Rammeaftale om levering af Drift, Support, Vedligehold og Konsulentbistand af Fysiskpost inden- og udenlandsk, Efterbehandling, Digital-post og Postbefordring

Rammeaftalen regulerer levering af Drift, Support, Vedligehold og Konsulentbistand af Fysiskpost inden- og udenlandsk, Efterbehandling, Digitalpost og Postbefordring. Løsningen til ”Fjernprintsydelser” er med til at sikre at fysiske breve ca. 5 % af borgere i Danmark over 15 år er fritaget for Digital Post og modtager fysisk post i stedet …

CPV: 79570000 Usługi w zakresie tworzenia list adresowych oraz usługi wysyłkowe, 64000000 Usługi pocztowe i telekomunikacyjne, 64100000 Usługi pocztowe i kurierskie, 64110000 Usługi pocztowe, 72000000 Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia, 79571000 Usługi wysyłkowe
Miejsce wykonania:
Rammeaftale om levering af Drift, Support, Vedligehold og Konsulentbistand af Fysiskpost inden- og udenlandsk, Efterbehandling, Digital-post og Postbefordring
Miejsce udzielenia zamówienia:
Udviklings- og Forenklingsstyrelsen på vegne af Skatteministeriets koncern
Numer nagrody:
Fjernprint

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Udviklings- og Forenklingsstyrelsen på vegne af Skatteministeriets koncern
Køberens retlige status : Central regeringsmyndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet : Økonomiske anliggender

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Rammeaftale om levering af Drift, Support, Vedligehold og Konsulentbistand af Fysiskpost inden- og udenlandsk, Efterbehandling, Digital-post og Postbefordring
Beskrivelse : Rammeaftalen regulerer levering af Drift, Support, Vedligehold og Konsulentbistand af Fysiskpost inden- og udenlandsk, Efterbehandling, Digitalpost og Postbefordring. Løsningen til ”Fjernprintsydelser” er med til at sikre at fysiske breve ca. 5 % af borgere i Danmark over 15 år er fritaget for Digital Post og modtager fysisk post i stedet for Digital post. Ligeledes er få virksomheder og organisationer undtaget Fysiskpost. Fysiskpost skal efterbehandles i form af kuvertering, porto mv. og herefter postbefordres både til indland og udland. Løsningen håndterer også udsendelse af Digitalpost. Udover fysisk post til fritagne, er der dokumenter så som registreringsattester til biler, som skal printes. Flere af Skatteministeriets fagsystemer sender print, hvor data overføres via system til system integration.
Identifikator for proceduren : bc2b65c7-8a1b-4db7-b56a-349f5810ec3b
Tidligere bekendtgørelse : a7ba6dad-a722-4f55-b46f-9d595d8fb30b-01
Intern ID : Fjernprint
Udbudsprocedure : Offentligt udbud
Proceduren er en hasteprocedure : nej
Hovedpunkterne i proceduren : Efter modtagelse af tilbud, vil ordregiver evaluere de indkomne tilbud i overensstemmelse med proceduren angivet i Bilag A. Ordregiver yder ikke deltagelsesvederlag til tilbudsgiverne.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Supplerende kontrakttype : Varer
Primær klassifikation ( cpv ): 79570000 Oprettelse af forsendelseslister og postforsendelse
Supplerende klassifikation ( cpv ): 64000000 Post- og telekommunikationstjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 64100000 Postbefordring og kurértjeneste
Supplerende klassifikation ( cpv ): 64110000 Postbefordring
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79571000 Postforsendelse

