Nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP), 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske

Nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP), 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske Po grupama: Grupa 1: Nabava 5 …

CPV: 34600000 Dzelzceļa vilcienu un tramvaju lokomotīves un ritošais sastāvs un saistītās detaļas
Izpildes vieta:
Nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP), 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske
Piešķīrēja iestāde:
HŽ PUTNIČKI PRIJEVOZ d.o.o.
Piešķīruma numurs:
88-VV/24

1. Kupac

1.1 Kupac

Službeno ime : HŽ PUTNIČKI PRIJEVOZ d.o.o.
Pravni oblik kupca : Javno poduzeće
Djelatnost naručitelja : Željezničke usluge

2. Postupak

2.1 Postupak

Naslov : Nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP), 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske
Opis : Nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP), 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske Po grupama: Grupa 1: Nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP) Grupa 2: Nabava 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske
Identifikacijska oznaka postupka : 8523d9af-0426-44f6-8665-97dcf9f6e716
Interna identifikacijska oznaka : 88-VV/24
Vrsta postupka : Otvoren
Glavna obilježja postupka : Otvoreni postupak

2.1.1 Svrha

Priroda ugovora : Roba
Glavna klasifikacija ( cpv ): 34600000 Željezničke i tramvajske lokomotive i vagoni i pripadajući dijelovi

2.1.2 Mjesto izvršenja

Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska

2.1.3 Vrijednost

Procijenjena vrijednost bez PDV-a : 107 339 255 Euro

2.1.4 Opće informacije

Pravna osnova :
Direktiva 2014/25/EU

5. Grupa

5.1 Tehnički ID lota : LOT-0001

Naslov : Nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP)
Opis : Naručitelj zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN daje vezano uz predmet nabave kao informaciju gospodarskim subjektima kratak izvod podataka vezanih uz predmet nabave te opis predmeta nabave kako bi se gospodarske subjekte upoznalo sa predmetnom nabave te u cilju jasnih, preciznih, razumljivih i nedvojbenih odredaba dokumentacije o nabavi Naručitelj upućuje gospodarske subjekte na Prilog 1 "OPIS PREDMETA NABAVE" kojim će Naručitelj kao zasebnim prilogom dokumentacije o nabavi zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN RH definirati potpuni opis predmeta nabave. Predmet javne nabave je nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP) te dijelova za agregatnu zamjenu. Vlakovi u cijelosti moraju biti u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva koja je kao prilog 3. sastavni dio ove dokumentacije o nabavi. EDMV DP imaju udobnija sjedeća mjesta, ugostiteljsku uslugu i napredni informacijski sustav za putnike, a voziti će na sljedećim relacijama: - Zagreb Glavni kolodvor – Zadar - Zagreb Glavni kolodvor – Koprivnica – Osijek - Zagreb Glavni kolodvor – Rijeka – Pula (preko Slovenije) - Zagreb Glavni kolodvor – Koprivnica – Varaždin – Čakovec – Kotoriba Primjenom zelenih tehnologija u željezničkom putničkom prijevozu odnosno zamjenom trenutnih dizel motornih vlakova novim EDMV DP doći će do značajnog smanjenja ispuštanja CO2 u okoliš i proizvodnje električne energije koja se vraća u kontaktnu mrežu prilikom kočenja EDMV DP na elektrificiranoj dionici. Sukladno Odluci Vlade RH KLASA: 022-03/21-04/226; URBROJ: 50301-05/20-21-1 od 01. srpnja 2021. o prihvaćanju Modernizacije i restrukturiranja željezničkog sektora u kojoj je pod točkom 34. Mjere koje će poduzeti Naručitelj, pod točka b) unapređenje i standardizacija voznog parka i opreme s ciljem pružanja ekološki prihvatljive i održive javne usluge, nabava novih vlakova uključujući i vlakove za neelektrificirane pruge (alternativni i hibridni oblici) i sukladno Zaključku Vlade RH KLASA: 022-03/23-07/428; URBROJ: 50301-05/20-23-2 od 02. studenoga 2023. o prihvaćanju Projekta „Revitalizacija željezničkog sustava Republike Hrvatske“ pokreće se ovaj otvoreni postupak javne nabave. Isporukom predmetnih EDMV DP (dalje u tekstu: Vlakova) koji su predmet ovog postupka javne nabave omogućiti će se: • organizacija prijevoza putnika željeznicom na elektrificiranim neelektrificiranim prugama koristeći suvremena vozila, • smanjenje troškova dizel energije, • smanjenje buke i utjecaja zagađenja, • zaštita okoliša, • smanjenje operativnih troškova vozila Vlakovi koji su predmet javne nabave moraju biti izvedeni u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva, koja je prilog 3. ovoj dokumentacije o nabavi. Specifikacija tehničkih zahtjeva sadržana je kao dodatna dokumentacija sukladno odredbama o dokumentaciji o nabavi, Način izrade dokumentacije o nabavi članak 3., stavak 5. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave. Naručitelj ovom točkom dokumentacije o nabavi utvrđuje i pojašnjava kako se odredbe vezane uz jednakovrijednost iz ove dokumentacije o nabavi izravno i bez ograničenja primjenjuju na Prilog 3. "Specifikacija tehničkih zahtjeva" ove dokumentacije o nabavi budući je Specifikacija tehničkih zahtjeva sadržana kao dodatna dokumentacija te su u istoj izravno navedene odredbe koje se odnose na jednakovrijednost. Ponuđeni Vlakovi moraju zadovoljavati sve uvjete utvrđene propisima o željezničkim vozilima i drugim propisima koji su na snazi u Republici Hrvatskoj, Republici Sloveniji i Europskoj Uniji u vrijeme objave ovog postupka javne nabave sukladno odredbama utvrđenim Specifikacijom tehničkih zahtjeva. Odabrani ponuditelj se obvezuje Naručitelju predati dokumentaciju, specijalne alate i opremu potrebnu za rad i održavanje isporučenih vlakova u skladu s točkom 5. „Dokumentacija, specijalni alati i oprema“ Specifikacije tehničkih zahtjeva, koja je prilog ovoj dokumentacije o nabavi.
Interna identifikacijska oznaka : 88-VV/24-1

