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Vergabe Arbeitnehmerüberlassung im Tätigkeitsbereich Flugzeug- und Gepäckabfertigung für den Frankfurter Flughafen

Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist eine Rahmenvereinbarung mit 5 Unternehmen für die Überlassung von Arbeitnehmern im Tätigkeitsbereich Flugzeug- und Gepäckabfertigung. In diesen Tätigkeitsbereich fallen Gepäckabfertiger (m/w/d) sowie Flugzeugabfertiger (m/w/d). Der Gesamtbedarf liegt bei ca. 250 Leiharbeitnehmern im Durchschnitt pro Vertragsjahr. Geschätzte Abnahmemenge: 245.000 Personentage, Höchstabnahmemenge: 310.000 Personentage. Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist …

CPV: 79620000 Usługi w zakresie pozyskiwania personelu, w tym pracowników sezonowych

Miejsce wykonania:

Vergabe Arbeitnehmerüberlassung im Tätigkeitsbereich Flugzeug- und Gepäckabfertigung für den Frankfurter Flughafen

Miejsce udzielenia zamówienia:

Fraport Ground Services GmbH

Numer nagrody:

FRAP_2025_01

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Fraport Ground Services GmbH

Rechtsform des Erwerbers : Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Öffentliche Ordnung und Sicherheit

Tätigkeit des Auftraggebers : Flughafenanlagen

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Vergabe Arbeitnehmerüberlassung im Tätigkeitsbereich Flugzeug- und Gepäckabfertigung für den Frankfurter Flughafen

Beschreibung : Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist eine Rahmenvereinbarung mit 5 Unternehmen für die Überlassung von Arbeitnehmern im Tätigkeitsbereich Flugzeug- und Gepäckabfertigung. In diesen Tätigkeitsbereich fallen Gepäckabfertiger (m/w/d) sowie Flugzeugabfertiger (m/w/d). Der Gesamtbedarf liegt bei ca. 250 Leiharbeitnehmern im Durchschnitt pro Vertragsjahr. Geschätzte Abnahmemenge: 245.000 Personentage, Höchstabnahmemenge: 310.000 Personentage.

Kennung des Verfahrens : 32e1b015-6076-4476-95e0-20b0cc3eb523

Interne Kennung : FRAP_2025_01

Verfahrensart : Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt : nein

Begründung des beschleunigten Verfahrens :

Zentrale Elemente des Verfahrens :

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen

Haupteinstufung ( cpv ): 79620000 Überlassung von Personal einschließlich Zeitarbeitskräfte

2.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Frankfurt am Main

Postleitzahl : 60549

Land, Gliederung (NUTS) : Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt ( DE712 )

Land : Deutschland

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen : Bekanntmachungs-ID: CXP4D0Z5S81

Rechtsgrundlage :

Richtlinie 2014/25/EU

sektvo -

2.1.6 Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe : Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen : Eigenerklärung des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen. Diese Eigenerklärung wird mit Einreichung des ausgefüllten Bewerbungsbogen abgegeben.

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0001

Titel : Vergabe Arbeitnehmerüberlassung im Tätigkeitsbereich Flugzeug- und Gepäckabfertigung für den Frankfurter Flughafen

Interne Kennung : FRAP_2025_01

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen

Haupteinstufung ( cpv ): 79620000 Überlassung von Personal einschließlich Zeitarbeitskräfte

5.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Frankfurt am Main

Postleitzahl : 60549

Land, Gliederung (NUTS) : Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt ( DE712 )

Land : Deutschland

Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns : 01/01/2026

Enddatum der Laufzeit : 31/12/2027

5.1.4 Verlängerung

Maximale Verlängerungen : 2

Weitere Informationen zur Verlängerung : Dem Entleiher bleibt das Optionsrecht vorbehalten, das Vertragsverhältnis bis zu zweimal jeweils um ein Jahr zu verlängern. Der Entleiher muss spätestens 3 Monate vor dem vertraglich geregelten Beendigungsdatum des Rahmenvertrags gegenüber dem Verleiher erklären, dass er von seinem Optionsrecht Gebrauch macht.

