Toimintavarman myymälä- ja polttoainejakeluverkoston (TOIMIVA) kohdevalinta alueelle Kymenlaakso/OSALLISTUMISPYYNTÖ

Toimintavarma myymälä- ja polttoainejakeluverkosto- eli TOIMIVA-projektin kokonaistavoitteena on muodostaa valtakunnan kattava verkosto, jossa toimipisteisiin tuotettujen varavoima- ja muiden teknisten kyvykkyyksien avulla varmistetaan kansalaisille välttämättömät päivittäistavarakaupan ja polttoainejakelun palvelut lyhyt- ja pitkäkestoisissa sähkökatkostilanteissa, normaali- ja poikkeusoloissa. Projektin pilotointi- ja testausvaiheessa, jota tämä hankinnan kuvaus tarkemmin koskee, toteutetaan vuosien 2025–2026 aikana yhden …

CPV: 55000000 Usługi hotelarskie, restauracyjne i handlu detalicznego, 65300000 Przesył energii elektrycznej i podobne usługi, 75240000 Usługi w zakresie bezpieczeństwa, prawa i porządku publicznego
Miejsce wykonania:
Toimintavarman myymälä- ja polttoainejakeluverkoston (TOIMIVA) kohdevalinta alueelle Kymenlaakso/OSALLISTUMISPYYNTÖ
Miejsce udzielenia zamówienia:
Huoltovarmuuskeskus
Numer nagrody:
560783

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Huoltovarmuuskeskus
Ostajan oikeudellinen muoto : Julkisoikeudellinen yhteisö, joka on keskushallinnon viranomaisen määräysvallassa
Ostaja on hankintayksikkö
Pääasiallinen toimiala : Yleinen järjestys ja turvallisuus

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Toimintavarman myymälä- ja polttoainejakeluverkoston (TOIMIVA) kohdevalinta alueelle Kymenlaakso/OSALLISTUMISPYYNTÖ
Kuvaus : Toimintavarma myymälä- ja polttoainejakeluverkosto- eli TOIMIVA-projektin kokonaistavoitteena on muodostaa valtakunnan kattava verkosto, jossa toimipisteisiin tuotettujen varavoima- ja muiden teknisten kyvykkyyksien avulla varmistetaan kansalaisille välttämättömät päivittäistavarakaupan ja polttoainejakelun palvelut lyhyt- ja pitkäkestoisissa sähkökatkostilanteissa, normaali- ja poikkeusoloissa. Projektin pilotointi- ja testausvaiheessa, jota tämä hankinnan kuvaus tarkemmin koskee, toteutetaan vuosien 2025–2026 aikana yhden maakunnan alueella myymälä- ja polttoainejakelupisteistä em. verkosto, jonka kohteet varustetaan varavoimavalmiuksin. Tämän hankinnan tarkempi kuvaus on liitteessä 1. Hankinnassa kyse on käyttöoikeussopimuksesta. Kohteiden määrä pilotointivaiheessa on suunniteltu olevan 10-15. Kohteiden valinnasta tarjouspyyntövaiheessa on tarkempi kuvaus liitteessä 1. Osallistumishakemuksessa kaikki kriteerit ovat vähimmäisvaatimuksia, joiden täyttyminen on edellytys edetä seuraavaan vaiheeseen. Vähimmäisvaatimukset täyttäville ehdokkaille lähetetään varsinainen tarjouspyyntö Osallistumispyynnön liitteet on saatavissa erikseen pyydettäessä osoitteesta kirjaamo@nesa.fi ja otsikkona "TOIMIVAn osallistumishakemus". Liitteet ovat: Liite 1. Hankinnan kuvaus Liite 2. Toimivakohteiden vähimmmäiskriteerit ja tiedot tarjottavista kohteista Liite 3. Keskeisimmät sopimusehdot Liite 4. Yhteystiedot salassapitositoumuksiin Liite 5. Salassapitositoumus
Menettelyn tunniste : a1fe0054-7569-4a0c-9ec8-f3a4ffe82f93
Sisäinen tunniste : 560783
Menettelyn tärkeimmät piirteet : HUOM! KYSEESSÄ ON OSALLISTUMISPYYNTÖ. Tarjouskilpailu toteutetaan julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista annetun lain (1531/2011, myöh. putu-laki) EU-kynnysarvon ylittävää rajoitettua menettelyä koskevien säännösten mukaisesti. Hankintayksikkö tarkastaa, täyttävätkö ehdokkaat asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne ehdokkaat, jotka eivät täytä soveltuvuusvaatimuksia tai joita koskevat putu-lain 47 §:ssä ilmoitetut poissulkemisperusteet. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea myös ehdokkaat, joita koskevat putu-lain 48 §:ssä mainitut poissulkemisperusteet. Hankinnan vaiheet ovat seuraavat: 1. Hankintailmoituksen julkaiseminen 2. Lisäkysymysten esittäminen 3. Hankintayksikön vastaukset lisäkysymyksiin 4. Osallistumishakemusten jättäminen 5. Osallistumishakemusten käsitteleminen 6. Tarjoajien valinta osallistumishakemuksen jättäneistä ehdokkaista 7. Tarjouspyynnön lähettäminen 8. Lisäkysymysten esittäminen 9. Hankintayksikön vastaukset lisäkysymyksiin 10. Tarjousten jättäminen 11. Tarjousten käsitteleminen 12. Hankintapäätöksen tekeminen ja tiedoksianto 13. Sopimuksen allekirjoittaminen