5.1.1 Svrha

Priroda ugovora : Roba
Glavna klasifikacija ( cpv ): 34600000 Željezničke i tramvajske lokomotive i vagoni i pripadajući dijelovi

5.1.2 Mjesto izvršenja

Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Dodatne informacije : Mjesto isporuke Vlakova na paritetu DDP (isporučeno ocarinjeno) je Zagreb Glavni kolodvor prema Incoterms 2020, a preuzimanje u pogonu Ponuditelja i/ili sjedištu Naručitelja.

5.1.4 Obnova

Maksimalan broj obnavljanja : 0

5.1.5 Vrijednost

Procijenjena vrijednost bez PDV-a : 50 792 705 Euro

5.1.6 Opće informacije

Projekt javne nabave ne financira se sredstvima EU-a
Javna nabava obuhvaćena je Sporazumom o javnoj nabavi (GPA) : da
Dodatne informacije : Dokumentacija koja je predmet isporuke predstavlja ugovornu dokumentaciju i obvezu te je ista uključena u cijenu ponude te mora biti dostavljena na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Sva ostala dokumentacija koja se isporučuje po preuzimanju Vlaka predstavlja ugovornu dokumentaciju te mora također biti na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Iznimno, navedena dokumentacija ili dio navedene dokumentacije može biti i na nekom drugom jeziku, ali se u tom slučaju obavezno prilaže i prijevod iste na hrvatski jezik od strane ovlaštenog sudskog tumača. Navedena obveza predstavlja ugovornu obvezu te je uključena u cijenu ponude. Na navedeni način za ponuditelja ne postoje nikakvi skriveni troškovi, već je Naručitelj jasno i nedvojbeno navedeno utvrdio kao ugovornu obvezu i jasno definiran trošak.