5.1.6 Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben : Erforderlich für den Teilnahmeantrag

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet : ja

Zusätzliche Informationen : #Besonders auch geeignet für:freelance#, #Besonders auch geeignet für:selbst#, #Besonders auch geeignet für:startup#, #Besonders auch geeignet für:other-sme# Zur Abgabe des Teilnahmeantrags sind zwingend die vom Auftraggeber bereitgestellten Formblätter zu verwenden. Diese können über den Download (vgl. Ziffer 5.1.11) abgerufen werden. Bewerberfragen können nur über die Vergabeplattform https://dtvp.de/ gestellt werden und werden nur über die Vergabeplattform beantwortet. Dafür ist es notwendig, dass sich die Bewerber auf der Vergabeplattform https://dtvp.de/ registrieren. Bewerberfragen, die nach dem 18.06.2025 eingehen, können nicht mehr beantwortet werden. Die Bewerberfragen sind über die oben genannte Vergabeplattform zu stellen. Das Risiko der vollständigen und lesbaren Übermittlung des Auskunftsersuchens trägt der anfragende Bewerber. Die Bewerberantworten sind über die Vergabeplattform https://dtvp.de/ abrufbar. Die Teilnahmeanträge sind fristgerecht (vgl. Ziffer 5.1.12) und ausschließlich elektronisch, verschlüsselt über die Vergabeplattform https://dtvp.de/ einzureichen.

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien : Bekanntmachung

Kriterium : Genehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für Dienstleistungsverträge

Beschreibung : Die unter 5.1.9 verlangten Erklärungen und Nachweise sind ausschließlich unter Verwendung der vom Auftraggeber bereitgestellten Formblätter zu erbringen. Die Nachweise und Erklärungen sind bei Bewerbergemeinschaften von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft zu erbringen. Folgende Erklärungen und Nachweise sind von den Bewerbern/Bewerbergemeinschaften einzureichen: 1) Kopie der Anmeldungs- bzw. Eintragungsbescheinigungen zum Nachweis der ordnungsgemäßen Gewerbeanmeldung/-ummeldung.

Kriterium : Eintragung in das Handelsregister

Beschreibung : 2) Kopie der Eintragung ins Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Herkunftslandes oder andernfalls vergleichbarer Nachweis für die Existenz und den Gegenstand des Unternehmens des Bewerbers/jedes Mitglieds der Bewerbergemeinschaft. Der Auszug aus dem Handelsregister/vergleichbare Nachweis darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 6 Monate sein.

Kriterium : Genehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für Dienstleistungsverträge

Beschreibung : 3) Kopie des Auszugs aus dem Gewerbezentralregister gemäß § 150 GewO, der Auszug aus dem Gewerbezentralregister darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 6 Monate sein.

Kriterium : Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Beschreibung : 4) Kopie der aktuell gültigen Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung

Kriterium : Allgemeiner Jahresumsatz

Beschreibung : 5) Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers/der einzelnen Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.

Kriterium : Spezifischer Jahresumsatz

Beschreibung : 6) Erklärung über den Umsatz des Bewerbers/der einzelnen Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft für den zu vergebenden Leistungen entsprechende Dienstleistungen (Überlassung von Leiharbeitnehmern an Verkehrsflughäfen in Wechselschichtdienst im Sicherheitsbereich des Flughafens mit Zuverlässigkeitsüberprüfung der Mitarbeiter) in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.

Kriterium : Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Beschreibung : 7) Eigenerklärung über den Bestand oder die Bereitschaft zum Abschluss einer marktüblichen Betriebshaftpflichtversicherung oder Luftfahrt-Haftpflichtversicherung aus einem Mitgliedstaat der EU mit einer Deckungssumme je Versicherungsfall von mindestens 5.000.000 EUR für Sach- und Personenschäden zur Absicherung etwaiger Schadensersatzansprüche des Auftraggebers.

Kriterium : Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Beschreibung : 8) Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes für Lohnsteuer. Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 6 Monate sein.

Kriterium : Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Beschreibung : 9) Unbedenklichkeitsbescheinigungen der Krankenkassen (Nachweis Abführung Sozialversicherungsbeiträge). Die Nachweise dürfen zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 3 Monate sein.

Kriterium : Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Beschreibung : 10) Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft (Unfallversicherungsträger). Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht älter als 3 Monate sein.

Kriterium : Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Beschreibung : 11) Erklärung des Bewerbers/der einzelnen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft über die Anzahl des Gesamtpersonals der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre und die Anzahl der Mitarbeiter, die in den letzten 3 Geschäftsjahren für entsprechende Dienstleistungen (Überlassung von Leiharbeitnehmern in Wechselschichtdienst) eingesetzt worden sind.

