Procédure ouverte de prestation de services de mission d'assistance technique à la gestion et au contrôle du FEDER

Dans le cadre de l’assistance technique des programmes luxembourgeois cofinancés par le FEDER, le service de la politique régionale du Ministère de l’Economie recherche sous contrat de service, d'une durée de 3 ans reconductible par procédure négociée sur le fondement de l'article 64 paragraphe 5 de la loi sur les …

CPV: 79100000 Juridische dienstverlening
Deadline:
18 november 2025 10:00
Soort termijn:
Indiening van een bod
Plaats van uitvoering:
Procédure ouverte de prestation de services de mission d'assistance technique à la gestion et au contrôle du FEDER
Toekennende instantie:
Ministère de l'Economie
Gunningsnummer:
2502639

1. Acheteur

1.1 Acheteur

Nom officiel : Ministère de l'Economie
Forme juridique de l’acheteur : Autorité publique centrale
Activité du pouvoir adjudicateur : Affaires économiques

2. Procédure

2.1 Procédure

Titre : Procédure ouverte de prestation de services de mission d'assistance technique à la gestion et au contrôle du FEDER
Description : Dans le cadre de l’assistance technique des programmes luxembourgeois cofinancés par le FEDER, le service de la politique régionale du Ministère de l’Economie recherche sous contrat de service, d'une durée de 3 ans reconductible par procédure négociée sur le fondement de l'article 64 paragraphe 5 de la loi sur les marchés publics : Un chargé de mission confirmé de formation supérieure en droit pour une mission d’assistance technique à la gestion et au contrôle, répondant au profil suivant (M/F) : Tranche ferme : Sous l’autorité du ministre et du chef de service, le prestataire aura pour mission de réaliser diverses prestations de services dans le cadre de l’assistance technique au programme opérationnel pour la période 2021-2027 ainsi que la suivante, sur une base annuelle maximum de 1760 heures et s’engage notamment à tout mettre en œuvre en vue du respect des réglementations relatives au suivi, à la gestion et au contrôle du programme mentionné ci-dessus, en assurant notamment les tâches suivantes : - audit administratif et juridique de l’exécution des projets sélectionnés par l’Autorité de gestion (conformité légale et réglementaire, marchés publics, aides d'Etat, éligibilité de dépenses….etc); - analyse des positions prises par la Commission européenne ou par toute autre institution à l'encontre de l'Autorité de gestion et préparation d'argumentaires appuyant la démarche de celle-ci; - préparation de la défense des intérêts de l'Autorité de gestion face aux constatations et interprétations de la Commission européenne ou de toute autre institution suite à un contrôle; - Préparation, participation et suivi des audit administratif et juridique des projets par les instances nationales et européennes (Inspection générale des Finances, Commission européenne, Cour des comptes européenne); - Préparation et adaptation des lignes de conduites internes dans les domaines règlementaires (Marchés publics, aides d’Etat, fraude, conflits d’intérêt, recettes, coûts etc…), - Adaptation et mise à jour des documents de travail internes et externes (convention, manuel de gestion et de contrôle, ensemble des documents de travail). Tranche annuelle optionnelle : Mission de mise à jour annuelle et suivi du système de gestion et contrôle de l’AG FEDER (dont prise en compte constats audits système et opérationnel): Contenu de la mission optionnelle : - Mise à jour et suivi des procédures et programme de contrôle - Mise à jour et suivi de la documentation de contrôle - Mise à jour et suivi des modalités d’archivage papier et digital de la documentation de contrôle - Mise à jour et suivi des dossiers de contrôle papier et digital - Mise à jour et suivi des Checklists de contrôle (dont marchés publics et aides d’état) - Des modalités et exigences documentaires auprès des bénéficiaires - Mise à jour et suivi convention et fiche de candidature - Mise à jour et suivi Déclaration d’assurance - Harmonisation et suivi nomenclature documentation de contrôle - Mise à jour et suivi du manuel de gestion et contrôle - Mise à jour et suivi du système de lutte anti-fraude Le montant proposé pour la tranche optionnelle ne pourra excéder 50% du marché total de la tranche ferme, sera levée uniquement sur décision du pouvoir adjudicateur et si budget durant la période de 12 mois de chacune des tranches fermes fixées dans le contrat. Critères d'attribution: - Formation supérieure en droit européen (20 points), - Connaissance des trois langues administratives luxembourgeoises (luxembourgeois, français, allemand) (20 points), - Excellente connaissance du droit de l’Union européenne et spécialement de la réglementation applicable en matière de fonds structurels, marchés publics et aides d’Etat (20 points), - Expérience de 3 à 5 années dans le domaine des fonds structurels si possible pour le compte d’une autorité de gestion (20 points), - Expérience de 3 à 5 années en matière de gestion et contrôle de projets cofinancés par des fonds structurels (20 points), - Expérience en matière d’audits nationaux et européens dans le domaine des fonds structurels (20 points), - Maîtrise de l’outil informatique (10 points), - Connaissance de l’économie luxembourgeoise appréciée (10 points), - Motivation, habitude du travail en équipe, contact avec des institutions européennes (10 points) Un total maximum de 20 ou 10 points est accordé à chaque critère indiqué dans le cahier des charges. Le prix tel que précisé dans les prétentions financières du candidat, formulé sous forme de taux horaire exprimé hors TVA, constitue un critère supplémentaire se voyant attribué un total de 20 points. L’évaluation de la tranche optionnelle se fera selon les mêmes critères tels qu’indiqués ci-dessus.
Identifiant de la procédure : 74b23dd9-aafb-4434-8062-17e5826a60fc
Identifiant interne : 2502639
Type de procédure : Ouverte
La procédure est accélérée : non

