Opis
:
1) W związku z zaistniałą sytuacją epidemiologiczną w kraju (epidemia COVID-19 tzw. "koronawirus"), która spowodowała wyjątkowe okoliczności wymagające pilnego wprowadzenia szczególnych środków i rozwiązań na rzecz zabezpieczenia płynności w przedsiębiorstwach, w szczególności MŚP, oraz utrzymania miejsc pracy, instytucje mające wpływ na politykę społeczno-gospodarczych w Polsce podjęły działania mające na celu ograniczenie potencjalnych negatywnych skutków gospodarczych epidemii koronawirusa. 2) Decyzją Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 marca 2020r., ogłoszono stan zagrożenie epidemicznego w Polsce, następnie decyzją z dnia 20 marca 2020r. wprowadzono stan epidemii i związanych z nim ograniczeń w gromadzeniu i przemieszczaniu się ludności oraz korzystaniu z usług, w celu maksymalnego ograniczenia rozprzestrzeniania się COVID-19 (tzw. "koronawirus"). Środki te mają bezpośredni wpływ zarówno na popyt, jak i podaż i uderzają w szczególności w mikro-, małe i średnie podmioty (MŚP) 3) Prezes Rady Ministrów w dniu 18 marca 2020r. przedstawił projekt tzw. "Tarczy antykryzysowej", która składa się z piecu filarów, w tym obejmującego instrumenty na rzecz zabezpieczenia płynności finansowej w przedsiębiorstwach, zapobiegania bankructwom, zamykania zakładów pracy, zmniejszania obrotów oraz przychodów firm. 4) Na poziomie Unii Europejskiej (w ramach Tymczasowych ram prawnych dotyczących środków pomocy państwa w celu spierania gospodarki w obecnym okresie wybuchu COVID-19) przyjęto, że instrumenty finansowe mogą także zapewniać wsparcie w formie instrumentów poprawiających płynność finansową przedsiębiorstw i finansować wydatki obrotowe MŚP, jako środek tymczasowy w celu zapewnienia skutecznego reagowania w kryzys w dziedzinie zdrowia publicznego. 5) Szerzenie się COVID-19 oraz reakcja władz i społeczeństw zmierzająca w kierunku ograniczenia rozprzestrzeniania się wirusa, ochrony zdrowia publicznego oraz ograniczenia presji na służbę zdrowia, wywoła konsekwencje gospodarcze o wieloaspektowym charakterze, które w perspektywie najbliższych miesięcy wpłyną negatywnie na działalność firm we wszystkich regionach kraju, w tym poprzez: a. Spadek popytu na usługi i ograniczenia mobilności ludności, b. Ograniczenie podaży spowodowanych zakłóceniem łańcuchów dostaw i nieobecnością pracowników w miejscu pracy, c. Niepewność co do dalszego rozwoju sytuacji, która przekłada się na ograniczenie planów inwestycyjnych przedsiębiorstw, d. Znaczące ograniczenie płynności przedsiębiorstw, e. Trudności w utrzymaniu miejsc pracy. 6) Sytuacja nie była możliwa do przewidzenia w dniu zawarcia Umowy, ale istnienie zmienia uwarunkowania jej realizacji, co najmniej w 2020r. (siła wyższa). W związku z tym Menadżer zmuszony był do natychmiastowej reakcji, niezbędnej do ograniczenia bezpośrednich skutków epidemii w odniesieniu do firm korzystających z Produktów. Wyjątkowy charakter sytuacji i jej skutki stanowią wypełnienie przesłanek określonych w art. 144 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r.- Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2015r. poz. 2164) 7) Jako środki niwelujące niekorzystne skutki gospodarcze w związku z sytuacją epidemiczną - na podstawie uzgodnień z Instytucją Zarządzającą Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2014-2020 - wprowadzone zostały konieczne zmiany w Projekcie, które odzwierciedlone zostały w §1 ust. 2 aneksu. 8) Menadżer przewidział w istotnych postanowieniach umowy oraz w Umowie Operacyjnej możliwości dokonania zmian w Umowie w przypadku zmiany w Programie lub Projekcie oddziaływującej na realizacji umowy (§ 23 Umowy). Mając powyższe na uwadze, Strony zdecydowały mienić wybrane parametry Instrumentu Finansowego realizowanego w ramach Umowy, aby umożliwiać dalszą realizację jej celów i nie dopuścić do nadmiernej szkodliwości.