evergabe.com

Zabezpečenie podpory prevádzky, údržby, technickej a technologickej podpory a servisného zásahu a služieb rozvoja, rozšírenia a školenia informačného systému Doklady

Verejný obstarávateľ v súčasnej dobe prevádzkuje informačný systém Doklady (ďalej aj „ISD“). Ide o informačný systém, ktorého funkcionalita umožňuje vydávanie občianskych preukazov, vodičských preukazov, cestovných pasov, náhradných cestovných dokladov, dokladov pre malý pohraničný styk, akreditáciu cudzích štátnych príslušníkov, členov diplomatického zboru vrátane administratívno-technických zamestnancov akreditovaných prostredníctvom diplomatických misií pre Slovenskú …

CPV: 72222300 Usługi w zakresie technologii informacji, 72250000 Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów, 72267100 Konserwacja oprogramowania technologii informacji, 72267200 Naprawa oprogramowania technologii informacji, 72253200 Usługi w zakresie wsparcia systemu, 72261000 Usługi pomocnicze w zakresie oprogramowania, 72267000 Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania, 72211000 Usługi programowania oprogramowania systemowego i dla użytkownika, 72260000 Usługi w zakresie oprogramowania

Miejsce wykonania:

Zabezpečenie podpory prevádzky, údržby, technickej a technologickej podpory a servisného zásahu a služieb rozvoja, rozšírenia a školenia informačného systému Doklady

Miejsce udzielenia zamówienia:

Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky

Numer nagrody:

022030/2025-ORIS-2

1. Kupujúci

1.1 Kupujúci

Úradný názov : Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky

Typ kupujúceho podľa právnych predpisov : Orgán ústrednej štátnej správy

Činnosť verejného obstarávateľa : Všeobecné verejné služby

2. Postup

2.1 Postup

Názov : Zabezpečenie podpory prevádzky, údržby, technickej a technologickej podpory a servisného zásahu a služieb rozvoja, rozšírenia a školenia informačného systému Doklady

Opis : Verejný obstarávateľ v súčasnej dobe prevádzkuje informačný systém Doklady (ďalej aj „ISD“). Ide o informačný systém, ktorého funkcionalita umožňuje vydávanie občianskych preukazov, vodičských preukazov, cestovných pasov, náhradných cestovných dokladov, dokladov pre malý pohraničný styk, akreditáciu cudzích štátnych príslušníkov, členov diplomatického zboru vrátane administratívno-technických zamestnancov akreditovaných prostredníctvom diplomatických misií pre Slovenskú republiku a honorárnych konzulárnych úradníkov. Prostredníctvom ISD sa zaisťujú opatrenia fyzickej a objektovej bezpečnosti pre medzinárodné podujatia, ochrana osobných údajov účastníkov podujatí, akreditácia osôb a kontrola prístupu do konkrétnych zón v rámci objektov. ISD predstavuje komplexnú hardvérovú a softvérovú infraštruktúru potrebnú pre zber identifikačných a biometrických údajov o osobách žiadajúcich o vydanie dokladu a šifrovaný prenos údajov. Predmetom zákazky je zabezpečenie plynulej, bezpečnej, bezporuchovej a spoľahlivej prevádzky ISD a poskytovanie služieb rozvoja, rozšírenia ISD a školenia používateľov a administrátorov ISD. Zabezpečenie plynulej, bezpečnej, bezporuchovej a spoľahlivej prevádzky ISD poskytne úspešný uchádzač na obdobie 48 mesiacov od nadobudnutia účinnosti Zmluvy o podpore prevádzky, údržbe a rozvoji informačného systému Doklady (ďalej aj ako „Zmluva“). Služby rozvoja, rozšírenia a školenia budú poskytované na základe objednávok verejného obstarávateľa uskutočnených počas účinnosti Zmluvy v maximálnom rozsahu podľa finančného limitu, ktorý bude určený na základe ponuky úspešného uchádzača ako súčet cien za položky č. 2 až 12 predmetu zákazky (predpokladaný rozsah je 2500 človekodní práce odborníkov úspešného uchádzača). Podrobný opis predmetu zákazky je uvedený v časti B.1 "Opis predmetu zákazky" a časti B.3 "Obchodné podmienky plnenia predmetu zákazky" súťažných podkladov.

