Furnizarea si distribuirea de produse lactate, produse de panificatie si fructe(mere) , pentru anii scolari 2025-2026 si 2026-2027, in cadrul Programului pentru școli al Romaâniei in judetul Tulcea

Furnizarea şi distribuirea de produse lactate, produse de panificaţie si fructe (mere), pentru anii şcolari 2025-2026 si 2026-2027, în cadrul Programului pentru școli al României în Judeţul Tulcea, pe 3 loturi, din care: Lotul 1 - Fructe și/sau legume – mere; Lotul 2 - Lapte și produse lactate - lapte …

CPV: 15511000 Mleko, 03220000 Warzywa, owoce i orzechy, 60000000 Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów), 15811000 Pieczywo
Termin:
3 czerwca 2025 15:00
Rodzaj terminu:
Złożenie oferty
Miejsce wykonania:
Furnizarea si distribuirea de produse lactate, produse de panificatie si fructe(mere) , pentru anii scolari 2025-2026 si 2026-2027, in cadrul Programului pentru școli al Romaâniei in judetul Tulcea
Miejsce udzielenia zamówienia:
JUDETUL TULCEA
Numer nagrody:
4321607_2025_PAAPD1551866

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : JUDETUL TULCEA
Forma juridică a achizitorului : Autoritate regională
Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Furnizarea si distribuirea de produse lactate, produse de panificatie si fructe(mere) , pentru anii scolari 2025-2026 si 2026-2027, in cadrul Programului pentru școli al Romaâniei in judetul Tulcea
Descriere : Furnizarea şi distribuirea de produse lactate, produse de panificaţie si fructe (mere), pentru anii şcolari 2025-2026 si 2026-2027, în cadrul Programului pentru școli al României în Judeţul Tulcea, pe 3 loturi, din care: Lotul 1 - Fructe și/sau legume – mere; Lotul 2 - Lapte și produse lactate - lapte de consum/ UHT si iaurt Lotul 3 - Produse de panificaţie – corn/baton alternativ cu biscuiți/covrigi uscați, respectiv: Acordarea gratuită pentru preşcolarii din grădiniţele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate şi pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi pentru preşcolarii şi elevii incluşi în învăţământul special, de fructe , lapte natural de consum şi/sau produse lactate fara adaos de lapte praf şi de produse de panificaţie în limita unei valori zilnice/preşcolar/elev, în baza Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 pentru aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023 – 2029 1. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 23 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. 2. In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, cu 14 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Identificatorul procedurii : 5fba89af-2806-4d5c-8e10-96cac9848a10
Identificator intern : 4321607_2025_PAAPD1551866
Tip de procedură : Deschisă
Justificarea procedurii accelerate :
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 15511000 Lapte

2.1.3 Valoare

Valoarea maximă a acordului-cadru : 10 381 592,82 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : Ofertantul va completa in SEAP: DUAE, însotit, dupa caz, de: Acordul de asociere, acordul de subcontractare, Angajamentul ferm al tertului sustinator, precum si celelalte documente solicitate in Fisa de date. Dovada platii Garantiei de participare se va depune in SEAP cu semnatura electronica extinsa, pana cel tarziu la data limita de depunere a ofertelor. Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii ec. trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii ec. se vor inregistra in SEAP( www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160 - 161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, conform Legii 455/2001. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta castigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. In cazul în care, dupa aplicarea algoritmului de calcul, doua sau mai multe oferte obtin un punctaj egal si cel mai mare totodata, autoritatea contractanta va atribui contractul ofertantului care a prezentat pretul cel mai scazut. In cazul în care si preturile prezentate sunt egale, autoritatea contractanta va solicita o noua oferta de pret, îmbunatatita, care se va depune electronic prin intermediul SEAP, caz in care atribuire se va face ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

2.1.5 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Numărul maxim de loturi pentru care un ofertant poate depune oferte : 3
Clauzele contractuale :
Numărul maxim de loturi pentru care se pot atribui contracte unui singur ofertant : 3

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala
Corupție : Coruptie
Frauda : Frauda
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor : Plata impozitelor
Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0001

Titlu : Lot 1. Furnizare și distribuire Fructe și/sau legume–mere,în școli și grădinițe, ptr anii şcolari 2025-2026,2026-2027 în cadrul Programului pentru școli al României în Judeţul Tulcea
Descriere : Furnizarea fructelor – mere, pentru preşcolarii din grădiniţele cu normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate şi pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi particular, precum şi pentru preşcolarii şi elevii incluşi în învăţământul special de fructe - mere, în limita unei valori zilnice/preşcolar/elev. Conform art. 3, alin. (3) din HG nr. 652/2023, ”pe parcursul săptămânii, unui preșcolar/elev i se acordă gratuit 2 porții de fructe”. Preț unitar mere: 0,64 lei fără TVA pentru un elev/preșcolar/zi Acord-cadru: Valoarea minimă: 1.347.498,24 lei , fara TVA (2.105.466 bucăți X 0,64 pu); Valoarea maximă : 1.434.446,08 lei.(2.241.322 x 0.64 pu = 1.434.446,08 lei, fara TVA) Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 717.223,04 lei, fără TVA Valoare minima contract subsecvent :673.749,12 lei, fara TVA Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru cantități minime - 2.105.466 bucăți (1.052.733 buc. x 2 ani acord cadru) cantități maxime = 2.241.322 bucăți (1.120.661 buc. x 2 ani acord cadru) Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru; cantități minime: 1.052.733 bucăți cantități maxime: 1.120.661 bucăți
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 03220000 Legume, fructe şi fructe cu coajă
Clasificare suplimentară ( cpv ): 60000000 Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri)