5.1.7 Strateška nabava

Cilj strateške nabave : Smanjenje utjecaja na okoliš
Opis : Aspekti se odnose na: Kriterij za odabir ponude, Tehničke specifikacije
Pristup smanjenju utjecaja na okoliš : Zaštita i obnova bioraznolikosti i ekosustavâ, Prilagodba klimatskim promjenama, Ublažavanje klimatskih promjena, Sprečavanje i kontrola onečišćenja

5.1.8 Kriteriji pristupačnosti

U obzir su uzeti uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom

5.1.10 Kriteriji za dodjelu

Kriterij :
Vrsta : Cijena
Naziv : Cijena ponude
Opis : Cijena ponude
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 65
Kriterij :
Vrsta : Kvaliteta
Naziv : Duljina jamstvenog roka
Opis : Duljina jamstvenog roka navedena u iznosu broja mjeseci kao kriterij za odabir ekonomski najpovoljnije ponude značajno utječe na ukupne troškove životnog vijeka nabavljenih Vlakova. Duži jamstveni rok osigurava duži period otklanjanja nepravilnosti koji se dogode u ponuđenom jamstvenom roku a posljedica su grešaka u proizvodnji, izbora nepouzdanih komponenti vlaka i kvalitete same izrade Vlaka. Proizvođači/gospodarski subjekti duljinom jamstvenog roka utvrđuju vremensko razdoblje u čijem trajanju isti smatraju i ujedno jamče da će njihov proizvod biti pouzdan u radu, a za namjenu za koju se isti nabavlja. Navedeni kriterij za ocjenu ponude s obzirom na životni vijek vlakova koji su predmet nabave od iznimnog je značaja za Naručitelja s obzirom na opis predmeta nabave, tehničke specifikacije i sveobuhvatnost ugovornih obveza utvrđenih ovom dokumentacijom o nabavi budući je odredbama dokumentacije utvrđeno kako je ponuditelj obvezan u cijeni ponude otklanjati sve kvarove u jamstvenom roku, snositi sve troškove vezane uz otklanjanje kvarova, uključivo troškove dolaska na mjesto kvara, prijevoz vlaka na popravak, kao i sve druge troškove vezane uz dovođenje vlaka u stanje puštanja u promet te u cijeni ponude osigurati u jamstvenom roku sve rezervne dijelove i potrošni materijal (ne obuhvaća materijal za namiru i monoblok kotače) koji su potrebni za redovito prometovanje vlakova u jamstvenom roku, a nisu posljedica izvanrednih događaja, vandalizma, naleta, iskliznuća itd. Naručitelj utvrđuje jedinstvenu obvezu koja se odnosi na jamstveni rok u jednakom trajanju po svakom isporučenom Vlaku. Isto tako za vrijeme jamstvenog roka, ponuditelj se obvezuje nadzirati ovlaštenog održavatelja Naručitelja te osigurati tehničku potporu pri obavljanju preventivnog održavanja u vidu stalne prisutnosti dva servisera za električni i mehanički dio. Jamstveni rok kao kriterij za odabir ponude, njegova primjerenost i svrsishodnost utvrđena je sukladno odredbama čl. 285. st.1. ZJN, povezana je s predmetom nabave te se navedenim kriterijem omogućava učinkovito nadmetanje na nediskriminirajući način. Duljim jamstvenim rokom gospodarski subjekti Naručitelju jamče kvalitetu isporučenog Vlaka. Duljina jamstvenog roka za sve Vlakove mora biti identična. Minimalni traženi jamstveni rok iznosi 60 (šezdeset) mjeseci, dok maksimalni predviđeni jamstveni rok iznosi 96 (devedesetšest) mjeseci. Maksimalan broj bodova koji gospodarski subjekt može dobiti po ovom kriteriju je 15 (petnaest) bodova. Ukoliko jamstveni rok nije naznačen, smatrat će se da je gospodarski subjekt ponudio minimalni jamstveni rok u trajanju od 60 (šezdeset) mjeseci te će mu se dodijeliti 0 (nula) bodova.