Identifikátor postupu : 5ef27189-959c-416a-93e0-ac40eaa45855

Interný identifikátor : 022030/2025-ORIS-2

Druh postupu : Užšia súťaž

Postup je zrýchlený : nie

Odôvodnenie zrýchleného postupu :

Hlavné prvky postupu :

2.1.1 Účel

Druh zmluvy : Služby

Hlavná klasifikácia ( cpv ): 72222300 Služby informačných technológií

Doplňujúca klasifikácia ( cpv ): 72250000 Služby týkajúce sa podpory systému

Doplňujúca klasifikácia ( cpv ): 72267100 Údržba programového vybavenia (softvér) informačných technológií

Doplňujúca klasifikácia ( cpv ): 72267200 Opravy programového vybavenia (softvér) informačných technológií

Doplňujúca klasifikácia ( cpv ): 72253200 Systémové podporné služby

Doplňujúca klasifikácia ( cpv ): 72261000 Softvérové podporné služby

Doplňujúca klasifikácia ( cpv ): 72267000 Služby na údržbu a opravu softvéru

Doplňujúca klasifikácia ( cpv ): 72211000 Programovanie systémového a používateľského softvéru

Doplňujúca klasifikácia ( cpv ): 72260000 Služby súvisiace so softvérom

2.1.2 Miesto plnenia

Nižšia územná jednotka krajiny (NUTS) : Bratislavský kraj ( SK010 )

Krajina : Slovensko

Doplňujúce informácie : Úspešný uchádzač zabezpečí plnenie predmetu zákazky prostredníctvom pracovníkov vykonávajúcich činnosti na pracovisku v sídle verejného obstarávateľa a prostredníctvom vzdialeného prístupu. Podrobné informácie sú uvedené v časti B.1 "Opis predmetu zákazky" a v časti B.3 "Obchodné podmienky plnenia predmetu zákazky" súťažných podkladov.