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Tulcea ( RO225 )
Țara : România
Informații suplimentare : Unitățile școlare de învățământ de stat și privat autorizat/acreditat de Ministerul Educației Naționale din municipiul și județul Tulcea (conform graficelor atașate caietului de sarcini)

5.1.3 Durata estimată

Durată : 24 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Cerinţa nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, Lot 3: Motive de excludere Operatorii economici (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți, subcontractanți, asociați) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la sol aut contr, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: • Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor locale și a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Certificatele se vor prezenta pentru sediul social, urmând ca pentru sediile secundare/punctele de lucru operatorii economici să prezinte o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidate datorat – valabile la momentul prezentării; • Cazierul judiciar al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la momentul prezentării; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; • alte documente edificatoare, dupa caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. • Cerinţa nr. 2 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Evitarea conflictului de interese Operatorii economici (lider, asociat, terții susținători, subcontractanții) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevazute la art. 59 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa și prezenta DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți, subcontractanți, asociați) cu informațiile aferente situației lor. În scopul evitării conflictului de interese (în sensul art. 59 din Legea 98/2016), persoanele ce dețin functii de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: TEODORESCU Horia - Președinte al Consiliului Județean Tulcea; VIZAUER Lavinia - Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Tulcea; NACIADIS Iancu - Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Tulcea; MERGEANI Dumitru - Administrator public al Consiliului Judeţean Tulcea; ANTON Nicoleta - Director executiv, Direcţia Economică Buget Finanţe Administrativ și Administrativ-Consiliul Judeţean Tulcea; LAZĂR Octavian Angelin - Şef serviciu, Serviciul Contencios Asistență Juridică si Autorizare Transport Public -Consiliul Judeţean Tulcea. • Cerinţa nr. 3 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3 : Informații privind asociații Oferta depusă de o asociere de operatori economici trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: - Oferta trebuie să includă un Acord de asociere, dupa caz; - Structura asocierii nu va fi modificată, pe durata executiei contractului, decât cu aprobarea prealabilă a autorității contractante. În cazul în care este declarată câștigătoare o ofertă depusă de către un grup (asociere) de mai mulți operatori economici, acestia își vor legaliza asocierea înainte de semnarea contractului. În cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta documentele solicitate la Sectiunea ”Situația personală a operatorilor economici”, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea în registrul comerțului sau al profesiei. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, inclusiv eventualii asociați, cu informațiile aferente situatiei lor. Odată cu DUAE se va prezenta în mod obligatoriu și acordul de asociere
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : erinţa nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă - informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența acticităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. • Cerinta nr. 2 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, Lot 2 si LOT 3: Operatorii economici vor prezenta documentul de înregistrare pentru siguranța alimentelor emis de Direcția Județeană Sanitară Veterinară pentru Siguranța Alimentelor conform Ordinului nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală. Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în condițiil legii din țara rezidentă (traducere autorizată în limba română). Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentat, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autorizațiile/documentele vor fi valabile la momentul prezentării lor.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Denumire : Cifră de afaceri medie anuală
Descriere : Loturile: 1,2,3 Specificati cifra de afaceri medie anuala • Cerinta obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Nivelul minim pentru cifra medie de afaceri globală anuală a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2021, 2022 și 2022, trebuie să fie cel puțin egală cu: - 673.700,00 lei fără TVA, pentru LOT 1 (fructe – mere); - 2.635.000,00 lei fără TVA, pentru LOT 2 (produse lactate) şi - 1.565.000,00 lei fără TVA, pentru LOT 3 (produse panificatie). Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic, membru al asocierii, va prezenta DUAE, în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor privind capacitatea economică și financiară. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Capacitatea economică și financiară a ofertantului poate fi susținută, în conformitate cu art. 182, din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Persoana ce asigură susținerea financiară nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru de achizitie publica cu informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț , rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat