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 15
Kriterij :
Vrsta : Kvaliteta
Naziv : Mogućnost funkcionalnog spajanja
Opis : Za Naručitelja Vlaka je od velike važnosti da se vlakovi koji se nabavljaju mogu funkcionalno spajati u višestruke sastave sa vlakovima nove generacije koje Naručitelj već posjeduje. Naručitelj je od 2011. do 2024. godine ugovorio isporuke 55 elektromotornih vlakova, 12 dizelelektričnih motornih vlakova, 2 baterijska vlaka i 6 elektrodizelskih vlakova (vlakovi nove generacije), koji se mogu funkcionalno spajati (mehanički, zračno i električno). Vlakove koje Naručitelj već posjeduje mogu se međusobno funkcionalno spajati u višestruke sastave sa tri motorna vlaka iste serije i dva motorna vlaka različitih serija. Funkcionalno spajanje znači da se preko iste izvedbe automatskog kvačila tri ili dva spojena vlaka mogu spajati, razdvajati bez dodatnog osoblja i voziti s jednim strojovođom koji iz vodećeg vlaka upravlja sa sva tri ili dva vlaka u višestrukom sastavu u redovitoj uporabi za prijevoz putnika ili za transport neradnih vlakova do mjesta polaska i mjesta završetka vožnje. Ako funkcionalno spajanje različitih tipova vlakova nije realizirano, svaki vlak različitog tipa u višestrukom sastavu treba imati po jednog strojovođu koji upravlja funkcijama vlaka u kojem se nalazi. Ponuditelj koji realizira mogućnost funkcionalnog spajanja (uz tehničku potporu Naručitelja koji će u fazi realizacije dostaviti sve tehničke podloge) vlakova koji se nabavljaju i vlakova nove generacije koje posjeduje Naručitelj, za Naručitelja osigurava dodatnu korist i uporabnu vrijednost vlakova čime se smanjuju operativni troškovi organizacije prometa za svo vrijeme korištenja vlakova koji se nabavljaju (cjelokupni životni vijek vlakova). Kriteriji koji osiguravaju dodatne prednosti za Naručitelja su jedini opravdani kriteriji sukladno ZJN. Naručitelj upravo traži od proizvođača da osigura električno i podatkovno povezivanje koje će se kod realizacije uskladiti sa postojećim vlakovima sličnih tehničkih karakteristika. Kod spajanja se primjenjuje standardna komunikacija sukladno Wire Train Bus (WTB) protokolu s dvostrukim linijama za razmjenu informacija. WTB je dio Train Communication Network (TCN) specificiranog IEC standardom 61375-1. Od 90 – tih godina prošlog stoljeća vodeći europski proizvođači željezničkih vozila realiziraju električno i podatkovno spajanja različitih tipova lokomotiva koje po željezničkim prugama Europske Unije voze u višestrukim sastavima. Svaki proizvođač vlakova uz podloge Naručitelja može realizirati postavljene zahtjeve koji su kao kriteriji za ocjenu ponude utvrđeni na nediskriminirajući način sukladno svemu prethodno obrazloženom, povezani su s predmetom nabave te omogućuju učinkovito nadmetanje sukladno odredbama čl. 285. st.1. ZJN, a iste funkcionalnosti kao kriterij za ocjenu ponuda su od velikog značaja za Naručitelja čime se nagrađuje ostvarivanje bitnih funkcija vlaka za organizaciju prijevoza putnika željeznicom te je u trenutku predaje ponude osigurano izražavanje vrijednosti relevantne za transparentno i objektivno bodovanje. Ponuditelj koji ponudi vlakove koji se mogu funkcionalno spajati sa vlakovima nove generacije koje posjeduje Naručitelj bodovati će se brojem bodova predviđenim za kriterij mogućnost funkcionalnog spajanja, odnosno sa 15 (petnaest) bodova. Ponuditelji koji ponude samo mehaničko spajanje sa postojećim vlakovima nove generacije koje posjeduje Naručitelj neće dobiti bodove za predmetni kriterij (nula bodova).