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 75240000 Yleiseen turvallisuuteen, lakiin ja järjestykseen liittyvät palvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 55000000 Hotelli-, ravintola- ja vähittäiskauppapalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 65300000 Sähkönjakelu ja siihen liittyvät palvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Kymenlaakso ( FI1C4 )
Maa : Suomi
Lisätiedot : Kohdevalinnat tehdään Kymenlaakson alueella.

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Hankinta voidaan keskeyttää osallistumispyyntövaiheen jälkeen, jos verkostoon ei hakeudu riittävää määrää osallistujia, eikä pilotoinnin ja projektin huoltovarmuustavoitteiden saavuttamiseksi päästä riittävään laajuuteen.
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/23/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0001

Ilmoituksen nimi : Osa-alue 1. Myymäläverkosto
Kuvaus : Kts. hankinnan kuvaus. Sopimuskausi on 3 vuotta + 7 vuoden optio.
Sisäinen tunniste : Myymäläverkosto

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 75240000 Yleiseen turvallisuuteen, lakiin ja järjestykseen liittyvät palvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 55000000 Hotelli-, ravintola- ja vähittäiskauppapalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 65300000 Sähkönjakelu ja siihen liittyvät palvelut
Optiot :
Optioiden kuvaus : 7 vuoden optiokausi.

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Kymenlaakso ( FI1C4 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Kymenlaakso ( FI1C4 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Kesto : 36 Kuukausi

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : ei
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä

5.1.7 Strategiset hankinnat

Innovaatiotavoite : Hankitut urakat, tavarat tai palvelut ovat uusia tai huomattavia parannuksia verrattuna jo markkinoilla oleviin urakoihin, tavaroihin tai palveluihin.