Kriterium : Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung : 12) Darstellung von mindestens einem vergleichbaren Referenzprojekt (Arbeitnehmerüberlassung an Verkehrsflughäfen in Wechselschichtdienst im Sicherheitsbereich des Flughafens mit Zuverlässigkeitsüberprüfung der Mitarbeiter) innerhalb der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre unter Angabe des Projektumfangs (kurze Beschreibung der erbrachten Leistung und Netto-Rechnungswert), Zeitraum der erbrachten Leistungen, Anzahl der durchschnittlich überlassenen Leiharbeitnehmer, Anzahl der gleichzeitig überlassenen Leiharbeitnehmer in Spitze und Angabe des Auftraggebers mit Ansprechpartner nebst Telefonnummer. MINDESTKRITERIUM: Die Anzahl der gleichzeitig bei einem Entleiher überlassenen Leiharbeitnehmer muss dabei in Spitze je Referenz mindestens 45 betragen. HINWEIS: Sofern eine der geforderten Angaben in den eingereichten Referenzblättern nicht enthalten ist, kann die Referenz nicht gewertet werden.

Kriterium : Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Beschreibung : 13) Benennung des vorgesehenen Projektleiters und des vorgesehenen Stellvertreters mit jeweiligem Kurzlebenslauf. Aus den Kurzlebensläufen für den vorgesehenen Projektleiter und den vorgesehenen Stellvertreter muss jeweils mindestens Folgendes hervorgehen: gute Deutschkenntnisse in Wort und Schrift (mindestens Niveau B2 des europäischen Referenzrahmens), Durchführung vergleichbarer Tätigkeiten in vorangehenden Arbeitsverhältnissen.

Kriterium : Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Beschreibung : Sofern mehr als 20 geeignete Bewerbungen eingehen, werden die 20 geeignetste Bewerber, welche zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert werden, anhand der nachfolgenden Kriterien bestimmt: 1) Größe des besten eingereichten Referenzprojektes/Gewichtung 50 Punkte. Gewertet wird pro Bewerber die beste eingereichte Referenz mit der höchsten Anzahl an gleichzeitig von einem Entleiher in Spitze überlassenen Leiharbeitnehmern. Ab 50 Leiharbeitnehmern = 30 Punkte, ab 75 Leiharbeitnehmern = 40 Punkte, ab 100 Leiharbeitnehmern = 50 Punkte. 2) Personelle Kapazität/Gewichtung 50 Punkte. Durchschnittliche Anzahl der für entsprechende Dienstleistungen eingesetzten Mitarbeiter in den letzten zwei abgeschlossenen Geschäftsjahren: unter oder gleich 20 Mitarbeiter = 0 Punkte, über 20 Mitarbeiter = 10 Punkte, über 40 Mitarbeiter = 20 Punkte, über 60 Mitarbeiter = 30 Punkte, über 80 Mitarbeiter = 40 Punkte, über 100 Mitarbeiter = 50 Punkte. 3) Umsatz vergleichbare Leistungen/Gewichtung 30 Punkte. Durchschnittlicher Umsatz mit vergleichbaren Dienstleistungen (Überlassung von Leiharbeitnehmern an Verkehrsflughäfen in Wechselschichtdienst im Sicherheitsbereich des Flughafens mit Zuverlässigkeitsüberprüfung der Mitarbeiter) in den letzten zwei abgeschlossenen Geschäftsjahren: unter 750.000,- EUR = 0 Punkte, ab 750.000,- EUR = 6 Punkte, ab 1.300.000,- EUR = 12 Punkte, ab 1.900.000,- EUR = 18 Punkte, ab 2.400.000,- EUR = 24 Punkte, ab 3.000.000,- EUR = 30 Punkte.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Gewichtung (Punkte, genau) : 130

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens :

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber : 20

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber : 20

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :

Art : Preis

Bezeichnung : Angebotspreis

Beschreibung : Das Angebot mit dem geringsten Nettopreis für die ausgeschriebene Leistung (vgl. Preisblätter) erhält 60 Punkte. Für die preislich nachfolgenden Angebote wird die Punktzahl gemäß den Angaben der Aufforderung zur Angebotsabgabe (AzA) unter Ziffer 9.1 berechnet.