2.1.3 Hodnota

Predpokladaná hodnota bez DPH : 3 502 665,24 Euro

2.1.4 Všeobecné informácie

Doplňujúce informácie : 1. Podľa § 126 ods. 1 zákona záujemca nie je oprávnený predbežne nahradiť doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti jednotným európskym dokumentom. 2. Verejný obstarávateľ nesmie vyzvať na predloženie ponuky toho, kto nepredložil žiadosť o účasť. Ponuku môže predložiť len záujemca, ktorého verejný obstarávateľ vyzval na predloženie ponuky. 3. Žiadosť o účasť, ponuka a ďalšie doklady a dokumenty vo verejnom obstarávaní sa predkladajú v štátnom jazyku (slovenský jazyk) a môžu byť predložené v českom jazyku. Ak je doklad alebo dokument vyhotovený v inom ako slovenskom alebo českom jazyku, predkladá sa spolu s jeho úradným prekladom do slovenského jazyka. Ak sa zistí rozdiel v obsahu dokladu alebo dokumentu predloženom podľa predchádzajúcej vety, rozhodujúci je úradný preklad do slovenského jazyka. 4. Komunikácia, poskytovanie vysvetlení a odovzdávanie podkladov medzi verejným obstarávateľom a záujemcami v prvej fáze verejného obstarávania súvisiacej s predkladaním a vyhodnotením žiadostí o účasť budú realizované prostredníctvom komunikačného rozhrania elektronického prostriedku JOSEPHINE. Pravidlá pre doručovanie: zásielka sa považuje za doručenú záujemcovi, ak bude mať objektívnu možnosť oboznámiť sa s jej obsahom, t. j. akonáhle sa dostane zásielka do sféry jeho dispozície. Záujemca po prihlásení do elektronického prostriedku JOSEPHINE a k zákazke "Zabezpečenie podpory prevádzky, údržby, technickej a technologickej podpory a servisného zásahu a služieb rozvoja, rozšírenia a školenia informačného systému Doklady" môže prostredníctvom komunikačného rozhrania odosielať správy a potrebné prílohy verejnému obstarávateľovi. Za okamih doručenia zásielky sa považuje okamih jej odoslania v elektronickom prostriedku JOSEPHINE, a to v súlade s funkcionalitou elektronického prostriedku. 5. Na bezproblémové používanie elektronického prostriedku JOSEPHINE je nutné používať jeden z podporovaných internetových prehliadačov: - Mozilla Firefox verzia 13.0 a vyššia, - Google Chrome alebo - Microsoft Edge. 6. Podrobné informácie k spracovaniu a predloženiu žiadosti o účasť (prvá fáza verejného obstarávania) sú uvedené v dokumente "Pokyny na vypracovanie a predloženie žiadosti o účasť". 7. Predloženie žiadosti o účasť v elektronickom prostriedku JOSEPHINE je umožnené iba autentifikovaným hospodárskym subjektom. Podrobnosti o autentifikácií sú uvedené v dokumente "Pokyny na vypracovanie a predloženie žiadosti o účasť". 8. Podrobné informácie k spracovaniu a predloženiu ponuky (druhá fáza verejného obstarávania) sú uvedené v súťažných podkladoch. 9. Vzhľadom na skutočnosť, že časť súťažných podkladov obsahuje utajované skutočnosti v stupni utajenia "Vyhradené", bude sa komunikácia medzi verejným obstarávateľom a záujemcami so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom v SR v druhej fáze verejného obstarávania, ak sa predmet tejto komunikácie bude týkať dokumentu obsahujúceho utajované skutočnosti, uskutočňovať v súlade s § 20 ods. 9 zákona a vyhláškou Národného bezpečnostného úradu č. 48/2019 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o administratívnej bezpečnosti utajovaných skutočností. Verejný obstarávateľ pri prevzatí alebo odovzdaní dokumentu obsahujúceho utajované skutočnosti preverí totožnosť oprávnenej osoby záujemcu, vydá oprávnenej osobe záujemcu potvrdenie o prevzatí/odovzdaní dokumentu obsahujúceho utajované skutočnosti s uvedením miesta, dátumu, času, evidenčného čísla dokumentu a informáciu o predmete doručeného/odovzdaného dokumentu, prípadne vyhotoví záznam o tom, že oprávnená osoba záujemcu sa oboznámila s dokumentom obsahujúcim utajované skutočnosti. Záujemca je oprávnený doručiť dokument obsahujúci utajované skutočnosti verejnému obstarávateľovi (napríklad žiadosť o vysvetlenie týkajúcu sa obsahu dokumentov tvoriacich "Technický popis informačného systému IS Doklady") v sídle verejného obstarávateľa v pracovných dňoch v čase od 8:00 do 16:00 hod. Záujemcovi sa odporúča, aby informoval verejného obstarávateľa zaslaním správy prostredníctvom elektronického prostriedku JOSEPHINE, že doručí verejnému obstarávateľovi dokument obsahujúci utajovanú skutočnosť minimálne 2 hodiny pred plánovaným doručením spolu s uvedením predpokladaného dátumu a času doručenia dokumentu. Verejný obstarávateľ bude doručovať dokument obsahujúci utajované skutočnosti (napríklad odpoveď na žiadosť o vysvetlenie k obsahu dokumentov tvoriacich "Technický popis informačného systému IS Doklady") záujemcovi tak, že zašle záujemcovi prostredníctvom elektronického prostriedku JOSEPHINE výzvu, aby si dokument v sídle verejného obstarávateľa prevzal prostredníctvom oprávnenej osoby alebo sa s ním prišiel oboznámiť. Záujemcovi, ktorý nepožaduje postúpenie dokumentu podľa predchádzajúcej vety, bude umožnené oboznámiť sa s jeho obsahom v pracovných dňoch v čase od 8:00 do 16:00 hod. Záujemcovi sa odporúča doručiť verejnému obstarávateľovi prostredníctvom elektronického prostriedku JOSEPHINE správu, že má záujem oboznámiť sa s dokumentom obsahujúcim utajované skutočnosti minimálne 2 hodiny pred požadovaným oboznámením sa s dokumentom s uvedením predpokladaného dátumu a času, kedy má záujem oboznámiť sa s dokumentom. 10. V prípade záujemcu so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky bude verejný obstarávateľ pri komunikácií v druhej fáze verejného obstarávania, ak sa jej predmet bude týkať dokumentov, ktoré obsahujú utajované skutočnosti, postupovať podľa § 60 zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej aj "zákon o ochrane utajovaných skutočností"). Osobitné pravidlá komunikácie verejného obstarávateľa a záujemcu so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky podľa predchádzajúcej vety budú uvedené vo výzve predkladanie ponúk, ktorá bude zaslaná záujemcovi so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky a budú určené v súlade s medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná. Zoznam medzinárodných zmlúv je uvedený na webovom sídle Národného bezpečnostného úradu https://www.nbu.gov.sk/medzinarodne-zmluvy-a-dohody/ 11. Komunikácia, poskytovanie vysvetlení a odovzdávanie podkladov medzi verejným obstarávateľom a záujemcami/uchádzačmi v druhej fáze verejného obstarávania budú realizované prostredníctvom komunikačného rozhrania elektronického prostriedku JOSEPHINE, ak predmetom komunikácie nebude dokument obsahujúci utajované skutočnosti. 12. Všetky náklady a výdavky spojené s prípravou a predložením žiadosti o účasť/ponuky znáša záujemca/uchádzač bez finančného nároku voči verejnému obstarávateľovi, a to bez ohľadu na výsledok postupu zadávania zákazky. 13. Odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti je uvedené v dokumente "Odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti", ktorý tvorí prílohu č. 1 súťažných podkladov. 14. Keďže predmet zákazky priamo súvisí s prevádzkou sietí a informačných systémov verejného obstarávateľa tvoriacich základnú službu podľa zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej aj "zákon o kybernetickej bezpečnosti"), uzavrie verejný obstarávateľ s úspešným uchádzačom súčasne so Zmluvou o podpore prevádzky, údržbe a rozvoji informačného systému Doklady aj zmluvu o zabezpečení plnenia bezpečnostných opatrení a notifikačných povinností (ďalej aj "zmluva o kybernetickej bezpečnosti") podľa § 19 ods. 2 zákona o kybernetickej bezpečnosti. Náležitosti zmluvy o kybernetickej bezpečnosti sú uvedené v § 9 Vyhlášky Národného bezpečnostného úradu č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení v znení Vyhlášky č. 264/2023 Z. z. Uzatvorenie zmluvy o kybernetickej bezpečnosti je podmienkou nadobudnutia účinnosti Zmluvy o podpore prevádzky, údržbe a rozvoji informačného systému Doklady.