2.1.1 Objet

Nature du marché : Services
Nomenclature principale ( cpv ): 79100000 Services juridiques

2.1.2 Lieu d’exécution

Adresse postale : Ministère de l'Economie, 19-21 bvd Royal
Ville : Luxembourg
Code postal : 2914
Subdivision pays (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Pays : Luxembourg

2.1.4 Informations générales

Informations complémentaires : Modalités de retrait du dossier : Le cahier de charges complet, incluant les critères d'attribution est téléchargeable depuis le portail des marchés publics. Réception des offres/candidatures : Le 18/11/2025 à 10h00.
Base juridique :
Directive 2014/24/UE

2.1.6 Motifs d’exclusion

Sources des motifs d'exclusion : Document unique de marché européen (DUME)

5. Lot

5.1 Identifiant technique du lot : LOT-0001

Titre : Appel à candidatures dans le cadre d’un marché public selon la procédure ouverte en vue de l’assistance technique des programmes luxembourgeois cofinancés par le FEDER
Description : Dans le cadre de l’assistance technique des programmes luxembourgeois cofinancés par le FEDER, le service de la politique régionale du Ministère de l’Economie recherche sous contrat de service, d'une durée de 3 ans reconductible par procédure négociée sur le fondement de l'article 64 paragraphe 5 de la loi sur les marchés publics : Un chargé de mission confirmé de formation supérieure en droit pour une mission d’assistance technique à la gestion et au contrôle, répondant au profil suivant (M/F) : Tranche ferme : Sous l’autorité du ministre et du chef de service, le prestataire aura pour mission de réaliser diverses prestations de services dans le cadre de l’assistance technique au programme opérationnel pour la période 2021-2027 ainsi que la suivante, sur une base annuelle maximum de 1760 heures et s’engage notamment à tout mettre en œuvre en vue du respect des réglementations relatives au suivi, à la gestion et au contrôle du programme mentionné ci-dessus, en assurant notamment les tâches suivantes : - audit administratif et juridique de l’exécution des projets sélectionnés par l’Autorité de gestion (conformité légale et réglementaire, marchés publics, aides d'Etat, éligibilité de dépenses….etc); - analyse des positions prises par la Commission européenne ou par toute autre institution à l'encontre de l'Autorité de gestion et préparation d'argumentaires appuyant la démarche de celle-ci; - préparation de la défense des intérêts de l'Autorité de gestion face aux constatations et interprétations de la Commission européenne ou de toute autre institution suite à un contrôle; - Préparation, participation et suivi des audit administratif et juridique des projets par les instances nationales et européennes (Inspection générale des Finances, Commission européenne, Cour des comptes européenne); - Préparation et adaptation des lignes de conduites internes dans les domaines règlementaires (Marchés publics, aides d’Etat, fraude, conflits d’intérêt, recettes, coûts etc…), - Adaptation et mise à jour des documents de travail internes et externes (convention, manuel de gestion et de contrôle, ensemble des documents de travail). Tranche annuelle optionnelle : Mission de mise à jour annuelle et suivi du système de gestion et contrôle de l’AG FEDER (dont prise en compte constats audits système et opérationnel): Contenu de la mission optionnelle : - Mise à jour et suivi des procédures et programme de contrôle - Mise à jour et suivi de la documentation de contrôle - Mise à jour et suivi des modalités d’archivage papier et digital de la documentation de contrôle - Mise à jour et suivi des dossiers de contrôle papier et digital - Mise à jour et suivi des Checklists de contrôle (dont marchés publics et aides d’état) - Des modalités et exigences documentaires auprès des bénéficiaires - Mise à jour et suivi convention et fiche de candidature - Mise à jour et suivi Déclaration d’assurance - Harmonisation et suivi nomenclature documentation de contrôle - Mise à jour et suivi du manuel de gestion et contrôle - Mise à jour et suivi du système de lutte anti-fraude Le montant proposé pour la tranche optionnelle ne pourra excéder 50% du marché total de la tranche ferme, sera levée uniquement sur décision du pouvoir adjudicateur et si budget durant la période de 12 mois de chacune des tranches fermes fixées dans le contrat. Critères d'attribution: - Formation supérieure en droit européen (20 points), - Connaissance des trois langues administratives luxembourgeoises (luxembourgeois, français, allemand) (20 points), - Excellente connaissance du droit de l’Union européenne et spécialement de la réglementation applicable en matière de fonds structurels, marchés publics et aides d’Etat (20 points), - Expérience de 3 à 5 années dans le domaine des fonds structurels si possible pour le compte d’une autorité de gestion (20 points), - Expérience de 3 à 5 années en matière de gestion et contrôle de projets cofinancés par des fonds structurels (20 points), - Expérience en matière d’audits nationaux et européens dans le domaine des fonds structurels (20 points), - Maîtrise de l’outil informatique (10 points), - Connaissance de l’économie luxembourgeoise appréciée (10 points), - Motivation, habitude du travail en équipe, contact avec des institutions européennes (10 points) Un total maximum de 20 ou 10 points est accordé à chaque critère indiqué dans le cahier des charges. Le prix tel que précisé dans les prétentions financières du candidat, formulé sous forme de taux horaire exprimé hors TVA, constitue un critère supplémentaire se voyant attribué un total de 20 points. L’évaluation de la tranche optionnelle se fera selon les mêmes critères tels qu’indiqués ci-dessus.

