nema dinamičkog sustava nabave

5.1.16 Dodatne informacije, posredovanje i pravna zaštita (preispitivanje)

Organizacija za preispitivanje (pravnu zaštitu) : Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave -
Organizacija koja pruža dodatne informacije o postupku javne nabave : LIČKO-SENJSKA ŽUPANIJA -

8. Organizacije

8.1 ORG-0001

Službeno ime : LIČKO-SENJSKA ŽUPANIJA
Registracijski broj : 40774389207
Poštanska adresa : Dr. Franje Tuđmana 4
Grad : Gospić
Poštanski broj : 53000
Zemlja – podregija (NUTS) : Ličko-senjska županija ( HR032 )
Zemlja : Hrvatska
Kontaktna točka : Maja Zeba
Tel. : +385 53588279
Uloge ove organizacije :
Kupac
Organizacija koja pruža dodatne informacije o postupku javne nabave

8.1 ORG-0002

Službeno ime : Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registracijski broj : 95857869241
Poštanska adresa : Ulica grada Vukovara 23/V
Grad : Zagreb
Poštanski broj : 10000
Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Kontaktna točka : Kontakt
E-pošta : dkom@dkom.hr
Tel. : +385 14559 930
Uloge ove organizacije :
Organizacija za preispitivanje (pravnu zaštitu)

8.1 ORG-0003

Službeno ime : Narodne novine d.d.
Registracijski broj : TED94
Registracijski broj : HR64546066176
Poštanska adresa : Savski gaj XIII. 6
Grad : Zagreb
Poštanski broj : 10020
Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Kontaktna točka : EOJN Helpdesk
E-pošta : eojn@nn.hr
Tel. : +385 16652889
Uloge ove organizacije :
TED eSender
Informacije o obavijesti
Identifikacijska oznaka / verzija obavijesti : 699d3a13-aa26-43a5-8d8c-45940f1d39d5 - 01
Vrsta obrasca : Nadmetanje
Vrsta obavijesti : Obavijest o nadmetanju ili koncesiji – standardni režim
Datum slanja obavijesti : 06/02/2025 18:00 +01:00
Jezici na kojima je ova obavijest službeno dostupna : hrvatski
Broj objave obavijesti : 00088785-2025
Broj izdanja SL S-a : 28/2025
Datum objave : 10/02/2025