"Доставка на топлинна енергия с топлоносител гореща вода за отопление, климатизация и горещо водоснабдяване за сгради и обекти, собственост на Община Сливен"

Доставка на топлинна енергия с топлоносител гореща вода за отопление, климатизация и горещо водоснабдяване за сгради и обекти, собственост на Община Сливен. Срок на договора - 5 години, след подписването му. Поканен участник - "Топлофикация - Сливен" ЕАД. След влизане в сила на Решението възложителят ще сключи договор за обществената …

CPV: 09323000 Stadsverwarming
Plaats van uitvoering:
"Доставка на топлинна енергия с топлоносител гореща вода за отопление, климатизация и горещо водоснабдяване за сгради и обекти, собственост на Община Сливен"
Toekennende instantie:
ОБЩИНА СЛИВЕН
Gunningsnummer:
501339

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : ОБЩИНА СЛИВЕН
Правна категория на купувача : Местен орган
Дейност на възлагащия орган : Услуги по общофункционално управление на държавата

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : "Доставка на топлинна енергия с топлоносител гореща вода за отопление, климатизация и горещо водоснабдяване за сгради и обекти, собственост на Община Сливен"
Описание : Доставка на топлинна енергия с топлоносител гореща вода за отопление, климатизация и горещо водоснабдяване за сгради и обекти, собственост на Община Сливен. Срок на договора - 5 години, след подписването му. Поканен участник - "Топлофикация - Сливен" ЕАД. След влизане в сила на Решението възложителят ще сключи договор за обществената поръчка с поканеният участник. При подписване на договора определеният за изпълнител представя документи по чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съгласно чл. 112, ал. 9 и ал. 10 от ЗОП и декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП.
Идентификатор на процедурата : 7438aeb2-953a-46cc-9761-b09fed628970
Предишно обявление : 038094-2025
Вътрешен идентификатор : 501339
Вид процедура : Договаряне без предварително обявление

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Доставки
Основна класификация ( cpv ): 09323000 Топлинна енергия от районна централа

2.1.2 Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Сливен ( BG342 )
Държава : България

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 2 680 500 Лев

2.1.4 Обща информация

Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : "Доставка на топлинна енергия с топлоносител гореща вода за отопление, климатизация и горещо водоснабдяване за сгради и обекти, собственост на Община Сливен"
Описание : Доставка на топлинна енергия с топлоносител гореща вода за отопление, климатизация и горещо водоснабдяване за сгради и обекти, собственост на Община Сливен. Срок на договора - 5 години, след подписването му. Поканен участник - "Топлофикация - Сливен" ЕАД. След влизане в сила на Решението възложителят ще сключи договор за обществената поръчка с поканеният участник. При подписване на договора определеният за изпълнител представя документи по чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съгласно чл. 112, ал. 9 и ал. 10 от ЗОП и декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП.
Вътрешен идентификатор : 501339

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Доставки
Основна класификация ( cpv ): 09323000 Топлинна енергия от районна централа

5.1.2 Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Сливен ( BG342 )
Държава : България
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Начална дата : 01/07/2025
Крайна дата на продължителността : 30/06/2030

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 2 680 500 Лев

5.1.6 Обща информация

Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Няма стратегическа обществена поръчка
Критерии за екологосъобразна поръчка : Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Най-ниска цена
Описание : Най-ниска цена
Категория на критерия за възлагане с праг : Тегло (точки, точна величина)
Число, свързано с критерия за възлагане : 100

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията
Информация за крайните срокове за преразглеждане : Съгласно чл.197, ал.1, т.5, б "а" от ЗОП - в 10 -дневен срок от публикуване на решението за откриване. Решение № F704255 от 13.06.2025 г. (РД 15 - 1074 от 13.06.2025 г.) е публикуване в РОП на 13.06.2025 г. Крайният срок за обжалване е до 23.06.2025 г., включително.
Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане : ОБЩИНА СЛИВЕН
Организация, която предоставя достъп до документацията за поръчката без връзка с интернет : ОБЩИНА СЛИВЕН
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване) : ОБЩИНА СЛИВЕН
Организация, чийто бюджет се използва за плащане за поръчката : ОБЩИНА СЛИВЕН
Организация, която извършва плащането : ОБЩИНА СЛИВЕН
Организация, която подписва договора : ОБЩИНА СЛИВЕН

