Audit tehnico-economic al obligațiilor de serviciu public asumate de operatorii de transport feroviar de călători prin contractele de servicii publice derulate în perioada 11.12.2022 – 31.12.2024 în baza Hotărârii Guvernului nr. 1453/2022 privind aprobarea contractelor de servicii publice pentru perioada decembrie 2022 – 11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători.

„Audit tehnico-economic al obligațiilor de serviciu public asumate de operatorii de transport feroviar de călători prin contractele de servicii publice derulate în perioada 11.12.2022 – 31.12.2024 în baza Hotărârii Guvernului nr. 1453/2022 privind aprobarea contractelor de servicii publice pentru perioada decembrie 2022 – 11 decembrie 2032 în transportul feroviar public …

CPV: 79212000 Auditdiensten
Plaats van uitvoering:
Audit tehnico-economic al obligațiilor de serviciu public asumate de operatorii de transport feroviar de călători prin contractele de servicii publice derulate în perioada 11.12.2022 – 31.12.2024 în baza Hotărârii Guvernului nr. 1453/2022 privind aprobarea contractelor de servicii publice pentru perioada decembrie 2022 – 11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători.
Toekennende instantie:
Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Gunningsnummer:
PAAP

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Forma juridică a achizitorului : Organism de drept public
Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Audit tehnico-economic al obligațiilor de serviciu public asumate de operatorii de transport feroviar de călători prin contractele de servicii publice derulate în perioada 11.12.2022 – 31.12.2024 în baza Hotărârii Guvernului nr. 1453/2022 privind aprobarea contractelor de servicii publice pentru perioada decembrie 2022 – 11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători.
Descriere : „Audit tehnico-economic al obligațiilor de serviciu public asumate de operatorii de transport feroviar de călători prin contractele de servicii publice derulate în perioada 11.12.2022 – 31.12.2024 în baza Hotărârii Guvernului nr. 1453/2022 privind aprobarea contractelor de servicii publice pentru perioada decembrie 2022 – 11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători, pentru îndeplinirea calității serviciilor și eficienței din punct de vedere al costurilor aferente obligației de serviciu public”-conform caietului de sarcini.
Identificatorul procedurii : 2c083da1-39b0-4fc2-9ce1-36a3ce8289dd
Identificator intern : PAAP
Tip de procedură : Deschisă
Procedura este accelerată : nu

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 79212000 Servicii de auditare

2.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : B-dul. Dinicu Golescu nr. 38, Sector 1, București, România

2.1.4 Informații generale

Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : „Audit tehnico-economic al obligațiilor de serviciu public asumate de operatorii de transport feroviar de călători prin contractele de servicii publice derulate în perioada 11.12.2022 – 31.12.2024 în baza Hotărârii Guvernului nr. 1453/2022 privind aprobarea contractelor de servicii publice pentru perioada decembrie 2022 – 11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători, pentru îndeplinirea calității serviciilor și eficienței din punct de vedere al costurilor aferente obligației de serviciu public”-conform caietului de sarcini.
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 79212000 Servicii de auditare

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : B-dul. Dinicu Golescu nr. 38, Sector 1, București, România