5.1.1 Objet

Nature du marché : Services
Nomenclature principale ( cpv ): 79100000 Services juridiques

5.1.2 Lieu d’exécution

Adresse postale : 19-21 bvd Royal
Ville : Luxembourg
Code postal : 2914
Subdivision pays (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Pays : Luxembourg
Informations complémentaires :

5.1.3 Durée estimée

Durée : 3 An

5.1.4 Renouvellement

Nombre maximal de renouvellements : 1

5.1.6 Informations générales

Il s’agit d’un marché récurrent
Description : Marché renouvelable
Participation réservée : La participation n’est pas réservée.
Les noms et les qualifications professionnelles du personnel chargé de l’exécution du marché doivent être mentionnés : Exigence dans l’offre
Projet de passation de marché financé en totalité ou en partie par des fonds de l’UE
Information sur les fonds de l'Union européenne
Programme de fonds de l’Union : Fonds européen de développement régional (FEDER) (2021/2027)
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP) : oui
Le marché en question convient aussi aux petites et moyennes entreprises (PME) : oui

5.1.9 Critères de sélection

Sources des critères de sélection : Document de marché

5.1.10 Critères d’attribution

Critère :
Type : Prix
Description : Le prix n'est pas le seul critère d'attribution. Tous les critères sont détaillés dans le cahier des charges
Catégorie du critère d’attribution seuil : Pondération (points, valeur exacte)
Nombre critère d’attribution : 10

5.1.11 Documents de marché

Langues dans lesquelles les documents de marché sont officiellement disponibles : français

5.1.12 Conditions du marché public

Conditions de présentation :
Présentation par voie électronique : Requise
Langues dans lesquelles les offres ou demandes de participation peuvent être présentées : français
Catalogue électronique : Non autorisée
La signature ou le cachet électronique avancé(e) ou qualifié(e) [au sens du règlement (UE) № 910/2014] est requis(e)
Variantes : Non autorisée
Les soumissionnaires peuvent présenter plusieurs offres : Requise
Date limite de réception des offres : 18/11/2025 10:00 +02:00
Date limite de validité de l’offre : 1 Mois
Informations relatives à l’ouverture publique :
Date d'ouverture : 18/11/2025 10:00 +02:00
Lieu : Luxembourg
Conditions du marché :
Le marché doit être exécuté dans le cadre de programmes d’emplois protégés : Non
Facturation en ligne : Requise
La commande en ligne sera utilisée : non
Le paiement en ligne sera utilisé : non

5.1.15 Techniques

Accord-cadre :
Pas d’accord-cadre
Informations sur le système d’acquisition dynamique :
Pas de système d’acquisition dynamique

5.1.16 Informations complémentaires, médiation et réexamen

Organisation chargée des procédures de recours : Juridictions administratives

8. Organisations

8.1 ORG-0001

Nom officiel : Ministère de l'Economie
Numéro d’enregistrement : PMP.LU/A ECO/DPR-Direction de la politique régionale
Département : Service politique régionale
Adresse postale : 19-21 bvd Royal
Ville : Luxembourg
Code postal : 2914
Subdivision pays (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Pays : Luxembourg
Point de contact : feder@eco.etat.lu
Adresse électronique : feder@eco.etat.lu
Téléphone : +35224788424
Adresse internet : www.feder.lu
Rôles de cette organisation :
Acheteur

8.1 ORG-0002

Nom officiel : Juridictions administratives
Numéro d’enregistrement : JURAD
Adresse postale : 1, rue du Fort Thüngen
Ville : Luxembourg
Code postal : 1499
Subdivision pays (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Pays : Luxembourg
Point de contact : Tribunal administratif - greffe
Adresse électronique : greffe.tribunal@ja.etat.lu
Téléphone : 42105-1
Rôles de cette organisation :
Organisation chargée des procédures de recours

Informations relatives à l’avis

Identifiant/version de l’avis : 429ecf67-4194-43ad-86f8-2a62ebd1d8d8 - 02
Type de formulaire : Mise en concurrence
Type d’avis : Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Date d’envoi de l’avis : 17/10/2025 15:41 +02:00
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible : français
Numéro de publication de l’avis : 00692111-2025
Numéro de publication au JO S : 202/2025
Date de publication : 21/10/2025