Друга обосновка
:
Мотивите за избора на процедура по реда на чл.79, ал.1, т.3, буква „в“ от ЗОП са свързани с факта, че обществената поръчка може да бъде изпълнена само от определен изпълнител поради наличие на изключителни права, включително на права на интелектуална собственост. Учебниците и учебните комплекти представляват обект на авторско право по смисъла на чл. 3, ал. 2, т. 3 от ЗАПСП. Съгласно чл. 18, ал. 1 от същия закон, авторът има изключителното право да използва създаденото от него произведение и да разрешава използването му от други лица. Тези авторски права са предоставени от автора на издателя посредством издателски или друг договор, от който произтича правото на възпроизвеждане/отпечатване и разпространение, необходим за участие в процедурата за оценяване и одобряване, съгласно Наредба № 10 от 19.12.2017 г. за познавателните книжки, учебниците и учебните помагала. Съгласно чл. 162 от ЗПУО министърът на образованието и науката утвърждава списък на познавателните книжки, учебниците и учебните помагала, които може да се използват в системата на предучилищното и училищното образование за съответната учебна година, като списъкът се публикува на официалната интернет страница на Министерството на образованието и науката преди началото на учебната година. Познавателни книжки и учебници, които не са включени в утвърдения от министъра списък, не може да се използват в системата на предучилищното и училищното образование. Като се има предвид уредената в Наредба № 10 от 19.12.2017 г. процедура за оценяване и одобряване на проектите на познавателни книжки, учебници и учебни помагала и на промените в тях, то може да се приеме, че притежанието на разглежданите авторски права се изследва в рамките на процедурата, в резултат на която съответният учебник/книжка/помагало се одобрява, т.е. щом съответното издателство е посочено в утвърдения на основание чл. 162 от ЗПУО списък, то е безспорно, че то притежава авторски и изключителни права за издаване и разпространение на съответните познавателни книжки, учебници и учебни помагала, като тези права са признати по законоустановения ред от министъра на образованието и науката. Със Заповед №Р Д 0 9 -3 1 6 /1 3 .0 2 .2 0 2 5 г. министърът на образованието и науката е утвърдил списък на познавателните книжки, учебниците и учебните комплекти, които може да се използват в системата на предучилищното и училищното образование през учебната 2025/2026 година. Със Заповед № Р Д 0 9 3 1 6 /1 3 .0 2 .2 0 2 5 г. е определил график на дейностите за осигуряване на същите за учебната 2025/2026 година, както и съответните образци на заявки за тях. С Постановление на Министерски съвет № 79/13.04.2016 г. за осигуряване за безвъзмездно ползване на познавателни книжки, учебници и учебни комплекти в § 2 от преходни и заключителни разпоредби са дадени указания за осигуряване на учебници и учебни помагала за безвъзмездно ползване. Съгласно чл. 164 от ЗПУО учебниците и учебните помагала, които се предоставят за безвъзмездно ползване на учениците, се избират от учителите, които преподават по учебния предмет в съответния етап от степента на образование в дадено училище, след съгласуване с обществения съвет, а познавателните книжки и учебните помагала, които се използват в предучилищното образование, се избират от учителите, които преподават в съответната група в детската градина или в училището. В съответствие с посочените законови изисквания e направен избор на учебници и учебни комплекти за учебната 2025/2026 г., съгласувани с Протокол № 3 от 11.03.2025 г. за избор на учебници за І и ІV клас, Протокол за избор на учебници по Компютърно моделиране и информационни технологии за V и VІ клас и История и цивилизации за V клас от 11.03.2025 г. и Протокол № 04/20.03.2025 г. на Обществения съвет при СУ "Васил Левски" - гр. Русе за съгласуване на учебниците и учебните комплекти за І и ІV клас .учебниците по История и цивилизации за V клас и учебниците по учебен предмет Компютърно моделиране и информационни технологии за V и VІ клас за учебната 2025/2026 година, съгласно които са избрани и следва да се доставят познавателни книжки, учебници и учебни комплекти от съответните издателства. Единствените възможни изпълнители на доставките на избраните учебници и учебни комплекти, са притежаващите авторски права върху тях издателства, поради което с тях следва да се сключат договори за доставка.