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 15
Kriterij :
Vrsta : Kvaliteta
Naziv : Čelična konstrukcija kolnih ormara vlaka
Opis : Računovodstvenim politikama Naručitelja utvrđen je životni ciklus vlakova u trajanju od 40 (četrdeset) godina te s obzirom na potrebu zamjena prijevoznih kapaciteta zastarjele flote vlakova novim vlakovima, mijenjaju istu flotu vlakovima koji su predmet nabave te čija je visoka raspoloživost u prometu za Naručitelja iznimno bitna radi nesmetanog održavanja kontinuiteta obavljanja temeljne djelatnosti prijevoza putnika u željezničkom prometu, obveze koje proizlaze iz voznog reda Naručitelja, obveze prijevoza putnika od javnog interesa, osiguranja interoperabilnosti željezničkog prometa, Naručitelj je odlučio na jasan i precizan način kao kriterij ekonomski najpovoljnije ponude utvrditi na temelju prethodno navedenog životnog vijeka vlakova primjenom pristupa isplativosti i Naručitelju poznatih troškova održavanja, odrediti čeličnu konstrukciju kolnih ormara vlaka u obliku apsolutnog pondera kao najbolji omjer između cijene i kvalitete, a sve kako bi gospodarski subjekti mogli prepoznati prirodu i opseg nabave te jasno prepoznati potrebe Naručitelja opisane kroz predmet nabave i tražene značajke robe, odnosno vlakova koji su predmet nabave u tehničkom, gospodarskom, oblikovnom i funkcionalnom pogledu. Za Naručitelja su od velike važnosti materijali primijenjeni u tehnologiji izrade kolnih ormara, zbog šteta na cestovnim prijelazima na pružnoj mreži u Republici Hrvatskoj koje nastaju zbog velikog broja izvanrednih događaja. Radi se o naletima na cestovna vozila, kamione, autobuse i poljoprivredne strojeve, velikom broju iskakanja željezničkih vozila na skretnicama prilikom manevriranja iz različitih razloga, naleta željezničkih vozila na odrone kamenja koji za posljedicu ima prevrtanje željezničkih vozila, naleta željezničkih vozila na životinje u kojima, pored stradavanja osoba, dolazi i do velikih materijalnih oštećenja dijelova željezničkih vozila za čiji popravak je potrebna brza, lako dostupna i usvojena tehnologija popravka koju čelične konstrukcije za Naručitelja i predstavljaju, s obzirom na vrijeme potrebno za popravke vlakova uslijed prethodno utvrđenih izvanrednih događaja do trenutka u kojem će vlak biti spreman za ponovno prometovanje u odnosu na vlakove koji u izradi konstrukcije vlaka koriste aluminij. Iz iskustva Naručitelja, vlakovi čija je konstrukcija kolnih ormara izvedena od aluminijskih legura, nakon izvanrednih događaja teško su popravljivi zbog visokih financijskih troškova koji u odnosu na preostalu vrijednost vlaka za Naručitelja predstavljaju neprihvatljiv i neisplativ trošak. S obzirom na sve prethodno navedeno i dugogodišnje iskustvo Naručitelja o troškovima popravaka oštećenih željezničkih vozila, za Naručitelja je u odnosu na cjelokupni životni ciklus vlakova, izvedba čelične konstrukcije kolnih ormara vlaka financijski isplativija te iz navedenog razloga Naručitelj određuje čeličnu konstrukciju kolnih ormara vlaka kao jedan od kriterija za odabir ponude koji zajedno sa ostalim kriterijima čini najbolji omjer između cijene i kvalitete.
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 5