2.1.2 Udførelsessted

Postadresse : Osvald Helmutsvej 4
By : Frederiksberg
Postnummer : 2200
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger : Kunden har behov for, fra en vifte af systemer, at afsende store mængder post til borgere, virksomheder og organisationer. Størstedelen af forsendelserne sendes via den fællesoffentlige postløsning Digital Post, som drives af Digitaliseringsstyrelsen. En del af forsendelserne til Digital Post sendes vha. Løsningen, som derfor skal kunne sende forsendelserne (Digitalpost) via de snitflader, protokoller, services og forsendelsesformer, som udstilles af Digital Post. Desuden har Kunden behov for at sende fysiske forsendelser (Fysiskpost): • Til borgere, der er fritaget for Digitalpost (i Danmark er ca. 5% fritaget for Digitalpost, og denne procentsats er stabil) • Til SE-numre • Til de (meget få) CVR-numre, der er fritaget for Digitalpost • Registreringsattester til køretøjer, som altid sendes som Fysiskpost. • Vha. manuel håndtering på basis af arbejdssedler Etableringen skal Leverandøren sikre, at Leverandørens platform har tilstrækkelig kapacitet, og at platformen løbende kan skaleres, når Kundens behov ændres. De konkrete krav til Leverandørens ydelser fremgår af de respektive afsnit i Rammeaftalen og de tilhørende bilag , men det er væsentligt, at samtlige krav opfyldes med henblik på varetagelse af Kundens behov. I relation til ydelserne er det Kundens behov, at der fokuseres på sikkerhed, driftsstabilitet og samtidig fleksibilitet. Leverandørens ydelser skal medvirke hertil og sikre, at der kontinuerligt er en enkel og effektiv adgang for Kunden til at anvende Løsningen, således at Kundens forretning understøttes. Leverandøren skal endvidere levere alle ydelser i overensstemmelse med god it-skik, sikre markedskonforme priser samt forudsigelighed og gennemsigtighed i ydelserne og deres prissætning. Med det formål at skabe større sikkerhed og stabilitet for Kundens samlede forretning er Leverandøren forpligtet til at indgå i Kundens organisering af og samarbejde med andre leverandører og bidrage til, at dette samarbejde er smidigt og løsningsorienteret. Samarbejdet mellem Kunden, Kundens øvrige leverandører og Leverandøren skal derfor have klare snitflader, hvilket Leverandøren aktivt skal bidrage til. Kunden ønsker at skabe uafhængighed af leverandører og produkter, samt sikre størst mulig gen-anvendelse og genbrug af løsninger med henblik på at optimere og udnytte ressourcerne bedst muligt såvel økonomisk som forretningsmæssigt. Leverandøren skal derfor som led i opfyldelsen af Rammeaftalen bidrage aktivt og selvstændigt til realisering af disse mål, herunder sikre Kundens mulighed for at genudbyde og overdrage ydelserne samlet eller hver for sig. Leverandøren skal derudover medvirke til, at Løsningen på en enkel og simpel måde kan integreres med Kundens øvrige it-systemer, herunder eventuelle relevante eksterne tredjepartssystemer, og at Kundens andre leverandører kan levere Komponenter eller ydelser med tilknytning til Løsningen.

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 277 625 431 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Udbudslovens § 134 a finder anvendelse på nærværende udbudsprocedure. Ordregiver vil udvælge det anførte antal ansøgere i henhold til udvælgelseskriterierne anført i nærværende udbudsbekendtgørelse, medmindre der ikke modtages mere end dette antal konditionsmæssige ansøgninger. Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til UBL §§ 151-152, jf. § 153. Ordregiver forbeholder sig retten til at bede ansøger om at fremlægge dokumentation for oplysninger afgivet i ESPD iht. UBL §§ 151-152 efter prækvalificering, jf. § 151, stk. 2. Ordregiver kan i udbudsprocessen anmode ansøger om dokumentation, hvis nødvendigt for at sikre, at proceduren foregår korrekt. Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentation for aktørernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold. Efter investeringsscreeningsloven ( https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2023/1256) skal økonomiske aktører, i) som er hjemmehørende uden for EU eller EFTA, eller ii) som er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i loven fra en virksomhed hjemmehørende eller en statsborger fra et land uden for EU eller EFTA, ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå en ”særlig økonomisk aftale” inden for en særligt følsom sektor eller aktivitet. Ordregiver vurderer, at indgåelse af kontrakten kan være omfattet af krav om tilladelse. Tilbudsgiver bør afklare, om dennes aftaleindgåelse vil være omfattet af et sådant krav. Se nærmere herom på https://erhvervsstyrelsen.dk/vejledning-aktiviteter-omfattet-af-investeringsscreeningsloven
Retsgrundlag :
Direktiv 2014/24/EU

