CONCESSION DE SERVICES DE COURTE DUREE RELATIVE A L’EXPLOITATION PRECAIRE DU GOLF ET DES LOCAUX CONCEDES SUR LE SITE DES LACS DE L’EAU D’HEURE

Objet de la Concession : L’exploitation précaire et la gestion du Golf sur le site des Lacs de l’Eau d’Heure pour une durée limitée. Le Concédant a fait aménager sur le Site un parcours de golf comprenant 9 trous en greens synthétiques, un practice, 3 trous Expérience, un Fun Park …

CPV: 55300000 Servicii de restaurant şi de servire a mâncării, 92000000 Servicii de recreere, culturale şi sportive, 92610000 Servicii de gestionare a complexelor sportive
Locul de executare:
CONCESSION DE SERVICES DE COURTE DUREE RELATIVE A L’EXPLOITATION PRECAIRE DU GOLF ET DES LOCAUX CONCEDES SUR LE SITE DES LACS DE L’EAU D’HEURE
Organismul de alocare:
Les Lacs de l'Eau d'Heure A.S.B.L.
Numărul de atribuire:
25-001

1. Acheteur

1.1 Acheteur

Nom officiel : Les Lacs de l'Eau d'Heure A.S.B.L.
Forme juridique de l’acheteur : Autorité publique centrale
Activité du pouvoir adjudicateur : Services d’administration générale

2. Procédure

2.1 Procédure

Titre : CONCESSION DE SERVICES DE COURTE DUREE RELATIVE A L’EXPLOITATION PRECAIRE DU GOLF ET DES LOCAUX CONCEDES SUR LE SITE DES LACS DE L’EAU D’HEURE
Description : Objet de la Concession : L’exploitation précaire et la gestion du Golf sur le site des Lacs de l’Eau d’Heure pour une durée limitée. Le Concédant a fait aménager sur le Site un parcours de golf comprenant 9 trous en greens synthétiques, un practice, 3 trous Expérience, un Fun Park (1- parcours putt-putt mini-golf, 2-parcours pitch & putt, 3-parcours footgolf, 4-discgolf), un espace Horeca, un club house. A l’issue de la procédure d’attribution, le Concédant désignera le Concessionnaire qui sera chargé, à ses propres risques et frais, à titre principal, d’exploiter de manière précaire et gérer, pour une durée limitée, le parcours de golf et ses installations accessoires sis rue du Cierneau 1, à 6440 Froidchapelle. Le Concédant souhaite obtenir une Offre permettant de répondre aux besoins suivants : - La reprise immédiate de l’exploitation précaire du parcours de golf existant et de ses activités accessoires pour une durée limitée. Le Concessionnaire devra notamment anticiper et prendre en charge les prestations utiles en vue de permettre la reprise immédiate de l’exploitation parcours de golf existant et devra notamment prendre en charge, si besoin est, le placement d’installations provisoires nécessaires à l’exploitation du parcours de golf existant suite à l’incendie du club house en 2024 ainsi que le placement de matériel nécessaire à l’exploitation du golf déterminé par le Concessionnaire (une visite obligatoire du site est à cet égard prévue afin de permettre aux opérateurs économiques intéressés de prendre connaissance des infrastructures avant le dépôt de leur offre). Le Concédant souhaite que, dans la mesure du possible, le Concessionnaire reprenne également immédiatement les activités de l’espace Horeca disponible dans le club house dans son état actuel, d’une académie de golf et les activités récréatives : un parcours de golf comprenant 9 trous en greens synthétiques, un practice, 3 trous Expérience, un Fun Park (1- parcours putt-putt mini-golf, 2-parcours pitch & putt, 3-parcours footgolf, 4-discgolf), un club house. Le Concessionnaire devra notamment obtenir tous les autorisations nécessaires (administratives, urbanistiques, environnementales, sportives) à l’exploitation du parcours de golf et de ses activités accessoires. - Le financement de tous les actes nécessaires pour répondre aux besoins susmentionnés du Concédant. Le Concessionnaire devra notamment financer l’exploitation précaire du parcours de golf existant et de ses activités accessoires (académie de golf, activités récréatives …) et tous les actes nécessaires à l’exploitation du parcours de golf existant durant une durée limitée. Le Concessionnaire assumera les risques financiers liés à l’exploitation du golf existant. L’objet principal de la Concession est de confier au Concessionnaire la gestion et l’exploitation précaire du Golf, la contrepartie consistant dans le droit d’exploiter le Golf et les locaux concédés. Le Concessionnaire supporte les risques d’exploitation liés à au Golf et aux locaux concédés. A titre accessoire, en vue de permettre au Concessionnaire d’exploiter le Golf, le Concédant octroie au Concessionnaire un droit d’occupation précaire portant sur la partie du Site occupée par le Golf, moyennant le paiement de redevances fixe et variable par le Concessionnaire. L’intention du Concédant est ainsi d’établir une faculté d’occupation précaire en faveur du Concessionnaire afin de lui permettre d’exploiter le Golf, à l’exclusion de tout bail. La Concession ne constitue nullement une location ou un bail. Par la remise de son Offre, le Soumissionnaire reconnaît que la Concession ne constitue aucunement un contrat de location ou de bail. La Concession a une valeur inférieure au seuil de 5.538.000 EUR HTVA et n’est pas soumise à la loi du 17 juin 2016 relative aux contrats de concession, ni à ses arrêtés d’exécution conformément à l’article 3, §1er, al. 2 de ladite loi. Toutefois, conformément au principe de liberté contractuelle, le Concédant a décidé de rendre applicables certaines dispositions de la loi du 17 juin 2016 relative aux contrats de concession et à ses arrêtés d’exécution, concernant notamment les motifs d’exclusion. Les dispositions de la loi du 17 juin 2016 relative aux contrats de concession et à ses arrêtés d’exécution ne s’appliquent que lorsque le Cahier des charges le prévoit expressément.
Identifiant de la procédure : 900e21d2-f0b3-4257-9fc1-d5a147d6a3d8
Identifiant interne : 25-001
Type de procédure : Négociée avec publication préalable d’un appel à la concurrence / concurrentielle avec négociation
Principales caractéristiques de la procédure :