5.1.15 Tehnike

Okvirni sporazum :
Nema okvirnog sporazuma
Informacije o dinamičkom sustavu nabave :
Nema dinamičkog sustava nabave

5.1.16 Dodatne informacije, posredovanje i pravna zaštita (preispitivanje)

Organizacija za preispitivanje (pravnu zaštitu) : Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organizacija koja pruža dodatne informacije o postupku javne nabave : HŽ PUTNIČKI PRIJEVOZ d.o.o.
Organizacija koja pruža više informacija o postupcima preispitivanja (pravne zaštite) : HŽ PUTNIČKI PRIJEVOZ d.o.o.

5.1 Tehnički ID lota : LOT-0002

Naslov : Nabava 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske
Opis : Naručitelj zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN daje vezano uz predmet nabave kao informaciju gospodarskim subjektima kratak izvod podataka vezanih uz predmet nabave te opis predmeta nabave kako bi se gospodarske subjekte upoznalo sa predmetnom nabave te u cilju jasnih, preciznih, razumljivih i nedvojbenih odredaba dokumentacije o nabavi Naručitelj upućuje gospodarske subjekte na Prilog 1 "OPIS PREDMETA NABAVE" kojim će Naručitelj kao zasebnim prilogom dokumentacije o nabavi zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN RH definirati potpuni opis predmeta nabave. Predmet javne nabave je nabava 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske (Punjači) te dijelova za agregatnu zamjenu. Vlakovi i Punjači cijelosti moraju biti u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva koja je kao prilog 3. sastavni dio ove dokumentacije o nabavi. Baterijski motorni vlakovi (BMV) koristiti će se na neelektrificiranim dionicama pruge s maksimalnom brzinom 120 km/h, i to na splitskom i istarskom području. Kako bi BMV imao potpunu funkcionalnost predmet nabave obuhvaća izgradnju punionice u kolodvoru Lupoglav radi punjenja pogonskih baterija Vlaka. Baterijski elektromotorni vlakovi (BEMV) koristiti će se za djelomično elektrificirane pruge sa izmjeničnim naponom 25 kV, 50 Hz (AC), maksimalne brzine 160 km/h na elektrificiranom dijelu pruge, a 120 km/h na neelektrificiranom dijelu pruge. Prilikom vožnje na neelektrificiranoj pruzi za napajanje vučnih motora koristiti će se energija iz baterijskih spremnika, a na elektrificiranoj pruzi koristit će se energija iz kontaktnog voda preko pantografa. Kako bi BEMV imao potpunu funkcionalnost predmet nabave obuhvaća izgradnju punionice u kolodvoru Velika radi punjenja pogonskih baterija Vlaka. Isporukom predmetnih Vlakova koji su predmet ovog postupka javne nabave omogućiti će se: • organizacija prijevoza putnika željeznicom na elektrificiranim neelektrificiranim prugama koristeći suvremena vozila, • smanjenje troškova dizel energije, • smanjenje buke i utjecaja zagađenja, • zaštita okoliša, • smanjenje operativnih troškova vozila Vlakovi koji su predmet javne nabave moraju biti izvedeni u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva, koja je prilog 3. ovoj dokumentacije o nabavi. Specifikacija tehničkih zahtjeva sadržana je kao dodatna dokumentacija sukladno odredbama o dokumentaciji o nabavi, Način izrade dokumentacije o nabavi članak 3., stavak 5. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave. Naručitelj ovom točkom dokumentacije o nabavi utvrđuje i pojašnjava kako se odredbe vezane uz jednakovrijednost iz ove dokumentacije o nabavi izravno i bez ograničenja primjenjuju na Prilog 3. "Specifikacija tehničkih zahtjeva" ove dokumentacije o nabavi budući je Specifikacija tehničkih zahtjeva sadržana kao dodatna dokumentacija te su u istoj izravno navedene odredbe koje se odnose na jednakovrijednost. Ponuđeni Vlakovi moraju zadovoljavati sve uvjete utvrđene propisima o željezničkim vozilima i drugim propisima koji su na snazi u Republici Hrvatskoj i Europskoj Uniji u vrijeme objave ovog postupka javne nabave sukladno odredbama utvrđenim Specifikacijom tehničkih zahtjeva. Odabrani ponuditelj se obvezuje Naručitelju predati dokumentaciju, specijalne alate i opremu potrebnu za rad i održavanje isporučenih vlakova u skladu s točkom 5. „Dokumentacija, specijalni alati i oprema“ Specifikacije tehničkih zahtjeva, koja je prilog ovoj dokumentacije o nabavi.
Interna identifikacijska oznaka : 88-VV/24-2