6. Резултати

Стойност на всички договори, възложени с това съобщение : 2 680 500 Лев
Пряко възлагане :
Обосновка за пряко възлагане : Поръчката може да бъде изпълнена само от определен икономически оператор заради изключителни права, в т.ч. права върху интелектуална собственост
Друга обосновка : Мотиви за избор на процедура на договаряне без предварително обявление по чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗОП са следните: 1. Правно основание – Закон за енергетиката Съгласно разпоредбата на чл. 39, ал. 1, т. 2 от Закона за енергетиката (ЗЕ), преносът на топлинна енергия е дейност, която подлежи на задължително лицензиране от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). Допълнително, съгласно чл. 43, ал. 2, т. 3 от ЗЕ, за всяка обособена територия се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия. По този начин законодателството изрично установява правно ограничение за броя на лицензиантите за тази дейност – тоест създава монополна структура, основана на публичноправна регулация. 2. Фактическа обстановка – наличие на единствен лицензиант Обектите на поръчката се намират изцяло на територията на град Сливен, което представлява обособена територия по смисъла на чл. 43, ал. 2 ЗЕ. На интернет страницата на КЕВР ( https://www.dker.bg ) и в публичния регистър на издадените лицензии ( https://portal.dker.bg/registri/litsenzii) под № 84 и № 85 е отразена следната информация: На „Топлофикация – Сливен“ ЕАД с ЕИК 119004654 са издадени: o Лицензия № Л-084-03/21.02.2001 г. – за дейността „производство на електрическа и топлинна енергия“; o Лицензия № Л-085-05/21.02.2001 г. – за дейността „пренос на топлинна енергия“; С Решение № И2-Л-084/18.06.2020 г. КЕВР продължава срока на горепосочените лицензии с нов 20-годишен период; Вписванията се намират под № 84 и 85 в публичния регистър. С оглед на горното, „Топлофикация – Сливен“ ЕАД е единственият законен оператор, притежаващ правото да извършва пренос и доставка на топлинна енергия на територията на град Сливен, и съответно единственият възможен изпълнител на настоящата поръчка. 3. Приложимост на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП Съгласно чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от Закона за обществените поръчки, възложителят може да възложи поръчка чрез процедура на договаряне без предварително обявление, когато: „...поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител в някой от следните случаи: наличие на изключителни права“ В случая са налице всички кумулативни предпоставки за прилагането на тази разпоредба: • Дейността е лицензирана по закон (чл. 39 от ЗЕ); • Лицензия се издава само на едно дружество за една територия (чл. 43 от ЗЕ); • В лицето на „Топлофикация – Сливен“ ЕАД е налице единствен носител на правото да предоставя услугата; • Изключителните права произтичат не от договорни отношения, а от административен акт и законова уредба. Следователно, обективно невъзможно е друго лице да изпълни поръчката, което прави прилагането на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП напълно законосъобразно и обосновано. На основание всичко гореизложено изборът на процедура на договаряне без предварително обявление е обусловен от: • изключителния характер на правата на изпълнителя, произтичащи от ЗЕ; • фактическата невъзможност за осигуряване на конкуренция; • правната недопустимост за участие на други икономически оператори; • необходимостта от непрекъсваемост и ефективност на обществената услуга – доставка на топлинна енергия за сгради с обществено значение (училища, детски градини, социални услуги и др.). Следователно, процедурата по чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ ЗОП представлява единственият възможен и законосъобразен способ за възлагане на поръчката.

6.1 Резултат — идентификатор на обособена позиция : LOT-0001

Избран е най-малко един победител.

6.1.2 Информация за победителите

Победител :
Официално наименование : Топлофикация-Сливен-инж.Ангел Ангелов ЕАД
Търг :
Идентификатор на търга : 205662: "Топлофикация-Сливен-инж.Ангел Ангелов ЕАД"
Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции : LOT-0001
Стойност на офертата : 2 680 500 Лев
Офертата е била класирана : да
Възлагане на подизпълнители : Не
Информация за договора :
Идентификатор на договора : 205662
Заглавие : "Доставка на топлинна енергия с топлоносител гореща вода за отопление, климатизация и горещо водоснабдяване за сгради и обекти, собственост на Община Сливен"
Дата на сключване на договора : 01/07/2025
Адрес на договора : https://app.eop.bg/today/501339
Организация, която подписва договора : ОБЩИНА СЛИВЕН

6.1.4 Статистическа информация

Получени оферти или заявления за участие :
Вид на получените оферти или заявления : Оферти
Броят на получените оферти или заявления за участие : 1
Вид на получените оферти или заявления : Оферти, подадени по електронен път
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от оференти, регистрирани в държави от Европейското икономическо пространство, различни от държавата на купувача
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от микро-, малки или средни предприятия
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от оференти, регистрирани в държави извън Европейското икономическо пространство
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : ОБЩИНА СЛИВЕН
Регистрационен номер : 000590654
Пощенски адрес : бул. ЦАР ОСВОБОДИТЕЛ №.1
Град : гр.Сливен
Пощенски код : 8800
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Сливен ( BG342 )
Държава : България
Звено за контакт : Гинка Тужарова
Електронна поща : g_tujarova@abv.bg
Телефон : +359 44611127
Факс : +359 44662350
Интернет адрес : https://mun.sliven.bg/
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/25538
Роли на тази организация :
Купувач
Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане
Организация, която предоставя достъп до документацията за поръчката без връзка с интернет
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване)
Организация, която подписва договора
Организация, чийто бюджет се използва за плащане за поръчката
Организация, която извършва плащането

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

8.1 ORG-0003

Официално наименование : Топлофикация-Сливен-инж.Ангел Ангелов ЕАД
Размер на икономическия оператор : Микро-, малко или средно предприятие
Регистрационен номер : 119004654
Пощенски адрес : ул. СТЕФАН КАРАДЖА №23
Град : гр. Сливен
Пощенски код : 8800
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Сливен ( BG342 )
Държава : България
Звено за контакт : Константина Костадинова
Електронна поща : toplo.kostadinova@abv.bg
Телефон : +359 886355017
Интернет адрес : https://toplo.sliven.net/
Роли на тази организация :
Оферент
Победител за тези обособени позиции : LOT-0001

Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : 1434a866-9022-4faa-8425-cf8fbf47e41d - 01
Вид на формуляра : Резултат
Вид обявление : Обявление за възложена поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 14/07/2025 13:57 +03:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български
Номер на публикуване на обявлението : 00460106-2025
Номер на броя на ОВ S : 133/2025
Дата на публикуване : 15/07/2025