Sicherheitsdienstleistung

Das Jobcenter Gelsenkirchen (JC) ist eine gemeinsame Einrichtung der Bundesagentur für Arbeit und der Stadt Gelsenkirchen. Als moderne Sozialbehörde ist das JC für die Umsetzung der Grundsicherung nach § 44b Sozialgesetzbuch II (SGB II) zuständig und benötigt zum Schutz der Mitarbeitenden einen Sicherheitsdienst. Das JC beabsichtigt die hierfür erforderlichen Sicherheitsdienstleistungen …

CPV: 79713000 Bewakingsdiensten
Deadline:
17 juni 2025 23:59
Soort termijn:
Indiening van een bod
Plaats van uitvoering:
Sicherheitsdienstleistung
Toekennende instantie:
Jobcenter Gelsenkirchen
Gunningsnummer:
X-JC-580-2025-0004

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Jobcenter Gelsenkirchen
Rechtsform des Erwerbers : Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Sicherheitsdienstleistung
Beschreibung : Das Jobcenter Gelsenkirchen (JC) ist eine gemeinsame Einrichtung der Bundesagentur für Arbeit und der Stadt Gelsenkirchen. Als moderne Sozialbehörde ist das JC für die Umsetzung der Grundsicherung nach § 44b Sozialgesetzbuch II (SGB II) zuständig und benötigt zum Schutz der Mitarbeitenden einen Sicherheitsdienst. Das JC beabsichtigt die hierfür erforderlichen Sicherheitsdienstleistungen (Montag- Freitag) für drei Liegenschaften ab dem 1. November 2025 zu beauftragen und führt zu diesem Zweck das gegenständliche Vergabeverfahren durch.
Kennung des Verfahrens : 8a74c858-2d5b-480f-8e0f-f9ed8d5447c0
Interne Kennung : X-JC-580-2025-0004
Verfahrensart : Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt : nein
Begründung des beschleunigten Verfahrens :
Zentrale Elemente des Verfahrens :

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 79713000 Bewachungsdienste

2.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Gelsenkirchen
Postleitzahl : 45879
Land, Gliederung (NUTS) : Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt ( DEA32 )
Land : Deutschland

2.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Gelsenkirchen
Postleitzahl : 45879
Land, Gliederung (NUTS) : Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt ( DEA32 )
Land : Deutschland

2.1.4 Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.6 Ausschlussgründe

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften :
Korruption :
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung :
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs :
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen :
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung :
Betrugsbekämpfung :
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels :
Zahlungsunfähigkeit :
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen :
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter :
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten. :
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren :
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens :
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit :
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen :
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen :
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge :
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit :
Entrichtung von Steuern :
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten :
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe : Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen Zum vorläufigen Nachweis des Nichtvorliegens u.a. der Ausschlussgründe gemäß §§ 123 und 124 GWB, § 21 AEntG und § 21 Gesetz zur Bekämpfung der Schwarzarbeit und illegalen Beschäftigung (Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz - SchwarzArbG) hat der Bieter die Eigenerklärung in Anlage A.6 zu verwenden und auszufüllen. Die Vergabestelle akzeptiert eine Eigenerklärung entsprechend Anhang 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2016/7 der Kommission vom 5. Januar 2016 zur Einführung des Standardformulars für die Einheitliche Europäische Eigenerklärung gemäß § 65 Abs. 4 VgV i.V.m. § 48 Abs. 3 VgV i.V.m. § 50 VgV nicht. Vor Zuschlagserteilung wird der AG den Bieter, an den der Auftrag vergeben werden soll, ggf. auffordern die Nachweise über das Nichtvorliegen der Ausschlussgründe vorzulegen.