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : Rammeaftale om levering af Fjernprintsydelser
Beskrivelse : Rammeaftalen regulerer levering af Drift, Support, Vedligehold og Konsulentbistand af Fysiskpost inden- og udenlandsk, Efterbehandling, Digitalpost og Postbefordring. Løsningen til ”Fjernprintsydelser” er med til at sikre at fysiske breve ca. 5 % af borgere i Danmark over 15 år er fritaget for Digital Post og modtager fysisk post i stedet for Digital post. Ligeledes er få virksomheder og organisationer undtaget Fysiskpost. Fysiskpost skal efterbehandles i form af kuvertering, porto mv. og herefter postbefordres både til indland og udland. Løsningen håndterer også udsendelse af Digitalpost. Udover fysisk post til fritagne, er der dokumenter så som registreringsattester til biler, som skal printes. Flere af Skatteministeriets fagsystemer sender print, hvor data overføres via system til system integration.
Intern ID : Fjernprint

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Supplerende kontrakttype : Varer
Primær klassifikation ( cpv ): 79570000 Oprettelse af forsendelseslister og postforsendelse
Supplerende klassifikation ( cpv ): 64000000 Post- og telekommunikationstjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 64100000 Postbefordring og kurértjeneste
Supplerende klassifikation ( cpv ): 64110000 Postbefordring
Supplerende klassifikation ( cpv ): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79571000 Postforsendelse

5.1.2 Udførelsessted

Postadresse : Osvald Helmutsvej 4
By : Frederiksberg
Postnummer : 2200
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger : Kunden har behov for, fra en vifte af systemer, at afsende store mængder post til borgere, virksomheder og organisationer. Størstedelen af forsendelserne sendes via den fællesoffentlige postløsning Digital Post, som drives af Digitaliseringsstyrelsen. En del af forsendelserne til Digital Post sendes vha. Løsningen, som derfor skal kunne sende forsendelserne (Digitalpost) via de snitflader, protokoller, services og forsendelsesformer, som udstilles af Digital Post. Desuden har Kunden behov for at sende fysiske forsendelser (Fysiskpost): • Til borgere, der er fritaget for Digitalpost (i Danmark er ca. 5% fritaget for Digitalpost, og denne procentsats er stabil) • Til SE-numre • Til de (meget få) CVR-numre, der er fritaget for Digitalpost • Registreringsattester til køretøjer, som altid sendes som Fysiskpost. • Vha. manuel håndtering på basis af arbejdssedler Etableringen skal Leverandøren sikre, at Leverandørens platform har tilstrækkelig kapacitet, og at platformen løbende kan skaleres, når Kundens behov ændres. De konkrete krav til Leverandørens ydelser fremgår af de respektive afsnit i Rammeaftalen og de tilhørende bilag , men det er væsentligt, at samtlige krav opfyldes med henblik på varetagelse af Kundens behov. I relation til ydelserne er det Kundens behov, at der fokuseres på sikkerhed, driftsstabilitet og samtidig fleksibilitet. Leverandørens ydelser skal medvirke hertil og sikre, at der kontinuerligt er en enkel og effektiv adgang for Kunden til at anvende Løsningen, således at Kundens forretning understøttes. Leverandøren skal endvidere levere alle ydelser i overensstemmelse med god it-skik, sikre markedskonforme priser samt forudsigelighed og gennemsigtighed i ydelserne og deres prissætning. Med det formål at skabe større sikkerhed og stabilitet for Kundens samlede forretning er Leverandøren forpligtet til at indgå i Kundens organisering af og samarbejde med andre leverandører og bidrage til, at dette samarbejde er smidigt og løsningsorienteret. Samarbejdet mellem Kunden, Kundens øvrige leverandører og Leverandøren skal derfor have klare snitflader, hvilket Leverandøren aktivt skal bidrage til. Kunden ønsker at skabe uafhængighed af leverandører og produkter, samt sikre størst mulig gen-anvendelse og genbrug af løsninger med henblik på at optimere og udnytte ressourcerne bedst muligt såvel økonomisk som forretningsmæssigt. Leverandøren skal derfor som led i opfyldelsen af Rammeaftalen bidrage aktivt og selvstændigt til realisering af disse mål, herunder sikre Kundens mulighed for at genudbyde og overdrage ydelserne samlet eller hver for sig. Leverandøren skal derudover medvirke til, at Løsningen på en enkel og simpel måde kan integreres med Kundens øvrige it-systemer, herunder eventuelle relevante eksterne tredjepartssystemer, og at Kundens andre leverandører kan levere Komponenter eller ydelser med tilknytning til Løsningen.

