Acord cadru servicii de transport aerian international de pasageri 2025-2027

Servicii de transport aerian internaţional de persoane prin încheierea unui acord cadru pe o perioada de 24 de luni conform specificatiilor din caietul de sarcini. Operatorii economici vor putea solicita clarificări cu 15 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă răspunzând în mod clar și complet tuturor …

CPV: 60410000 Servicii de transport aerian pe bază de grafic
Termen limită:
15 Iulie 2025, 15:00
Tipul de termen limită:
Depunerea unei oferte
Locul de executare:
Acord cadru servicii de transport aerian international de pasageri 2025-2027
Organismul de alocare:
SENATUL ROMANIEI
Numărul de atribuire:
PAAP_2025

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : SENATUL ROMANIEI
Forma juridică a achizitorului : Autoritate guvernamentală centrală
Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Acord cadru servicii de transport aerian international de pasageri 2025-2027
Descriere : Servicii de transport aerian internaţional de persoane prin încheierea unui acord cadru pe o perioada de 24 de luni conform specificatiilor din caietul de sarcini. Operatorii economici vor putea solicita clarificări cu 15 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă răspunzând în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare in a 11 a zi înaintea termenului limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data limita stabilita. Orice solicitare de clarificari trebuie transmisa in SEAP, semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii acreditat.
Identificatorul procedurii : f2a9c2b3-3ff7-4f76-84e3-5b6d9cc27c2c
Identificator intern : PAAP_2025
Tip de procedură : Deschisă
Justificarea procedurii accelerate :
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 60410000 Servicii de transport aerian pe bază de grafic

2.1.3 Valoare

Valoarea maximă a acordului-cadru : 3 361 344,54 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : -Sub rezerva dreptului prevazut la art.118 alin. 1 lit.b) din Legea achizitiilor publice nr.98/2016, autoritatea contractanta va încheia un acord cadru cu toti ofertantii ale caror oferte vor fi declarate admisibile. -Numarul minim al operatorilor cu care se va incheia acordul-cadru va fi de 3 operatori, atribuind ulterior, prin reluarea competitiei intre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte/comenzi subsecvente de servicii de transport aerian de pasageri pentru destinatiile/clasele/durata/conditiile deplasarii stabilite de catre autoritatea contractanta in etapa de reluare a competitiei. -Atribuirea contractelor/comenzilor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor / conditiilor prevazute în acordul-cadru, prin reluarea competitiei ori de câte ori va aparea necesitatea organizarii unor deplasari în strainatate a personalului sau delegatilor autoritatii contractante. -În etapa de atribuire a contractelor/comenzilor subsecvente prin reluarea competitiei între operatorii economici semnatari ai acordului –cadru, elementul principal al propunerii financiare îl reprezinta pretul cel mai scazut al serviciilor de transport aerian (bilete de avion) aferente destinatiilor solicitate (calculat ca suma: pret bilet + valoarea taxelor de zbor aferent + TS ). -Propunerea financiara – va fi exprimata în euro iar plata se va realiza de catre Autoritatea Contractanta în echivalent RON, la cursul mediu afisat de B.N.R. din data emiterii fiecarui bilet de avion. Propunerea financiara va fi insotita în mod obligatoriu de istoricul rezervarii, ca o conditie de validitate a acesteia. Istoricul rezervarii este documentul electronic generat de GDS (global distribution system – sistem computerizat de rezervari) care contine informatii privind momentul generarii rezervarii si toti pasii necesari efectuarii rezervarii cu date si ore. În cazul în care în cadrul procedurii de atribuire a contractelor/comenzilor subsecvente doi sau mai multi ofertanti prezinta o propunere financiara de aceeasi valoare, autoritatea contractanta va solicita acestora o noua propunere financiara, contractul subsecvent urmând sa fie atribuit ofertantului care a transmis cea mai buna oferta, respectiv cel mai scazut pret al serviciilor de transport aerian (calculat ca suma: pret bilet + valoarea taxelor de zbor aferent + TS ).Istoricul rezervarii va însoti în mod obligatoriu si propunerea financiara aferenta etapei de reofertare, ca o conditie de validitate a acesteia. -Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala
Corupție : Coruptie
Frauda : Frauda
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor : Plata impozitelor
Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : Acord cadru servicii de transport aerian international de pasageri 2025-2027, conform Caiet de sarcini. Pe durata întregului acord-cadru de servicii de transport aerian internațional de pasageri se estimează achiziționarea unui număr minim de 60 bilete de avion și maxim de 1.000 bilete de avion. Pentru un singur contract subsecvent/comandă dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru de servicii de transport aerian internațional de pasageri se estimează achiziționarea unui număr minim de 1 și maxim 20 bilete de avion. Valoarea celui mai mare contract subsecvent care ar putea să fie atribuit se estimează la valoarea de 210.000 lei fara TVA.
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 60410000 Servicii de transport aerian pe bază de grafic