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Kuvaus : Ehdokkaalla tulee olla asiakastiedon riskimittarin mukainen riskiluokka RL1-RL3, tai sitä vastaava talouden riskiluokitus vähintään kahden edellisen tilikauden ajalta. Hankintayksikkö tarkistaa riskiluokan Asiakastiedon rekisteristä. Jos tarvittavia tietoja ei ole saatavissa, tarjoajan tulee toimittaa pyydettäessä hankintayksikölle vastaava selvitys.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Kuvaus : Toimialakohtainen ammatinharjoittaja.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Kuvaus : Toimialakohtainen toimija ja ammatinharjoittaja.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi :
Kuvaus : Kaikki laatukriteerit ovat osallistumispyyntövaiheessa vähimmäisvaatimuksina.
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Tiettyjen hankinta-asiakirjojen saatavuutta on rajoitettu
Lisätietojen pyytämisen määräaika : 27/05/2025 09:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Vaihtoehtoiset tarjoukset : Sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Sallittu
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Salassapitosopimus (NDA) vaaditaan : kyllä
Lisätietoja salassapitosopimuksesta : Ennen varsinaisen tarjouspyynnön julkaisua vaaditaan NDA:t.

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Huoltovarmuuskeskus -

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0002

Ilmoituksen nimi : Osa-alue 2. Polttoainejakeluverkosto
Kuvaus : Kts. hankinnan kuvaus. Sopimuskausi on 3 vuotta + 7 vuoden optio.
Sisäinen tunniste : Polttoainejakeluverkosto

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 75240000 Yleiseen turvallisuuteen, lakiin ja järjestykseen liittyvät palvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 65300000 Sähkönjakelu ja siihen liittyvät palvelut
Optiot :
Optioiden kuvaus : 7 vuoden optiokausi.

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Kymenlaakso ( FI1C4 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Kesto : 36 Kuukausi

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : ei
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä

5.1.7 Strategiset hankinnat

Innovaatiotavoite : Hankitut urakat, tavarat tai palvelut ovat uusia tai huomattavia parannuksia verrattuna jo markkinoilla oleviin urakoihin, tavaroihin tai palveluihin.

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Kuvaus : Ehdokkaalla tulee olla asiakastiedon riskimittarin mukainen riskiluokka RL1-RL3, tai sitä vastaava talouden riskiluokitus vähintään kahden edellisen tilikauden ajalta. Hankintayksikkö tarkistaa riskiluokan Asiakastiedon rekisteristä. Jos tarvittavia tietoja ei ole saatavissa, tarjoajan tulee toimittaa pyydettäessä hankintayksikölle vastaava selvitys.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Kuvaus : Toimialan ammatinharjoittaja.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Kuvaus : Toimialan ammatinharjoittaja.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi :
Kuvaus : Osallistumispyyntövaiheessa kaikki laatukriteerit ovat vähimmäisvaatimuksina.
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Tiettyjen hankinta-asiakirjojen saatavuutta on rajoitettu
Kielet, joilla hankinta-asiakirjat ovat virallisesti saatavilla : suomi
Lisätietojen pyytämisen määräaika : 27/05/2025 09:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Sallittu
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Salassapitosopimus (NDA) vaaditaan : kyllä

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Huoltovarmuuskeskus -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Huoltovarmuuskeskus
Rekisterinumero : 0202419-6
Postiosoite : Aleksanterinkatu 48 A
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Huoltovarmuuskeskus
Sähköposti : info@nesa.fi
Puhelin : +358 295051000
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

10. Muutos

Muutettavan ilmoituksen edellinen versio : c47d3ea2-1b2b-495c-aaba-ee10f9c3f491-01
Muutoksen pääasiallinen syy : Ostajan virheen korjaaminen
Kuvaus : Hankintayksikön tarkemmassa tarkastelussa on arvioitu, että pilotoinnin huoltovarmuustavoitteet voidaan saavuttaa myös ilman, että tulisi vähintään 2 tarjoajaa/toimialue ko. pilotointialueella.

10.1 Muutos

Osion tunniste : PROCEDURE
Muutosten kuvaus : Muualle esim. liitteisiin ei muutosta. Osallistumishakemuksen jättöaikaa pidennetty.
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 4e444360-8420-423c-9d43-d4e2a5286cec - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 03/06/2025 19:56 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 03/06/2025 19:56 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00362946-2025
EUVL S -lehden numero : 107/2025
Julkaisupäivä : 05/06/2025