5.1.1 Svrha

Priroda ugovora : Roba
Glavna klasifikacija ( cpv ): 34600000 Željezničke i tramvajske lokomotive i vagoni i pripadajući dijelovi

5.1.2 Mjesto izvršenja

Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Dodatne informacije : Mjesto isporuke Vlakova na paritetu DDP (isporučeno ocarinjeno) je Zagreb Glavni kolodvor prema Incoterms 2020, a preuzimanje u pogonu Ponuditelja i/ili sjedištu Naručitelja.

5.1.4 Obnova

Maksimalan broj obnavljanja : 0

5.1.5 Vrijednost

Procijenjena vrijednost bez PDV-a : 56 546 550 Euro

5.1.6 Opće informacije

Projekt javne nabave ne financira se sredstvima EU-a
Javna nabava obuhvaćena je Sporazumom o javnoj nabavi (GPA) : da
Dodatne informacije : Dokumentacija koja je predmet isporuke predstavlja ugovornu dokumentaciju i obvezu te je ista uključena u cijenu ponude te mora biti dostavljena na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Sva ostala dokumentacija koja se isporučuje po preuzimanju Vlaka predstavlja ugovornu dokumentaciju te mora također biti na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Iznimno, navedena dokumentacija ili dio navedene dokumentacije može biti i na nekom drugom jeziku, ali se u tom slučaju obavezno prilaže i prijevod iste na hrvatski jezik od strane ovlaštenog sudskog tumača. Navedena obveza predstavlja ugovornu obvezu te je uključena u cijenu ponude. Na navedeni način za ponuditelja ne postoje nikakvi skriveni troškovi, već je Naručitelj jasno i nedvojbeno navedenu obvezu utvrdio kao ugovornu obvezu i jasno definiran trošak.

5.1.7 Strateška nabava

Cilj strateške nabave : Smanjenje utjecaja na okoliš
Opis : Aspekti se odnose na: Kriterij za odabir ponude, Tehničke specifikacije
Pristup smanjenju utjecaja na okoliš : Zaštita i obnova bioraznolikosti i ekosustavâ, Prilagodba klimatskim promjenama, Ublažavanje klimatskih promjena, Sprečavanje i kontrola onečišćenja