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : Sediul Senatului Romaniei

5.1.3 Durata estimată

Durată : 24 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Cerința nr. 1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art. 59 - 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Modalități de îndeplinire: Se va completa DUAE de catre ofertanti, asociati, subcontractanti si terti sustinatori. Documentele suport actualizate/la zi care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, de către toți ofertanții ale căror ofertă a fost declarată admisibilă de către autoritatea contractantă, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente sunt, fără a se limita la acestea: a) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administraţie, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; b) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate , potrivit art.165 alin.(3) din legea nr.98/2016. Documentele trebuie sa fie valabile la momentul prezentării. c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. 2), art. 167 alin 2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; d) alte documente edificatoare, după caz. În cazul ofertanţilor persoane juridice străine, clasate pe primul loc, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţară în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească, că nu au datorii restante de plată a impozitelor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu legislaţia din ţara rezidentă, la momentul prezentării documentelor şi documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Documentele se vor prezenta la solicitarea autorităţii contractante. Documentelor prezentate li se vor alătura traducerile autorizate acestora în limba română. Asociaţii, terţii susţinători şi subcontractanţii vor completa propriile DUAE, care vor fi incluse în ofertă şi vor avea în vedere neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Mario Ovidiu Oprea Secretar General Izabela Chencian Secretar General Adjunct Otilia Nicoleta Androne Roșu Director General Control Intern și Economic Liliana Petrescu Șef serviciu financiar buget contabilitate Luminița Cristina Niculescu Consilierachiziții publice Daniela Cristina Vasilache Consilier achiziții publice Ștefan Tascianu Consilier Achizitii Publice Alin Cristian Rotaru Consilier Achizitii Publice Sorin Adrian Pirvulescu Consilier achizitii publice Adrian Bădescu Sef serviciu pentru dezvoltare Gheorghe Alecsei Director general Mihaela Barbieru Consilier Sabin Dragulin Consilier Virgil Bratanescu Consilier Carmen Ionescu Consilier Răzvan Tănase Consilier Luci Gabriela Burcea Consilier serviciul juridic Steluta Mihai Șef birou control financiar preventiv Daniela Carmen Țurcanu Consilier control financiar preventiv Gina Luminița Voicu Consilier control financiar preventiv Marcela Munteanu Consilier Parlamentar Serviciu Juridic Nicolae Elvis Cioabă Consilier Serv. Juridic Cimpoca Andreea Cerasela Sef Serv. Juridic Tilea Mihaela Consilier Juridic
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : Cerința nr. 1 - Forma de înregistrare. Obiectul de activitate. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului cadru, respectiv COD CAEN (principal sau secundar) autorizat, similar activităților ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați (în cazul unei asocieri), subcontractanți sau terți susținători care completează informații aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalități de îndeplinire: Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant cu DA sau NU in DUAE "a: indicatia globala pentru toate criteriile de selectie''- conform prevederilor art. 193 alin.(6) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. ( "În cadrul procedurii simplificate şi al procedurii aplicate pentru atribuirea unui contract/acord-cadru finanțat din Planul național de redresare și reziliență, autorităţile contractante sunt obligate să selecteze în DUAE «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie"), urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către toți ofertanții ale căror ofertă a fost declarată admisibilă de către autoritatea contractantă, după aplicarea criteriului de atribuire. Documente suport DUAE: - Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului București/ teritorial, sau document edificator valabil la momentul prezentării. - Pentru persoanele juridice străine se vor prezenta documente edificatoare/echivalente care dovedesc o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident, din care să reiasă informațiile solicitate de către autoritatea contractanta, traduse în limba română de un traducator autorizat. - acreditare I.A.T.A. (International Air Transport Association) și licența de turism, pentru ofertant ca persoană juridică, conform prevederilor art. 10 din Hotărârea nr. 1267/2010, cu modificările și completările ulterioare, iar pentru ofertanții străini, document echivalent, emis în țara de rezidență;
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Utilizarea acestui criteriu : Neutilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Experiența similară în prestarea serviciilor de tipul celor specificat
Descriere : Operatorii economici care depun ofertă trebuie să facă dovada că, în cursul unei perioade care acoperă cel mult 3 ani (perioadă ce se calculează de la data limită de depunere a ofertelor), au prestat servicii de natură și complexitate similare sau superioare celor ce fac obiectul achiziției (rezervare/emitere bilete de avion), în valoare cumulată de minimum 210.000 lei fără TVA. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită de depunere a ofertelor prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Modalitatea de îndeplinire: Ofertanții vor completa cu DA sau NU în DUAE "a: indicatia globala pentru toate criteriile de selectie''- conform prevederilor art. 193 alin.(6) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței urmează a fi prezentate, la solicitarea autorițății contractante, de către toți ofertanții ale căror ofertă a fost declarată admisibilă de către autoritatea contractantă, după aplicarea criteriului de atribuire. Documente suport DUAE: Recomandări/certificări/documente constatatoare de bună execuție/alte documente edificatoare emise sau contrasemnate de o autoritate/client privat beneficiar de servicii de transport aerian internaţional de pasageri, din care să reiasă obiectul, valoarea, perioada, modul de îndeplinire a obligațiilor, beneficiarii serviciilor.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Pretul cel mai scazut este singurul criteriu
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii : Criteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut - clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare în funcție de prețul total al fiecărei oferte, oferta de primul loc fiind cea cu prețul cel mai mic.
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