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0000

Titel : Sicherheitsdienstleistung
Beschreibung : 10 Sicherheitskräfte an den 3 Standorten von Montag bis Freitag zu folgenden Einsatzzeiten: Mo - Mi 07:45 - 13:15 Uhr, Do 07:45 - 18:30 Uhr, Fr. 07:45 - 13:00 Uhr UND 6 Sicherheitskräfte an den 3 Standorten von Montag bis Mittwoch zu den folgenden Einsatzzeiten: 13:15 - 16:00 Uhr SOWIE ausreichend Personal um Urlaubs- und Krankheitsvertretung zu gewährleisten.
Interne Kennung : LOT-0000

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 79713000 Bewachungsdienste
Optionen :
Beschreibung der Optionen : Der Vertrag über Sicherheitsdienstleistungen beginnt am 1. November 2025 und endet mit Ablauf des 30. April 2027 ("Grundlaufzeit"), ohne dass es einer Kündigung bedarf. Der Auftraggeber (AG) erhält die erste Option, die Vertragslaufzeit durch einseitige Erklärung gegenüber dem Auftragnehmer (AN) bis spätestens 6 Monate vor Ablauf der Grundlaufzeit um weitere 15 Monate (bis Ablauf des 31.07.2028) und die zweite Option bis spätestens 6 Monate vor Ablauf der 15-monatigen Verlängerung um erneut 15 Monate zu verlängern (bis Ablauf des 31.10.2029). Die Optionsausübungserklärung hat schriftlich oder in Textform gegenüber dem AN durch den AG zu erfolgen, wobei für die Fristwahrung der Optionsausübungserklärung deren Zugang beim AN maßgeblich ist. Der AG hat aus sachlichem Grund (z.B. erhöhtes oder vermindertes Kundenaufkommen, Urlaubszeit etc.) das Recht, während der Vertragslaufzeit durch schriftliche Erklärung gegenüber dem AN bis jeweils zum 15. eines Monats (wobei der Zugang der Erklärung für die Fristwahrung maßgeblich ist) für den jeweils folgenden Monat, die Einsatzzeit des Sicherheitspersonals um bis zu 25 % der in der Leistungsbeschreibung (Anlage C) aufgeführten Monatsstundenzahl je Monat und je Standort zu erhöhen oder zu reduzieren. Für den hiernach veränderten Leistungsumfang gilt der in dem Leistungsverzeichnis (Preisblatt) angeführte Stundenverrechnungssatz, der alle für die Vertragserfüllung erforderlichen Leistungen zzgl. der gesetzlich geltenden Umsatzsteuer beinhaltet. Die erhöhte bzw. reduzierte Monatsstundenanzahl ist der Ermittlung der monatlichen Vergütung und der Rechnungsstellung zugrunde zu legen. --> Siehe im Übrigen die entsprechenden Regelungen im Dienstleistungsvertrag (Anlage B).

5.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Gelsenkirchen
Postleitzahl : 45879
Land, Gliederung (NUTS) : Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt ( DEA32 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen :

5.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Gelsenkirchen
Postleitzahl : 45879
Land, Gliederung (NUTS) : Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt ( DEA32 )
Land : Deutschland
Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns : 01/11/2025
Enddatum der Laufzeit : 30/04/2027

5.1.6 Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme : Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben : Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet : nein