Descriere : : Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în cantitate cumulată de minimum: - 1.052.733 buc. pentru LOT 1; - 2.608.947 buc. pentru LOT 2; - 2.608.947 buc. pentru LOT 3, raportat la cantitatea celui mai mare contract subsecvent, conform Ordinului 346/2023 Anexa 1, secţiunea III.1.3.) Capacitatea tehnică și/sau profesională). Prin produse similare se înțelege: - LOT 1: furnizare de fructe,- LOT 2: furnizare de lapte şi produse lactate,- LOT 3: furnizare de produse de panificație. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociaţii nominalizaţi va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informaţiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, cantitatea, beneficiarul. In cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective . Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul înțelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul ARE OBLIGAȚIA să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare legată de capacitatea tehnică și/sau profesională prin invocarea susținerii acordate de unul sau mai mulți terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește respectiva/respectivele cerințe. Persoana ce asigură susținerea tehnică și/sau profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic, membru al asocierii, va prezenta DUAE, în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor privind capacitatea economică și financiară. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, se va lua în calcul numai cota de participare a ofertantului la contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezintă proporția din valoarea finală a contractului, corespunzătoare participării acestuia la contractul respectiv. În cazul unei oferte depuse în asociere, cerința privind experiența similară poate fi îndeplinită prin cumul de către asociaț
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Proporția de subcontractare
Descriere : În conformitate cu prevederile art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ofertantul /ofertantii , va/vor preciza partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze, dacă este cazul, din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165 si art. 167 din Legea 98/2016. Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii. Se va completa DUAE de către ofertant și separat de către subcontractanți. În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. Împreună cu DUAE se va prezenta și Acordul de subcontractare – Formularul nr. 4. Din DUAE trebuie să rezulte categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : Înscrierea în registrul comerțului
Descriere : Cerinţa nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă - informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența acticităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație
Descriere : Cerinta obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2 LOT 3: Operatorii economici vor prezenta documentul de înregistrare pentru siguranța alimentelor emis de Direcția Județeană Sanitară Veterinară pentru Siguranța Alimentelor conform Ordinului nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală. Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în condițiil legii din țara rezidentă (traducere autorizată în limba română). Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentat, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autorizațiile/documentele vor fi valabile la momentul prezentării lor.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 40
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Produs ecologic(Prod Eco)
Descriere : - Atunci cand proportia de produse certificate ecologic este de 100% se acorda 30 de puncte - Cand proportia de produse certificate ecologic este mai mare sau egala cu 50% se acorda 15 puncte - Cand proportia de produse certificate ecologic este mai mare sau egala cu 20% se acorda 5 puncte - Atunci cand proportia de produse certificate ecologic este mai mica de 20% nu se acorda punctaj NOTA 1: Toate celelalte produse convenţionale care nu sunt atestate/înregistrate/certificate pe schemele de calitate conform Ordinului nr. 349/2662/09.09.2024 (MADR/ANAP), dar care îndeplinesc normele europene şi naţionale de comercializare, pot participa la licitaţie. P Prod Eco = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 1(Produs ecologic)
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 30
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Lanțul de aprovizionare(LA)
Descriere : Fără niciun intermediar unde sunt incluși producători, procesatori, asociații de producători, respectiv organizații de producători, grupuri de producători, cooperative se acordă 30 de puncte; - Atunci când există un intermediar se acordă 20 puncte; - Pentru doi intermediari se acordă 10 puncte. - Pentru mai mult de doi intermediari implicaţi în lanţul de aprovizionare nu se acordă punctaj. NOTĂ 2: Operatorul economic care asigură pentru ofertant serviciile de transport al produselor, accesorii furnizării, nu va fi considerat intermediar, deoarece suntem în prezenţa unei singure oferte şi a unui singur transfer al dreptului de proprietate asupra produselor, respectiv de la ofertant la autoritatea contractantă achizitoare, transportatorul în cauză facturând către ofertant doar serviciile de transport. Totodată, menţionăm, pentru buna înţelegere a modalităţii de acordare a punctajului aferent factorilor tehnici, faptul că nu se urmăreşte punctarea cantităţii de produse aduse de producător, respectiv de intermediar, ci doar existenţa sau nu a unui intermediar în lanţul de aprovizionare. Clasamentul pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare se întocmeşte în ordinea descrescătoare a punctajului total (P_total) obţinut prin însumarea punctajelor aferente factorului preţ şi a celor privind calitatea, potrivit formulei . P_total = (P_fin) + (P_teh), unde: P_total = (P_fin) + (P_teh) = (P_fin) + (PProd Eco x pondere Prod Eco + PLA x pondere LA) P_total = (P_fin) + (P_teh), unde: P_fin = punctaj financiar P_teh = punctaj calitate, calculat astfel: P_teh = (P Prod Eco x pondere Prod Eco) + (PLA x pondere LA), unde: P Prod Eco = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 1(Produs ecologic) PLA = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 2(Lantul de aprovizionare)
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 30
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

Unde se găsesc documentele achiziției : https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100194720

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Obligatorie
Adresa de depunere : https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Catalog electronic : Nu este permisă
Variante : Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 03/06/2025 15:00 +03:00
Termenul până la care oferta trebuie să rămână valabilă : 6 Lună
Informații privind deschiderea publică :
Data deschiderii : 03/06/2025 15:00 +03:00
Locul : In SEAP
Informații suplimentare : Membrii comisiei de evaluare si, dupa ca, verificatori ex-ante ANAP
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Acord financiar : Buget local, FEDR