5.1.3 Anslået varighed

Varighed : 48 Måned

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 277 625 431 Dansk krone
Rammeaftalens maksimumværdi : 319 269 245 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja
Yderligere oplysninger : Udbudslovens § 134 a finder anvendelse på nærværende udbudsprocedure. Ordregiver vil udvælge det anførte antal ansøgere i henhold til udvælgelseskriterierne anført i nærværende udbudsbekendtgørelse, medmindre der ikke modtages mere end dette antal konditionsmæssige ansøgninger. Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til UBL §§ 151-152, jf. § 153. Ordregiver forbeholder sig retten til at bede ansøger om at fremlægge dokumentation for oplysninger afgivet i ESPD iht. UBL §§ 151-152 efter prækvalificering, jf. § 151, stk. 2. Ordregiver kan i udbudsprocessen anmode ansøger om dokumentation, hvis nødvendigt for at sikre, at proceduren foregår korrekt. Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at de økonomiske aktører ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve en erklæring herom og/eller dokumentation for aktørernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold. Efter investeringsscreeningsloven ( https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2023/1256) skal økonomiske aktører, i) som er hjemmehørende uden for EU eller EFTA, eller ii) som er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i loven fra en virksomhed hjemmehørende eller en statsborger fra et land uden for EU eller EFTA, ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå en ”særlig økonomisk aftale” inden for en særligt følsom sektor eller aktivitet. Ordregiver vurderer, at indgåelse af kontrakten kan være omfattet af krav om tilladelse. Tilbudsgiver bør afklare, om dennes aftaleindgåelse vil være omfattet af et sådant krav. Se nærmere herom på https://erhvervsstyrelsen.dk/vejledning-aktiviteter-omfattet-af-investeringsscreeningsloven

5.1.7 Strategiske udbud

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium :
Type : Pris
Navn : Evalueringsteknisk pris
Beskrivelse : Bedømt på grundlag af den samlede evalueringstekniske pris, jf. Bilag 13.a Specifikation af priser
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 40
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Kvalitet
Beskrivelse : Underkriteriet kvalitet har følgende delkriterier: - Drift vægter 70% o Delkriterie: Tilslutning af Afsendersystemer o Delkriterie: Produktion og håndtering af Fysisk Post o Delkriterie: Brevfletningsværktøjet o Delkriterie: Administrationsportalen - Etablering vægter 15% o Delkriterie: Projektstyring o Delkriterie: Mastertestplan - Test og kvalitetssikring vægter 15% o Delkriterie: Teststrategi
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 60

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale :
Rammeaftale med fornyet iværksættelse af konkurrence
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :
Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister : I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer), skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er nh@naevneneshus.dk.Klagen ævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

6. Resultater

6.1 Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

Der er ikke udvalgt en vinder, og konkurrencen er afsluttet.
Årsagen til at der ikke udvælges en vinder : Andet

6.1.4 Statistiske oplysninger

Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse :
Type modtagne indgivelser : Tilbud
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse : 0

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Udviklings- og Forenklingsstyrelsen på vegne af Skatteministeriets koncern
Registreringsnummer : 19552101
Afdeling : Udbud
Postadresse : Osvald Helmuths Vej 4
By : Frederiksberg
Postnummer : 2000
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Enhed : Zunia Ashan
Telefon : 72389062
Internetadresse : https://ufst.dk/
Denne organisations roller :
Køber

8.1 ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Nævnenes Hus, Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Østjylland ( DK042 )
Land : Danmark
Telefon : +45 35291095
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Telefon : +45 3529100
Internetadresse : http://www.kfst.dk
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0004

Officielt navn : Mercell Holding ASA
Registreringsnummer : 980921565
Postadresse : Askekroken 11
By : Oslo
Postnummer : 0277
Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )
Land : Norge
Enhed : eSender
Telefon : +47 21018800
Fax : +47 21018801
Internetadresse : http://mercell.com/
Denne organisations roller :
TED eSender

Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID : 03e3df14-0c7f-4387-8ef9-8f6d0e0d7f50 - 01
Formulartype : Resultater
Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 15/09/2025 12:36 +00:00
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 15/09/2025 12:37 +00:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk
Bekendtgørelsesnummer : 00603575-2025
EUT-S-nummer : 177/2025
Offentliggørelsesdato : 16/09/2025