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien

Kriterium :
Art : Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung : a) Eintragung in Berufs-, Handels-, Gesellschafts- oder Vereinsregister Nachweis der erlaubten Berufsausübung bzw. Existenz und Rechtsform des Unterneh mens durch aktuellen Nachweis der Eintragung in einem Berufs-, Handels-, Gesellschafts- oder Vereinsregister oder, sofern keine Pflicht zur Eintragung in ein solches Register besteht, auf andere Weise, etwa durch Vorlage einer Auskunft der Gewerbemeldestelle über die Gewerbeanmeldung. Aktuell ist der Nachweis, wenn er nicht älter als 3 Monate ist. b) Nachweis Gewerbeerlaubnis nach § 34a GewO Zudem wird der Nachweis einer Gewerbeerlaubnis für die Ausübung eines Bewachungsgewerbes nach § 34a GewO (in Kopie) gefordert. Bieter mit Sitz außerhalb von Deutschland haben eine gleichwertige Bescheinigung oder Urkunde (Kopie) einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslandes beizufügen. c) Aktueller Gewerbezentralregisterauszug Es wird die Vorlage eines aktuellen Gewerbezentralregisterauszuges gefordert. Aktuell ist der Auszug, wenn er nicht älter als drei (3) Monate ist. Bieter mit Sitz außerhalb von Deutschland haben eine gleichwertige Bescheinigung oder Urkunde (Kopie) einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslandes beizufügen. d) Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB (Mindestanforderung) --> Einzelheiten und weitere Informationen sind in der Angebotsaufforderung (Allgemeine Informationen zu den vergabeunterlagen) nebst Anlagen zusammengefasst, die über den Link in dieser Bekanntmachung heruntergeladen werden können.
Kriterium :
Art : Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung : Der Bieter muss eine Betriebshaftpflichtversicherung mindestens zu den nachfolgend genannten Haftungsrisiken in Höhe der geforderten Haftungssummen besitzen und nachweisen bzw. sich zu einem entsprechenden Abschluss verpflichten und die Betriebshaftpflichtversicherung mit mindestens zweifacher Jahresmaximierung während der gesamten Vertragslaufzeit aufrechterhalten und die Versicherungsprämien pünktlich bezahlen (Mindestvoraussetzung): • Personenschäden (für die einzelnen Personen) mindestens 1.500.000 EUR • Sachschäden mindestens 1.000.000 EUR • Verlust von Schlüsseln mindestens 50.000 EUR • Vermögensschäden sowie Schäden gem. Bundesdatenschutzgesetz mindestens 250.000 EUR • Verlust bewachter Sachen 250.000 EUR Ein geeigneter Nachweis (z. B. Versicherungspolice, Versicherungsbestätigung inkl. aller ausgewiesenen Haftungsrisiken und Haftungssummen) ist dem AG auf Verlangen nachzuweisen. --> Einzelheiten und weitere Informationen sind in der Angebotsaufforderung (Allgemeine Informationen zu den vergabeunterlagen) nebst Anlagen zusammengefasst, die über den Link in dieser Bekanntmachung heruntergeladen werden können.
Kriterium :
Art : Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung : (1) Vorlage von 3 mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbaren Referenzprojekten (Mindestvoraussetzung). Jede dieser drei Referenzen muss jeweils mindestens die folgenden Voraussetzungen erfüllen: a) Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen für eine Behörde, öffentliche Verwaltung, einen Wohlfahrtsverband, eine humanitäre Organisation oder eine vergleichbare Einrichtung; b) Mindestlaufzeit des der Referenz zugrundeliegenden Auftrags von 6 Monaten bei Erbringung von im Durchschnitt mindestens 5 Sicherheitskräften mit je 39 Stunden pro Woche mit Angabe des Zeitpunkts des Beginns und des Endes des Leistungszeit raums; c) Leistungserbringung (d.h. der vollen Mindestlaufzeit) in den letzten höchstens 3 Kalenderjahren (Beginn ab 1. Januar 2022). (2) Angabe, ob beim Bieter ein Qualitäts-Management-System (im Folgenden "QM-System") nach DIN EN ISO 9001:2015 (oder vergleichbar) vorliegt. Hierzu ist Anlage A.10 Erklärung über die Zertifizierung des QM-Systems nach DIN EN ISO 9001:2015 auszufüllen und zu unterzeichnen. --> Einzelheiten und weitere Informationen sind in der Angebotsaufforderung (Allgemeine Informationen zu den vergabeunterlagen) nebst Anlagen zusammengefasst, die über den Link in dieser Bekanntmachung heruntergeladen werden können.