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Acord-cadru, fără reluarea procedurii concurențiale
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor -
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : JUDETUL TULCEA -
Organizația care primește cererile de participare : JUDETUL TULCEA -
Organizația care prelucrează ofertele : JUDETUL TULCEA -

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0002

Titlu : Lot.2 Furnizare si distribuire Lapte și produse lactate - lapte de consum/UHT si iaurt, în școli și grădinițe, ptr anii şcolari 2025-2026 si 2026-2027,în cadrul Programului pentru școli al României în Judeţul Tulcea
Descriere : Furnizarea lapte și produse lactate – “Lapte de consum/lapte UHT – iaurt”, pentru preşcolarii din grădiniţele cu normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate şi pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi particular, precum şi pentru preşcolarii şi elevii incluşi în învăţământul special de fructe şi legume proaspete, lapte şi produse lactate şi produse de panificaţie în limita unei valori zilnice/preşcolar/elev. Conform art. 3, alin. (3) din HG nr. 652/2023, ”pe parcursul săptămânii, unui preșcolar/elev i se acordă gratuit 2 porții de fructe”. Preț unitar lapte si produse lactate:1,01 lei fără TVA pentru un elev/preșcolar/zi Acord-cadru: Valoarea minimă: 5.270.072,94 lei, fara TVA (5.217.894 bucăți X 1,01 pu); Valoarea maximă: 5.612.806,34 lei, fara TVA ( 5.557.234 buc x 1,01 pu = 5.612.806,34 lei, fara TVA) Valoarea celui mai mare contract subsecvent:2.806.403,17 lei, fără TVA Valoare minima contract subsecvent : 2.635.036,47 lei, fara TVA Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru cantități minime - 5.217.894 (2.608.947 buc. x 2 ani acord cadru) cantități maxime = 5.557.234 bucăți (2.778.617 buc. x 2 ani acord cadru) Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru; cantități minime: 2.608.947,00 bucăți cantități maxime: 2.806.403,17 bucăți
Identificator intern : 2

5.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 15511000 Lapte
Clasificare suplimentară ( cpv ): 60000000 Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri)

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Tulcea ( RO225 )
Țara : România
Informații suplimentare : Unitățile școlare de învățământ de stat și privat autorizat/acreditat de Ministerul Educației Naționale din municipiul și județul Tulcea (conform graficelor atașate caietului de sarcini)

5.1.3 Durata estimată

Durată : 24 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu
Informații suplimentare : Cofinantare/ Fianatare Fornul European de Garantare Agricola