Právny základ :

Smernica 2009/81/ES

2.1.5 Podmienky verejného obstarávania

Podmienky predkladania :

Maximálny počet častí, za ktoré môže jeden uchádzač predložiť ponuky : 1

2.1.6 Dôvody na vylúčenie

Čisto vnútroštátne dôvody vylúčenia : Záujemca musí spĺňať podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia stanovené v § 32 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej aj "zákon"), čo preukáže spôsobom uvedeným v § 32 ods. 2 zákona alebo podľa § 152 zákona. V súlade s § 32 ods. 3 zákona verejný obstarávateľ uvádza, že doklady podľa § 32 ods. 2 písm. a) až e) zákona záujemca nemusí predkladať, pretože verejný obstarávateľ je oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy podľa osobitného predpisu (zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy v znení neskorších predpisov). Zrušenie povinnosti predkladať doklad podľa § 32 ods. 2 písm. e) zákona sa vzťahuje len na právnické osoby a fyzické osoby so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom v Slovenskej republike (ďalej aj "SR"), ktoré sú zapísané v Registri právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci (tieto osoby sú vymenované v § 2 ods. 2 zákona č. 272/2015 Z. z. o registri právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov). Ak záujemca požaduje, aby verejný obstarávateľ zabezpečil doklad podľa § 32 ods. 2 písm. a) zákona preukazujúci splnenie podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. a) zákona, v žiadosti o účasť uvedie údaje podľa § 10 ods. 4 písm. a) zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov za všetky fyzické osoby podľa § 32 ods. 1 písm. a) zákona, t.j. je povinný poskytnúť verejnému obstarávateľovi údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov (kompletne vyplniť formulár pre získanie uvedeného dokladu, ktorý je možné nájsť na nasledovnom odkaze https://www.uvo.gov.sk/zaujemca-uchadzac/registre-o-hospodarskych-subjektoch/formulare-a-ziadosti , v časti "Poskytnutie údajov na vyžiadanie výpisu z registra trestov"). V prípade záujemcu, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní, sa požaduje preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Splnenie podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. e) zákona preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť. Na záujemcov so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia SR sa na preukazovanie osobného postavenia vzťahuje aj § 32 ods. 4 a 5 zákona, resp. § 152 ods. 3 zákona. Podľa § 32 ods. 7 zákona podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. a) zákona musí spĺňať aj iná osoba ako osoba uvedená v § 32 ods. 1 písm. a) zákona, ak táto osoba má právo konať za záujemcu, práva spojené s rozhodovaním alebo kontrolou v záujemcovi. Za inú osobu ako osoba podľa § 32 ods. 1 písm. a) zákona, ak táto osoba má právo za záujemcu konať, práva spojené s rozhodovaním alebo kontrolou v záujemcovi, sa považuje osoba, ktorá má rozhodujúci vplyv na činnosť záujemcu, jeho strategické ciele alebo významné rozhodnutia prostredníctvom vlastníckeho práva, finančného podielu alebo pravidiel, ktorými sa záujemca spravuje, pričom rozhodujúcim vplyvom sa rozumie, ak iná osoba: a) vlastní väčšinu akcií alebo väčšinový obchodný podiel u záujemcu, b) má väčšinu hlasovacích práv u záujemcu, c) má právo vymenúvať alebo odvolávať väčšinu členov štatutárneho orgánu alebo dozorného orgánu záujemcu alebo d) má právo vykonávať rozhodujúci vplyv na základe dohody uzavretej so záujemcom alebo na základe spoločenskej zmluvy, zakladateľskej listiny alebo stanov, ak to umožňuje právo štátu, ktorými sa táto osoba riadi. Splnenie tejto podmienky účasti záujemca preukáže predložením vyplneného a podpísaného dokumentu "Čestné vyhlásenie o splnení podmienky účasti", ktorý tvorí prílohu č. 2 dokumentu "Pokyny na vypracovanie a predloženie žiadosti o účasť". Na záujemcov so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia SR sa na preukazovanie splnenia povinnosti podľa § 32 ods. 7 zákona vzťahuje § 32 ods. 5 zákona.