Unde se găsesc documentele achiziției : https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100196600

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Obligatorie
Adresa de depunere : https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Catalog electronic : Nu este permisă
Variante : Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 15/07/2025 15:00 +03:00
Termenul până la care oferta trebuie să rămână valabilă : 3 Lună
Informații privind deschiderea publică :
Data deschiderii : 15/07/2025 15:00 +03:00
Locul : In SEAP
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Acord financiar : -

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Acord-cadru, fără reluarea procedurii concurențiale
Numărul maxim de participanți : 100
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor -
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : SENATUL ROMANIEI -
Organizația care primește cererile de participare : SENATUL ROMANIEI -
Organizația care prelucrează ofertele : SENATUL ROMANIEI -

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : SENATUL ROMANIEI
Număr de înregistrare : 4284070
Adresă poștală : Strada: 13 Septembrie, nr. 1-3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 050711
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : DANIELA VASILACHE
Telefon : +40 214142843
Fax : +40 214142844
Adresa de internet : https://www.senat.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții
Organizația care primește cererile de participare
Organizația care prelucrează ofertele

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 218900745
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 213032997
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender
Informații privind anunțul
Identificatorul/versiunea anunțului : 9caa8120-33c6-4cf7-8c76-e7181fbf20d8 - 01
Tip de formular : Procedură concurențială
Tip de anunț : Anunț de participare sau de concesionare - regim standard
Data notificării expedierii : 06/06/2025 17:40 +03:00
Data de expediere a anunțului eSender : 06/06/2025 15:00 +03:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română
Numărul de publicare al anunțului : 00370041-2025
Numărul ediției JO S : 109/2025
Data publicării : 10/06/2025