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Cerinţa nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, Lot 3: Motive de excludere Operatorii economici (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți, subcontractanți, asociați) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la sol aut contr, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: • Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor locale și a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Certificatele se vor prezenta pentru sediul social, urmând ca pentru sediile secundare/punctele de lucru operatorii economici să prezinte o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidate datorat – valabile la momentul prezentării; • Cazierul judiciar al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la momentul prezentării; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; • alte documente edificatoare, dupa caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. • Cerinţa nr. 2 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Evitarea conflictului de interese Operatorii economici (lider, asociat, terții susținători, subcontractanții) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevazute la art. 59 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa și prezenta DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți, subcontractanți, asociați) cu informațiile aferente situației lor. În scopul evitării conflictului de interese (în sensul art. 59 din Legea 98/2016), persoanele ce dețin functii de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: TEODORESCU Horia - Președinte al Consiliului Județean Tulcea; VIZAUER Lavinia - Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Tulcea; NACIADIS Iancu - Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Tulcea; MERGEANI Dumitru - Administrator public al Consiliului Judeţean Tulcea; ANTON Nicoleta - Director executiv, Direcţia Economică Buget Finanţe Administrativ și Administrativ-Consiliul Judeţean Tulcea; LAZĂR Octavian Angelin - Şef serviciu, Serviciul Contencios Asistență Juridică si Autorizare Transport Public -Consiliul Judeţean Tulcea. • Cerinţa nr. 3 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3 : Informații privind asociații Oferta depusă de o asociere de operatori economici trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: - Oferta trebuie să includă un Acord de asociere, dupa caz; - Structura asocierii nu va fi modificată, pe durata executiei contractului, decât cu aprobarea prealabilă a autorității contractante. În cazul în care este declarată câștigătoare o ofertă depusă de către un grup (asociere) de mai mulți operatori economici, acestia își vor legaliza asocierea înainte de semnarea contractului. În cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta documentele solicitate la Sectiunea ”Situația personală a operatorilor economici”, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea în registrul comerțului sau al profesiei. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, inclusiv eventualii asociați, cu informațiile aferente situatiei lor. Odată cu DUAE se va prezenta în mod obligatoriu și acordul de asociere
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : erinţa nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă - informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența acticităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. • Cerinta nr. 2 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, Lot 2 si LOT 3: Operatorii economici vor prezenta documentul de înregistrare pentru siguranța alimentelor emis de Direcția Județeană Sanitară Veterinară pentru Siguranța Alimentelor conform Ordinului nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală. Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în condițiil legii din țara rezidentă (traducere autorizată în limba română). Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentat, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autorizațiile/documentele vor fi valabile la momentul prezentării lor.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Denumire : Cifră de afaceri medie anuală
Descriere : Loturile: 1,2,3 Specificati cifra de afaceri medie anuala • Cerinta obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Nivelul minim pentru cifra medie de afaceri globală anuală a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2021, 2022 și 2022, trebuie să fie cel puțin egală cu: - 673.700,00 lei fără TVA, pentru LOT 1 (fructe – mere); - 2.635.000,00 lei fără TVA, pentru LOT 2 (produse lactate) şi - 1.565.000,00 lei fără TVA, pentru LOT 3 (produse panificatie). Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic, membru al asocierii, va prezenta DUAE, în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor privind capacitatea economică și financiară. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Capacitatea economică și financiară a ofertantului poate fi susținută, în conformitate cu art. 182, din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Persoana ce asigură susținerea financiară nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru de achizitie publica cu informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț , rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat
Descriere : : Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în cantitate cumulată de minimum: - 1.052.733 buc. pentru LOT 1; - 2.608.947 buc. pentru LOT 2; - 2.608.947 buc. pentru LOT 3, raportat la cantitatea celui mai mare contract subsecvent, conform Ordinului 346/2023 Anexa 1, secţiunea III.1.3.) Capacitatea tehnică și/sau profesională). Prin produse similare se înțelege: - LOT 1: furnizare de fructe,- LOT 2: furnizare de lapte şi produse lactate,- LOT 3: furnizare de produse de panificație. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociaţii nominalizaţi va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informaţiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, cantitatea, beneficiarul. In cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective . Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul înțelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul ARE OBLIGAȚIA să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare legată de capacitatea tehnică și/sau profesională prin invocarea susținerii acordate de unul sau mai mulți terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește respectiva/respectivele cerințe. Persoana ce asigură susținerea tehnică și/sau profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic, membru al asocierii, va prezenta DUAE, în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor privind capacitatea economică și financiară. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, se va lua în calcul numai cota de participare a ofertantului la contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezintă proporția din valoarea finală a contractului, corespunzătoare participării acestuia la contractul respectiv. În cazul unei oferte depuse în asociere, cerința privind experiența similară poate fi îndeplinită prin cumul de către asociaț
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Proporția de subcontractare
Descriere : În conformitate cu prevederile art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ofertantul /ofertantii , va/vor preciza partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze, dacă este cazul, din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165 si art. 167 din Legea 98/2016. Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii. Se va completa DUAE de către ofertant și separat de către subcontractanți. În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. Împreună cu DUAE se va prezenta și Acordul de subcontractare – Formularul nr. 4. Din DUAE trebuie să rezulte categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : Înscrierea în registrul comerțului
Descriere : Cerinţa nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă - informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența acticităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație
Descriere : Cerinta obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2 LOT 3: Operatorii economici vor prezenta documentul de înregistrare pentru siguranța alimentelor emis de Direcția Județeană Sanitară Veterinară pentru Siguranța Alimentelor conform Ordinului nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală. Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în condițiil legii din țara rezidentă (traducere autorizată în limba română). Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentat, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autorizațiile/documentele vor fi valabile la momentul prezentării lor.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 40
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 1. Produs ecologic(Prod Eco)
Descriere : Algoritm de punctare: - Atunci cand proportia de produse certificate ecologic este de 100% se acorda 30 de puncte - Cand proportia de produse certificate ecologic este mai mare sau egala cu 50% se acorda 15 puncte - Cand proportia de produse certificate ecologic este mai mare sau egala cu 20% se acorda 5 puncte - Atunci cand proportia de produse certificate ecologic este mai mica de 20% nu se acorda punctaj. NOTA 1: Toate celelalte produse convenţionale care nu sunt atestate/înregistrate/certificate pe schemele de calitate conform Ordinului nr. 349/2662/09.09.2024 (MADR/ANAP), dar care îndeplinesc normele europene şi naţionale de comercializare, pot participa la licitaţie. P Prod Eco = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 1(Produs ecologic)
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 30
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 2) Lanțul de aprovizionare - (LA)
Descriere : - Fără niciun intermediar unde sunt incluși producători, procesatori, asociații de producători, respectiv organizații de producători, grupuri de producători, cooperative se acordă 30 de puncte; - Atunci când există un intermediar se acordă 20 puncte; - Pentru doi intermediari se acordă 10 puncte. - Pentru mai mult de doi intermediari implicaţi în lanţul de aprovizionare nu se acordă punctaj. NOTĂ 2: Operatorul economic care asigură pentru ofertant serviciile de transport al produselor, accesorii furnizării, nu va fi considerat intermediar, deoarece suntem în prezenţa unei singure oferte şi a unui singur transfer al dreptului de proprietate asupra produselor, respectiv de la ofertant la autoritatea contractantă achizitoare, transportatorul în cauză facturând către ofertant doar serviciile de transport. Totodată, menţionăm, pentru buna înţelegere a modalităţii de acordare a punctajului aferent factorilor tehnici, faptul că nu se urmăreşte punctarea cantităţii de produse aduse de producător, respectiv de intermediar, ci doar existenţa sau nu a unui intermediar în lanţul de aprovizionare. Clasamentul pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare se întocmeşte în ordinea descrescătoare a punctajului total (P_total) obţinut prin însumarea punctajelor aferente factorului preţ şi a celor privind calitatea, potrivit formulei . P_total = (P_fin) + (P_teh), unde: P_total = (P_fin) + (P_teh) = (P_fin) + (PProd Eco x pondere Prod Eco + PLA x pondere LA) P_total = (P_fin) + (P_teh), unde: P_fin = punctaj financiar P_teh = punctaj calitate, calculat astfel: P_teh = (P Prod Eco x pondere Prod Eco) + (PLA x pondere LA), unde: PProd Eco = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 1(Produs ecologic) PLA = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 2(Lantul de aprovizionare)
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 30
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