5. Časť

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Názov : Zabezpečenie podpory prevádzky, údržby, technickej a technologickej podpory a servisného zásahu a služieb rozvoja, rozšírenia a školenia informačného systému Doklady

Opis : Verejný obstarávateľ v súčasnej dobe prevádzkuje ISD. Ide o informačný systém, ktorého funkcionalita umožňuje vydávanie občianskych preukazov, vodičských preukazov, cestovných pasov, náhradných cestovných dokladov, dokladov pre malý pohraničný styk, akreditáciu cudzích štátnych príslušníkov, členov diplomatického zboru vrátane administratívno-technických zamestnancov akreditovaných prostredníctvom diplomatických misií pre Slovenskú republiku a honorárnych konzulárnych úradníkov. Prostredníctvom ISD sa zaisťujú opatrenia fyzickej a objektovej bezpečnosti pre medzinárodné podujatia, ochrana osobných údajov účastníkov podujatí, akreditácia osôb a kontrola prístupu do konkrétnych zón v rámci objektov. ISD predstavuje komplexnú hardvérovú a softvérovú infraštruktúru potrebnú pre zber identifikačných a biometrických údajov o osobách žiadajúcich o vydanie dokladu a šifrovaný prenos údajov. Predmetom zákazky je zabezpečenie plynulej, bezpečnej, bezporuchovej a spoľahlivej prevádzky ISD a poskytovanie služieb rozvoja, rozšírenia ISD a školenia používateľov a administrátorov ISD. Zabezpečenie plynulej, bezpečnej, bezporuchovej a spoľahlivej prevádzky ISD poskytne úspešný uchádzač na obdobie 48 mesiacov od nadobudnutia účinnosti Zmluvy. Služby rozvoja, rozšírenia a školenia budú poskytované na základe objednávok verejného obstarávateľa uskutočnených počas účinnosti Zmluvy v maximálnom rozsahu podľa finančného limitu, ktorý bude určený na základe ponuky úspešného uchádzača ako súčet cien za položky č. 2 až 12 predmetu zákazky (predpokladaný rozsah je 2500 človekodní práce odborníkov úspešného uchádzača). Podrobný opis predmetu zákazky je uvedený v časti B.1 "Opis predmetu zákazky" a časti B.3 "Obchodné podmienky plnenia predmetu zákazky" súťažných podkladov.

Interný identifikátor : 022030/2025-ORIS-2

5.1.1 Účel