2.1.1 Objet

Nature du marché : Services
Nomenclature principale ( cpv ): 92000000 Services récréatifs, culturels et sportifs
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 55300000 Services de restaurant et services de personnel en salle
Nomenclature supplémentaire ( cpv ): 92610000 Services d'exploitation d'installations sportives

2.1.2 Lieu d’exécution

Subdivision pays (NUTS) : Arr. Charleroi ( BE32B )
Pays : Belgique

2.1.4 Informations générales

Base juridique :
Directive 2014/23/UE

5. Lot

5.1 Identifiant technique du lot : LOT-0001

Titre : 25-001 - 1
Description : CONCESSION DE SERVICES DE COURTE DUREE RELATIVE A L’EXPLOITATION PRECAIRE DU GOLF ET DES LOCAUX CONCEDES SUR LE SITE DES LACS DE L’EAU D’HEURE
Identifiant interne : 1

5.1.1 Objet

Nature du marché : Services
Nomenclature principale ( cpv ): 92000000 Services récréatifs, culturels et sportifs

5.1.2 Lieu d’exécution

Subdivision pays (NUTS) : Arr. Thuin ( BE32D )
Pays : Belgique
Informations complémentaires :

5.1.3 Durée estimée

Durée : 1 An

5.1.6 Informations générales

Participation réservée : La participation n’est pas réservée.
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE

5.1.12 Conditions du marché public

Conditions de présentation :
Langues dans lesquelles les offres ou demandes de participation peuvent être présentées : français
Date limite de réception des demandes de participation : 19/06/2025 23:00 +02:00
Conditions du marché :
Le marché doit être exécuté dans le cadre de programmes d’emplois protégés : Non