Unde se găsesc documentele achiziției : https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100194720

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Obligatorie
Adresa de depunere : https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Catalog electronic : Nu este permisă
Variante : Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 03/06/2025 15:00 +03:00
Termenul până la care oferta trebuie să rămână valabilă : 6 Lună
Informații privind deschiderea publică :
Data deschiderii : 03/06/2025 15:00 +03:00
Locul : In SEAP
Informații suplimentare : Membrii comisiei de evaluare si, dupa ca, verificatori ex-ante ANAP
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Acord financiar : Buget local, FEDR

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Acord-cadru, fără reluarea procedurii concurențiale
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor -
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : JUDETUL TULCEA -
Organizația care primește cererile de participare : JUDETUL TULCEA -
Organizația care prelucrează ofertele : JUDETUL TULCEA -

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0003

Titlu : Lot 3 -Furnizare Produse de panificaţie – corn/baton alternativ cu biscuiți/covrigi uscați, în școli și grădinițe, ptr anii şcolari 2025-2026 si 2026-2027, în cadrul Programului pentru școli al României în Judeţul Tulcea
Descriere : Furnizare si distribuire Produse de panificaţie – corn/baton alternativ cu biscuiți/covrigi uscați, în școli și grădinițe, pentru anii şcolari 2023-2024 si 2024-2025, în cadrul Programului pentru școli al României în Judeţul Tulcea, pentru preşcolarii din grădiniţele cu normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate şi pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi particular, precum şi pentru preşcolarii şi elevii incluşi în învăţământul special de fructe şi legume proaspete, lapte şi produse lactate şi produse de panificaţie în limita unei valori zilnice/preşcolar/elev. Conform art. 3, alin. (3) din HG nr. 652/2023, ”pe parcursul săptămânii, unui preșcolar/elev i se acordă gratuit 5 porții de produse de panificatie”. Preț unitar al produselor de panificatie :0,60 lei fără TVA pentru un elev/preșcolar/zi Acord-cadru: Valoarea minimă: 3.130.736,40 lei , fara TVA (5.217.894 bucăți x 0,60 pu, lei fara TVA); Valoarea maximă: 3.334.340,40 lei, fara TVA ( 5.557.234 bucati x 0,60 pu, lei fara TVA = 3.334.340,40 lei, fara TVA) Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru cantități minime - 5.217.894 (2.608.947 buc./an x 2 ani acord cadru) si cantități maxime = 5.557.234 bucăți (2.778.617 buc./an x 2 ani acord cadru) Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru; cantități minime: 2.608.947- bucăți cantități maxime : 2.778.617 bucăți Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 1.667.170,20 lei, fără TVA Valoare minima contract subsecvent : 1.565.368,20 lei, fara TVA
Identificator intern : 3

5.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 15811000 Produse de panificaţie
Clasificare suplimentară ( cpv ): 60000000 Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri)

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Tulcea ( RO225 )
Țara : România
Informații suplimentare : Unitățile școlare de învățământ de stat și privat autorizat/acreditat de Ministerul Educației Naționale din municipiul și județul Tulcea (conform graficelor atașate caietului de sarcini

5.1.3 Durata estimată

Durată : 24 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu
Informații suplimentare : Programul pentru scoli al Romaniei 2023 -2029