5.1.3 Durata estimată

Durată : 3 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu
Informații suplimentare : Sursa de finanțare pentru această licitație deschisă, va fi asigurată prin fonduri europene nerambursabile din Fondul European pentru Dezvoltare Regională – Programul Transport 2021-2027, conform formularului F23 transmis prin adresa MTI-DGPET nr. 7881/29.11.2024, cu următoarele articole bugetare: Perioada maxima pentru care opereaza clauza suspensiva este de 6 luni În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna sau nu vor putea fi aprobate fonduri din bugetul de stat conform mențiunilor din prezenta secțiune, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) din Legea 98/2016, actualizată. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă că AC și/sau finanțatorul nu pot fi considerate răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă și/sau finanțatorul au fost notificate asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri își asumă întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația aplicării clauzei.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 40
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : COMPONENTA TEHNICA Subfactor de evaluare T1-1.
Descriere : Raționament utilizat în evaluarea conținutului propunerilor tehnice Calificativ Acceptabil - Ofertantul nu a înțeles pe deplin relația dintre obiectivele ce trebuie atinse - serviciile solicitate și rezultatele ce urmează a fi obținute în contextul descris în Caietul de sarcini și cu ipotezele și riscurile asociate întrucât: 1. abordarea nu include metodologii, metode şi/sau instrumente testate, recunoscute sau cele mai noi tehnici, instrumente sau metode recunoscute în domeniul/disciplina respectivă 2. abordarea propusă și metodologia prezentată arată un nivel limitat de înțelegere a contextului serviciilor și a specificului activităților solicitate prin Caietul de sarcini 3. abordarea propusă și metodologia nu includ detalii privind modul în care Ofertantul își propune să obțină rezultatele solicitate prin Caietul de sarcini/să realizeze activitățile solicitate prin Caietul de sarcini 0 puncte Calificativ Bine - Ofertantul are un nivel adecvat al înțelegerii relației dintre obiectivele ce trebuie atinse - serviciile solicitate și rezultatele ce urmează a fi obținute în contextul descris în Caietul de sarcini și cu ipotezele și riscurile asociate întrucât: abordarea se bazează parțial pe metodologii, metode și/sau instrumente testate, recunoscute 1. abordarea propusă și metodologia prezentată arată un nivel corespunzător de înțelegere a contextului serviciilor și a specificului activităților solicitate prin Caietul de sarcini, în corelație cu activitățile aflate pe drumul critic, precum și cu riscurile și ipotezele identificate 2. metodologia prezentată nu include modalități de îmbunătățire a rezultatelor sau a activităților și nu utilizează cele mai noi tehnici, instrumente sau metode recunoscute în domeniul respectiv 10 puncte Calificativ Foarte bine - Ofertantul are o excelentă înțelegere a relației dintre obiectivele ce trebuie atinse - serviciile solicitate și rezultatele ce urmează a fi obținute în contextul descris în Caietul de sarcini și cu ipotezele și riscurile asociate întrucât: 1. abordarea propusă și metodologia prezentată pentru realizarea activităților din Caietul de sarcini este prezentată în detaliu și se bazează în mare măsură pe o serie de metodologii, metode şi/sau instrumente testate recunoscute 2. abordarea propusă și metodologia prezentată sunt adaptate la specificul Contractului 3. aspectele importante sunt abordate într-un mod inovator și eficient: Propunerea Tehnică detaliază la capitolul Abordarea și metodologia modalități de îmbunătățire a rezultatelor și a nivelului calitativ asociat prin utilizarea de modalități efective de realizare a activității profesionale și cunoștințe/informații de dată recentă în domeniu. - 20 puncte Punctele acordate pentru factorul de evaluare „Componenta tehnică” în punctajul total vor fi calculate după cum urmează: Ttehnic(n) = T1 + T2 Unde: T2 = K1+K2+K3. Punctajul factorului de evaluare „Componenta tehnică” – cu o valoare de 60 puncte din valoarea totală de 100 de
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 20
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : COMPONENTA TEHNICA- SUBFACTOR (K1)
Descriere : (K1) Coordonator de Echipă Experiență constând în implicarea intre 1 si 2 proiecte, în poziții similare (inclusiv funcție de conducere, anume Coordonator proiect/contract și/sau Adjunct Coordonator proiect/contract și/sau Manager proiect/contract și/sau Adjunct Manager proiect/contract și/sau Director proiect/contract și/sau Adjunct Director proiect/contract, Proiecte de furnizare sau reparații material rulant de cale ferată pentru călători, cu prezentarea oricărui document prin care se poate demonstra experiența specifică, în poziția de expert coordonator echipă/ Manager de proiect 10 puncte (K1) Coordonator de Echipă Experiență în 3 si peste 3 proiecte, în poziții similare (inclusiv funcție de conducere, anume Coordonator proiect/contract și/sau Adjunct Coordonator proiect/contract și/sau Manager proiect/contract și/sau Adjunct Manager proiect/contract și/sau Director proiect/contract și/sau Adjunct Director proiect/contract, cu prezentarea oricărui document prin care se poate demonstra experiența specifică, în poziția de expert coordonator echipă/ Manager de proiect 20 Punctele acordate pentru factorul de evaluare „Componenta tehnică” în punctajul total vor fi calculate după cum urmează: Ttehnic(n) = T1 + T2 Unde: T2 = K1+K2+K3. Punctajul factorului de evaluare „Componenta tehnică” – cu o valoare de 60 puncte din valoarea totală de 100 de puncte și cu o pondere de 60% în totalul criteriului de atribuire va fi acordat pe baza aplicării subfactorilor de evaluare:
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 20
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : COMPONENTA TEHNICA SUBFACTOR K2 Expert t tehnic– cheie 2
Descriere : (Expert – cheie 2 Cerința Punctaj (K2) Expert tehnic Experiență în minim un proiect, în poziții similare, în calitate de expert tehnic. Punctaj 1 Punctele acordate pentru factorul de evaluare „Componenta tehnică” în punctajul total vor fi calculate după cum urmează: Ttehnic(n) = T1 + T2 Unde: T2 = K1+K2+K3. Punctajul factorului de evaluare „Componenta tehnică” – cu o valoare de 60 puncte din valoarea totală de 100 de puncte și cu o pondere de 60% în totalul criteriului de atribuire va fi acordat pe baza aplicării subfactorilor de evaluare Experiență constând în implicarea intre 1 si 2 proiecte, în poziții similare, în calitate de expert tehnic. Punctaj 5 Experiență în 3 si peste 3 proiecte, în poziții similare în calitate de expert tehnic. Punctaj 10 Punctele acordate pentru factorul de evaluare „Componenta tehnică” în punctajul total vor fi calculate după cum urmează: Ttehnic(n) = T1 + T2 Unde: T2 = K1+K2+K3. Punctajul factorului de evaluare „Componenta tehnică” – cu o valoare de 60 puncte din valoarea totală de 100 de puncte și cu o pondere de 60% în totalul criteriului de atribuire va fi acordat pe baza aplicării subfactorilor de evaluare
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 10
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : COMPONENTA TEHNICA SUBFACTOR Expert – cheie 3(K3)
Descriere : Expert – cheie 3 Cerința Punctaj (K3) Expert financiar cerinta Experiență în minim un proiect, în poziții similare, în calitate de auditor financiar sau expert contabil 1 punct Punctele acordate pentru factorul de evaluare „Componenta tehnică” în punctajul total vor fi calculate după cum urmează: Ttehnic(n) = T1 + T2 Unde: T2 = K1+K2+K3. Punctajul factorului de evaluare „Componenta tehnică” – cu o valoare de 60 puncte din valoarea totală de 100 de puncte și cu o pondere de 60% în totalul criteriului de atribuire va fi acordat pe baza aplicării subfactorilor de evaluare. (K3) Expert financiar Experiență constând în implicarea intre 1 si 2 proiecte, în poziții similare, în calitate de Punctele acordate pentru factorul de evaluare „Componenta tehnică” în punctajul total vor fi calculate după cum urmează: Ttehnic(n) = T1 + T2 Unde: T2 = K1+K2+K3. Punctajul factorului de evaluare „Componenta tehnică” – cu o valoare de 60 puncte din valoarea totală de 100 de puncte și cu o pondere de 60% în totalul criteriului de atribuire va fi acordat pe baza aplicării subfactoril orauditor financiar sau expert contabil 5 puncte (K3) Expert financiar cerinta Experiență în 3 si peste 3 proiecte, în poziții similare în calitate de auditor financiar sau expert contabil 10 puncte Punctele acordate pentru factorul de evaluare „Componenta tehnică” în punctajul total vor fi calculate după cum urmează: Ttehnic(n) = T1 + T2 Unde: T2 = K1+K2+K3. Punctajul factorului de evaluare „Componenta tehnică” – cu o valoare de 60 puncte din valoarea totală de 100 de puncte și cu o pondere de 60% în totalul criteriului de atribuire va fi acordat pe baza aplicării subfactorilor de evaluare.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 10