5.1.16 Informations complémentaires, médiation et réexamen

Organisation chargée des procédures de recours : Les Lacs de l'Eau d'Heure A.S.B.L. -
Informations relatives aux délais de recours : En fonction de la nature et de l’objet de la plainte, le délai de dépôt variera entre 15 et 60 jours
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché : Les Lacs de l'Eau d'Heure A.S.B.L. -

8. Organisations

8.1 ORG-0001

Nom officiel : Les Lacs de l'Eau d'Heure A.S.B.L.
Numéro d’enregistrement : 0458576309_2320
Adresse postale : Route de la Plate Taille 99
Ville : Boussu-Lez-Walcourt
Code postal : 6440
Subdivision pays (NUTS) : Arr. Thuin ( BE32D )
Pays : Belgique
Adresse électronique : m.moreau@lleh.be
Téléphone : +32 71509292
Rôles de cette organisation :
Acheteur
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché
Organisation chargée des procédures de recours

8.1 ORG-0002

Nom officiel : SPF Stratégie et Appui
Numéro d’enregistrement : BE001
Adresse postale : Boulevard Simon Bolivar 30 Bte1
Ville : Bruxelles
Code postal : 1000
Subdivision pays (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Pays : Belgique
Adresse électronique : revise@publicprocurement.be
Téléphone : +32 2 740 80 00
Adresse internet : https://bosa.belgium.be
Rôles de cette organisation :
TED eSender