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Cerinţa nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, Lot 3: Motive de excludere Operatorii economici (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți, subcontractanți, asociați) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la sol aut contr, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: • Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor locale și a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Certificatele se vor prezenta pentru sediul social, urmând ca pentru sediile secundare/punctele de lucru operatorii economici să prezinte o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidate datorat – valabile la momentul prezentării; • Cazierul judiciar al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la momentul prezentării; • dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; • alte documente edificatoare, dupa caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. • Cerinţa nr. 2 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Evitarea conflictului de interese Operatorii economici (lider, asociat, terții susținători, subcontractanții) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevazute la art. 59 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa și prezenta DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți, subcontractanți, asociați) cu informațiile aferente situației lor. În scopul evitării conflictului de interese (în sensul art. 59 din Legea 98/2016), persoanele ce dețin functii de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: TEODORESCU Horia - Președinte al Consiliului Județean Tulcea; VIZAUER Lavinia - Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Tulcea; NACIADIS Iancu - Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Tulcea; MERGEANI Dumitru - Administrator public al Consiliului Judeţean Tulcea; ANTON Nicoleta - Director executiv, Direcţia Economică Buget Finanţe Administrativ și Administrativ-Consiliul Judeţean Tulcea; LAZĂR Octavian Angelin - Şef serviciu, Serviciul Contencios Asistență Juridică si Autorizare Transport Public -Consiliul Judeţean Tulcea. • Cerinţa nr. 3 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3 : Informații privind asociații Oferta depusă de o asociere de operatori economici trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: - Oferta trebuie să includă un Acord de asociere, dupa caz; - Structura asocierii nu va fi modificată, pe durata executiei contractului, decât cu aprobarea prealabilă a autorității contractante. În cazul în care este declarată câștigătoare o ofertă depusă de către un grup (asociere) de mai mulți operatori economici, acestia își vor legaliza asocierea înainte de semnarea contractului. În cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta documentele solicitate la Sectiunea ”Situația personală a operatorilor economici”, inclusiv cerințele referitoare la înscrierea în registrul comerțului sau al profesiei. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, inclusiv eventualii asociați, cu informațiile aferente situatiei lor. Odată cu DUAE se va prezenta în mod obligatoriu și acordul de asociere
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : erinţa nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă - informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența acticităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. • Cerinta nr. 2 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, Lot 2 si LOT 3: Operatorii economici vor prezenta documentul de înregistrare pentru siguranța alimentelor emis de Direcția Județeană Sanitară Veterinară pentru Siguranța Alimentelor conform Ordinului nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală. Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în condițiil legii din țara rezidentă (traducere autorizată în limba română). Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentat, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autorizațiile/documentele vor fi valabile la momentul prezentării lor.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Denumire : Cifră de afaceri medie anuală
Descriere : Loturile: 1,2,3 Specificati cifra de afaceri medie anuala • Cerinta obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Nivelul minim pentru cifra medie de afaceri globală anuală a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2021, 2022 și 2022, trebuie să fie cel puțin egală cu: - 673.700,00 lei fără TVA, pentru LOT 1 (fructe – mere); - 2.635.000,00 lei fără TVA, pentru LOT 2 (produse lactate) şi - 1.565.000,00 lei fără TVA, pentru LOT 3 (produse panificatie). Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic, membru al asocierii, va prezenta DUAE, în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor privind capacitatea economică și financiară. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Capacitatea economică și financiară a ofertantului poate fi susținută, în conformitate cu art. 182, din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Persoana ce asigură susținerea financiară nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru de achizitie publica cu informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț , rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat
Descriere : : Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în cantitate cumulată de minimum: - 1.052.733 buc. pentru LOT 1; - 2.608.947 buc. pentru LOT 2; - 2.608.947 buc. pentru LOT 3, raportat la cantitatea celui mai mare contract subsecvent, conform Ordinului 346/2023 Anexa 1, secţiunea III.1.3.) Capacitatea tehnică și/sau profesională). Prin produse similare se înțelege: - LOT 1: furnizare de fructe,- LOT 2: furnizare de lapte şi produse lactate,- LOT 3: furnizare de produse de panificație. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociaţii nominalizaţi va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informaţiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, cantitatea, beneficiarul. In cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective . Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul înțelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul ARE OBLIGAȚIA să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare legată de capacitatea tehnică și/sau profesională prin invocarea susținerii acordate de unul sau mai mulți terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește respectiva/respectivele cerințe. Persoana ce asigură susținerea tehnică și/sau profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic, membru al asocierii, va prezenta DUAE, în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor privind capacitatea economică și financiară. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, se va lua în calcul numai cota de participare a ofertantului la contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezintă proporția din valoarea finală a contractului, corespunzătoare participării acestuia la contractul respectiv. În cazul unei oferte depuse în asociere, cerința privind experiența similară poate fi îndeplinită prin cumul de către asociaț
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Proporția de subcontractare
Descriere : În conformitate cu prevederile art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ofertantul /ofertantii , va/vor preciza partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze, dacă este cazul, din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Subcontractantul nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165 si art. 167 din Legea 98/2016. Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii. Se va completa DUAE de către ofertant și separat de către subcontractanți. În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. Împreună cu DUAE se va prezenta și Acordul de subcontractare – Formularul nr. 4. Din DUAE trebuie să rezulte categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : Înscrierea în registrul comerțului
Descriere : Cerinţa nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2, LOT 3: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă - informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența acticităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație
Descriere : Cerinta obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1, LOT 2 LOT 3: Operatorii economici vor prezenta documentul de înregistrare pentru siguranța alimentelor emis de Direcția Județeană Sanitară Veterinară pentru Siguranța Alimentelor conform Ordinului nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală. Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în condițiil legii din țara rezidentă (traducere autorizată în limba română). Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentat, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Autorizațiile/documentele vor fi valabile la momentul prezentării lor.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 40
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 1. Produs ecologic (Prod Eco)-
Descriere : - Atunci cand proportia de produse certificate ecologic este de 100% se acorda 30 de puncte - Cand proportia de produse certificate ecologic este mai mare sau egala cu 50% se acorda 15 puncte - Cand proportia de produse certificate ecologic este mai mare sau egala cu 20% se acorda 5 puncte - Atunci cand proportia de produse certificate ecologic este mai mica de 20% nu se acorda punctaj. NOTA 1: Toate celelalte produse convenţionale care nu sunt atestate/înregistrate/certificate pe schemele de calitate conform Ordinului nr. 349/2662/09.09.2024 (MADR/ANAP), dar care îndeplinesc normele europene şi naţionale de comercializare, pot participa la licitaţie. PProd Eco = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 1(Produs ecologic)
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 30
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Lanțul de aprovizionare - (LA)
Descriere : Fără niciun intermediar unde sunt incluși producători, procesatori, asociații de producători, respectiv organizații de producători, grupuri de producători, cooperative se acordă 30 de puncte; - Atunci când există un intermediar se acordă 20 puncte; - Pentru doi intermediari se acordă 10 puncte. - Pentru mai mult de doi intermediari implicaţi în lanţul de aprovizionare nu se acordă punctaj. NOTĂ 2: Operatorul economic care asigură pentru ofertant serviciile de transport al produselor, accesorii furnizării, nu va fi considerat intermediar, deoarece suntem în prezenţa unei singure oferte şi a unui singur transfer al dreptului de proprietate asupra produselor, respectiv de la ofertant la autoritatea contractantă achizitoare, transportatorul în cauză facturând către ofertant doar serviciile de transport. Totodată, menţionăm, pentru buna înţelegere a modalităţii de acordare a punctajului aferent factorilor tehnici, faptul că nu se urmăreşte punctarea cantităţii de produse aduse de producător, respectiv de intermediar, ci doar existenţa sau nu a unui intermediar în lanţul de aprovizionare. Clasamentul pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare se întocmeşte în ordinea descrescătoare a punctajului total (P_total) obţinut prin însumarea punctajelor aferente factorului preţ şi a celor privind calitatea, potrivit formulei . P_total = (P_fin) + (P_teh), unde: P_total = (P_fin) + (P_teh) = (P_fin) + (PProd Eco x pondere Prod Eco + PLA x pondere LA) P_total = (P_fin) + (P_teh), unde: P_fin = punctaj financiar P_teh = punctaj calitate, calculat astfel: P_teh = (PProd Eco x pondere Prod Eco) + (PLA x pondere LA), unde: PProd Eco = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 1(Produs ecologic) PLA = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 2(Lantul de aprovizionare)
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 30
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