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :
Art : Preis
Bezeichnung : Preis
Beschreibung : Gemäß § 58 Abs. 1 VgV i. V. m. § 127 GWB erhält der Bieter den Zuschlag, der das wirtschaftlichste Angebot abgegeben hat. Das Kriterium für die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes ist der Preis.
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums : Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl : 100
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann :
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde :

5.1.11 Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind : Deutsch

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung :
Elektronische Einreichung : Zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können : Deutsch
Elektronischer Katalog : Nicht zulässig
Varianten : Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen : Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote : 17/06/2025 23:59 +02:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss : 29 Tag
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können :
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen : Die Nachforderung von Unterlagen kann gemäß den gesetzlichen Regelungen (§ 56 Abs. 2 bis 5 VgV) erfolgen. Der AG ist aber berechtigt, Bieter oder Bietergemeinschaften vom Verfahren auszuschließen, die auf einmalige Nachforderung keine oder nur unvollständige Unterlagen nachreichen. Der AG behält sich zudem vor, zusätzlich zu den Eigenerklärungen jederzeit, spätestens aber vor Vergabe des Auftrages entsprechende Bescheinigungen der zuständigen behördlichen Stelle zu verlangen. Die Vergabestelle kann, wenn sie dies für erforderlich hält, zur Überprüfung geforderter Eigenerklärungen, Nachweise und amtlicher Dokumente vor Vertragsschluss die Vorlage des Originals oder einer beglaubigten Kopie verlangen.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung :
Eröffnungsdatum : 18/06/2025 08:00 +02:00
Auftragsbedingungen :
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen : Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags : Eigenerklärungen (Anlage A.11) - Ausschlusskriterien: • Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft verpflichtet sich, ausschließlich Personal mit guten Kenntnissen der deutschen Sprache in Wort und Schrift (Sprachniveau C2 gemäß Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen (GER) für Sprachen) einzusetzen. • Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft verpflichtet sich, ausschließlich Personal mit ständigem Wohnsitz in der EU bzw. EFTA einsetzen. • Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft verpflichtet sich, ausschließlich beim Ordnungsamt als Sicherheitsmitarbeitende gemeldetes Personal einzusetzen (d.h. Sicherheitsmitarbeitende sind in ein bundesweites Bewacherregister eingetragen und verfügen über eine Bewacher-ID). • Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft verpflichtet sich, nur Personal einzusetzen, für das ein einfaches Führungszeugnis (oder gleichwertige Bescheinigung oder Urkunde des Herkunftslandes) vorliegt.
Elektronische Rechnungsstellung : Nicht zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt : nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet : nein

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt -
Informationen über die Überprüfungsfristen : Die Fristen des § 160 Abs. 3 Nr. 1 - 4 GWB sind zu beachten. Danach ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit a) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem AG nicht innerhalb ei-ner Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, b) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem AG gerügt werden, c) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem AG gerügt werden, d) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des AG, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Im Übrigen wird auf die Fristen des § 135 Abs. 2 GWB hingewiesen. Danach endet die Frist, mit der die Unwirksamkeit eines Vertrages in einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden kann, 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den AG über den Abschluss des Vertrages, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss, oder im Falle der Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union 30 Kalendertage nach dieser Veröffentlichung.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : Jobcenter Gelsenkirchen -
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt : Jobcenter Gelsenkirchen -

8. Organisationen

8.1 ORG-7001

Offizielle Bezeichnung : Jobcenter Gelsenkirchen
Registrierungsnummer : - entfällt -
Postanschrift : Ahstraße 22
Stadt : Gelsenkirchen
Postleitzahl : 45879
Land, Gliederung (NUTS) : Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt ( DEA32 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 20960509570
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1 ORG-7004

Offizielle Bezeichnung : Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer : - entfällt -
Postanschrift : Villemombler Straße 76
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53123
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 228 9499-0
Fax : +49 228 9499-163
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle

8.1 ORG-7005

Offizielle Bezeichnung : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer : 0204:994-DOEVD-83
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53119
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49228996100
Rollen dieser Organisation :
TED eSender

10. Änderung

Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung : 8ce4f7e9-69a3-41d4-9878-a279c9845ac0-01
Hauptgrund für die Änderung : Aktualisierte Informationen
Beschreibung : Beantwortung der eingegangenen Bieterfragen

10.1 Änderung

Abschnittskennung : LOT-0000
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung : 777f8a55-92b3-4558-9147-199a3a285ef9 - 01
Formulartyp : Wettbewerb
Art der Bekanntmachung : Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 03/06/2025 12:10 +02:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00358641-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 106/2025
Datum der Veröffentlichung : 04/06/2025