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : Autoritatea pentru Reforma Feroviara

6. Rezultate

Valoarea tuturor contractelor atribuite în această notificare : 690 000 Leu românesc

6.1 Rezultate: identificator lot : LOT-0000

A fost selecționat cel puțin un câștigător.

6.1.2 Informații despre câștigători

Câștigător :
Denumire oficială : PKF FINCONTA
Ofertă :
Identificatorul ofertei : REF_OF: CAN1156222/CIF: RO 6383983
Identificatorul lotului sau al grupului de loturi : LOT-0000
Valoarea licitației : 690 000 Leu românesc
Oferta a fost poziționată în clasament : da
Locul pe lista câștigătorilor : 1
Subcontractare : Nu
Informații referitoare la contract :
Identificatorul contractului : RUIC41
Data încheierii contractului : 20/10/2025

6.1.4 Informații statistice

Oferte/ cereri de participare primite :
Tip de oferte primite : Oferte
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Tip de oferte primite : Oferte de la ofertanți cu dimensiuni micro, mici sau mijlocii
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în alte țări din Spațiul Economic European decât țara cumpărătorului
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în țări din afara Spațiului Economic European
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0
Tip de oferte primite : Oferte depuse pe cale electronică
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Gama de oferte :
Valoarea celei mai mici oferte admisibile : 690 000 Leu românesc
Valoarea celei mai mari oferte admisibile : 690 000 Leu românesc

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Număr de înregistrare : 37314940
Adresă poștală : Strada: Bulevardul Dinicu Golescu, nr. 38
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 012606
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Ilie CÎRCEAG
Telefon : +40 0374808596
Fax : +40 374808649
Adresa de internet : https://www.arf.gov.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 213104642
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0005

Denumire oficială : Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Număr de înregistrare : 37314940_3
Adresă poștală : Strada: Bulevardul Dinicu Golescu, nr. 38
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 012606
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Ilie CÎRCEAG
Telefon : +40 0374808596
Fax : +40 374808649
Adresa de internet : https://www.arf.gov.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 213032997
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

8.1 ORG-9000

Denumire oficială : PKF FINCONTA
Dimensiunea operatorului economic : Medie
Număr de înregistrare : RO 6383983
Adresă poștală : Strada Mora Grigore, dr., Nr. 37, Sector: 1
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 011886
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213173190
Fax : +40 213173196
Adresa de internet : https://www.pkffinconta.ro
Rolurile acestei organizații :
Ofertant
Câștigătorul acestor loturi : LOT-0000

Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : ae89bbae-9b3a-4d49-94db-c29c4569cb32 - 01
Tip de formular : Rezultat
Tip de anunț : Anunț de atribuire a contractului sau a concesiunii - regim standard
Data notificării expedierii : 21/10/2025 19:37 +03:00
Data de expediere a anunțului eSender : 21/10/2025 17:04 +03:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română
Numărul de publicare al anunțului : 00700419-2025
Numărul ediției JO S : 204/2025
Data publicării : 23/10/2025