Unde se găsesc documentele achiziției : https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100194720

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Obligatorie
Adresa de depunere : https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Catalog electronic : Nu este permisă
Variante : Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 03/06/2025 15:00 +03:00
Termenul până la care oferta trebuie să rămână valabilă : 6 Lună
Informații privind deschiderea publică :
Data deschiderii : 03/06/2025 15:00 +03:00
Locul : In SEAP
Informații suplimentare : Membrii comisiei de evaluare si, dupa ca, verificatori ex-ante ANAP
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Acord financiar : Buget local, FEDR

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Acord-cadru, fără reluarea procedurii concurențiale
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor -
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : JUDETUL TULCEA -
Organizația care primește cererile de participare : JUDETUL TULCEA -
Organizația care prelucrează ofertele : JUDETUL TULCEA -

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : JUDETUL TULCEA
Număr de înregistrare : 4321607
Adresă poștală : Strada: Pacii, nr. 20
Localitate : Tulcea
Cod poștal : 820033
Subdiviziunea țării (NUTS) : Tulcea ( RO225 )
Țara : România
Punct de contact : Teodora Zaharencu
Telefon : +40 240502236
Fax : +40 0240516538
Adresa de internet : https://www.cjtulcea.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții
Organizația care primește cererile de participare
Organizația care prelucrează ofertele

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 213104642
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 213032997
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender
Informații privind anunțul
Identificatorul/versiunea anunțului : 3466cf4b-ea1a-42ca-8a89-9e6ee2ab6a21 - 01
Tip de formular : Procedură concurențială
Tip de anunț : Anunț de participare sau de concesionare - regim standard
Data notificării expedierii : 22/04/2025 18:10 +03:00
Data de expediere a anunțului eSender : 22/04/2025 17:00 +03:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română
Numărul de publicare al anunțului : 00263805-2025
Numărul ediției JO S : 80/2025
Data publicării : 24/04/2025