10. Modification

Version de l’avis antérieur à modifier : f14103dd-6f4a-4ed8-b4e8-629094a701ce-01
Principale raison de la modification : Mise à jour d’informations
Description : Les modifications portent sur le report de la date de dépôt des offres au 19/06/2025 à 23h et la durée du marché porté à 1 an avec 2 reconductions d'un an possible. Des questions ont été posées et voici les questions/réponses: Question 1.- De manière générale, qu’entendez-vous par « en l’état actuel » en ce qui concerne : - l’Horeca : électricité, chauffage, eau chaude, mobilier -Le Club House : vestiaires, sanitaires, etc… -Le Golf : matériel de practice, parcours -Le Fun Park Plus particulièrement, nous souhaiterions notamment savoir si : -l’électricité et l’alimentation en gaz seront remises aux normes par les soins du concédant ? -le matériel présent dans le bâtiment y reste-t-il ? -la remise en état des vestiaires et sanitaires afin d’une utilisation normale sera-t-elle réalisée ? Nous notons qu’en aucun cas, la Concession ne constitue un contrat de location ou de bail. Quelles sont toutefois les obligations du Concédant quant à l’état de l’immeuble, par exemple si d’éventuelles grosses réparations devaient être effectuées ? Réponse : La visite du site est destinée à répondre à ce type d’interrogations. Le contrat concerné est un contrat de concession de services. Il ne s’agit en effet pas d’un contrat de bail. En ce qui concerne la question de la prise en charge d’éventuelles grosses réparations, il n’est pas prévu que le Concédant intervienne dans des grosses réparations durant la concession. Le cahier des charges prévoit en effet que « Le Concessionnaire assume les risques suivants : · Les risques opérationnels du Projet : (…) Il prendra à sa charge la maintenance, l’entretien et la sécurité du Golf et des locaux concédés afin que ceux-ci restent pleinement opérationnels. Il veillera à conserver les ouvrages en bon état de fonctionnement et en parfait état d’entretien et opérera les travaux, réparations, remplacements des installations (en ce compris les installations de lutte contre l’incendie, de chauffage, de climatisation, d’installations électriques), requis pour que les ouvrages demeurent pleinement opérationnels et continuent de prester des services en accord avec les normes applicables et les meilleures pratiques en vigueur. Il prendra en charge les frais, impôts et charges. » Question 2.- Nous souhaiterions des précisions sur les éléments de calcul de la redevance variable Réponse : Comme indiqué dans le cahier des charges, la base de calcul pour l’établissement de la redevance variable est le « chiffre d’affaires annuel généré par la perception des cotisations et entrées journalières au Golf et à ses activités. Le chiffre d’affaires annuel comprend toutes les cotisations, entrées journalières, recettes perçues par le Concessionnaire [et non pas le Concédant – il s’agit d’une erreur de plume dans le cahier des charges] pour les activités (en ce compris les cotisations et entrées offertes dans le cadre de sponsoring) sur le Golf et dans les locaux concédés. » Par ailleurs, comme indiqué dans le cahier des charges, le pourcentage du chiffre d’affaires précité proposé par le soumissionnaire au titre de la redevance variable doit correspondre au moins à 10% du chiffre d’affaires annuel généré par des activités sur le Golf et dans les locaux concédés. Le Soumissionnaire peut proposer un pourcentage plus élevé que 10% en vue d’obtenir des points dans le cadre de ce sous-critère d’attribution. Question 3.- Vous mentionnez : « Ils sont également tenus de s’informer personnellement des réglementations et législations applicables à la Concession, au Site et au périmètre du projet. L’attention des Soumissionnaires est attirée sur la nécessité de se renseigner sur les législations et réglementations, ainsi que les dérogations éventuelles qu’elles autorisent. » Nous pensons que vous êtes les mieux placés pour nous informer sur les obligations imposées par le site, par exemple en termes de périodes et jours d’ouvertures. Réponse : Eu égard au fait que le Concessionnaire assumera le risque d’exploitation, il lui revient de réaliser cette exploitation dans le respect des règles applicables à l’exploitation concédée. La compréhension et détermination de la réglementation applicable à cet égard lui incombe. Question 4.- Vous mentionnez : « À la fin de la Concession, tous les permis, licences sportives et autorisations, seront cédés ou transmis au Concédant ou à la personne désignée par celui-ci. » Nous souhaitons des éclaircissements. Réponse : Vous êtes autorisé à préciser les modalités de cessions de ces autorisations dans votre offre, en partant du principe que la cession ou transmission au terme de la concession est imposée par les documents de la concession. Question 5- Au point III.6, le cahier des charges prévoit que « Le Concessionnaire exonère le Concédant, ses organes et ses préposés, de toute responsabilité quelconque, de tout dommage de quelque nature qu’il soit, qui pourraient résulter directement ou indirectement de l’usage des Locaux concédés. Le Concessionnaire garantira en outre le Concédant, ses organes et ses préposés, de tout recours de tiers et notamment de ceux d’usagers, en rapport direct avec les activités du Concessionnaire ». Quelle est la portée précise de la cause d’exonération de responsabilité du Concédant, ainsi que de la clause de garantie ? Par ailleurs, faut-il déduire de cet article III.6 que le Concédant ne souscrit aucune assurance relative au bien concédé ? Réponse : La clause d’exonération de la responsabilité du Concédant est une clause type généralement applicable à ce type de concession de services dans lesquelles le Concessionnaire supporte les risques d’exploitation. Le Concédant n’assure que ses biens immobiliers de façon générale, à l’exception de l’exploitation concédée et ses conséquences, qu’il revient au Concessionnaire d’assurer conformément au cahier des charges.

10.1 Modification

Identifiant de la section : PROCEDURE
Les documents de marché ont été modifiés le : 12/06/2025
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis : 0b9af8c5-e375-4fc4-8245-b1e620d2a59c - 01
Type de formulaire : Mise en concurrence
Type d’avis : Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Date d’envoi de l’avis : 12/06/2025 00:00 +02:00
Date d’envoi de l’avis (eSender) : 12/06/2025 00:00 +02:00
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible : français
Numéro de publication de l’avis : 00382425-2025
Numéro de publication au JO S : 112/2025
Date de publication : 13/06/2025