5.1.8 Kriteriji pristupačnosti

U obzir su uzeti uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom

5.1.10 Kriteriji za dodjelu

Kriterij :
Vrsta : Cijena
Naziv : Cijena ponude
Opis : Cijena ponude
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 65
Kriterij :
Vrsta : Kvaliteta
Naziv : Duljina jamstvenog roka
Opis : Duljina jamstvenog roka navedena u iznosu broja mjeseci kao kriterij za odabir ekonomski najpovoljnije ponude značajno utječe na ukupne troškove životnog vijeka nabavljenih Vlakova. Duži jamstveni rok osigurava duži period otklanjanja nepravilnosti koji se dogode u ponuđenom jamstvenom roku a posljedica su grešaka u proizvodnji, izbora nepouzdanih komponenti vlaka i kvalitete same izrade Vlaka i Punjača. Proizvođači/gospodarski subjekti duljinom jamstvenog roka utvrđuju vremensko razdoblje u čijem trajanju isti smatraju i ujedno jamče da će njihov proizvod biti pouzdan u radu, a za namjenu za koju se isti nabavlja. Navedeni kriterij za ocjenu ponude s obzirom na životni vijek vlakova koji su predmet nabave od iznimnog je značaja za Naručitelja s obzirom na opis predmeta nabave, tehničke specifikacije i sveobuhvatnost ugovornih obveza utvrđenih ovom dokumentacijom o nabavi budući je odredbama dokumentacije utvrđeno kako je ponuditelj obvezan u cijeni ponude otklanjati sve kvarove u jamstvenom roku, snositi sve troškove vezane uz otklanjanje kvarova, uključivo troškove dolaska na mjesto kvara, prijevoz vlaka na popravak, kao i sve druge troškove vezane uz dovođenje vlaka u stanje puštanja u promet te u cijeni ponude osigurati u jamstvenom roku sve rezervne dijelove i potrošni materijal (ne obuhvaća materijal za namiru i monoblok kotače) koji su potrebni za redovito prometovanje vlakova u jamstvenom roku, a nisu posljedica izvanrednih događaja, vandalizma, naleta, iskliznuća itd. Naručitelj utvrđuje jedinstvenu obvezu koja se odnosi na jamstveni rok u jednakom trajanju po svakom isporučenom Vlaku. Isto tako za vrijeme jamstvenog roka, ponuditelj se obvezuje nadzirati ovlaštenog održavatelja Naručitelja te osigurati tehničku potporu pri obavljanju preventivnog održavanja u vidu stalne prisutnosti dva servisera za električni i mehanički dio. Jamstveni rok kao kriterij za odabir ponude, njegova primjerenost i svrsishodnost utvrđena je sukladno odredbama čl. 285. st.1. ZJN, povezana je s predmetom nabave te se navedenim kriterijem omogućava učinkovito nadmetanje na nediskriminirajući način. Duljim jamstvenim rokom gospodarski subjekti Naručitelju jamče kvalitetu isporučenog Vlaka i Punjača. Duljina jamstvenog roka za sve Vlakove i Punjače mora biti identična. Minimalni traženi jamstveni rok iznosi 60 (šezdeset) mjeseci, dok maksimalni predviđeni jamstveni rok iznosi 96 (devedesetšest) mjeseci. Maksimalan broj bodova koji gospodarski subjekt može dobiti po ovom kriteriju je 15 (petnaest) bodova. Ukoliko jamstveni rok nije naznačen, smatrat će se da je gospodarski subjekt ponudio minimalni jamstveni rok u trajanju od 60 (šezdeset) mjeseci te će mu se dodijeliti 0 (nula) bodova.
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 15
Kriterij :
Vrsta : Kvaliteta
Naziv : Mogućnost funkcionalnog spajanja
Opis : Za Naručitelja Vlaka je od velike važnosti da se vlakovi koji se nabavljaju mogu funkcionalno spajati u višestruke sastave sa vlakovima nove generacije koje Naručitelj već posjeduje. Naručitelj je od 2011. do 2024. godine ugovorio isporuke 55 elektromotornih vlakova, 12 dizelelektričnih motornih vlakova, 2 baterijska vlaka i 6 elektrodizelskih vlakova (vlakovi nove generacije), koji se mogu funkcionalno spajati (mehanički, zračno i električno). Vlakove koje Naručitelj već posjeduje mogu se međusobno funkcionalno spajati u višestruke sastave sa tri motorna vlaka iste serije i dva motorna vlaka različitih serija. Funkcionalno spajanje znači da se preko iste izvedbe automatskog kvačila tri ili dva spojena vlaka mogu spajati, razdvajati bez dodatnog osoblja i voziti s jednim strojovođom koji iz vodećeg vlaka upravlja sa sva tri ili dva vlaka u višestrukom sastavu u redovitoj uporabi za prijevoz putnika ili za transport neradnih vlakova do mjesta polaska i mjesta završetka vožnje. Ako funkcionalno spajanje različitih tipova vlakova nije realizirano, svaki vlak različitog tipa u višestrukom sastavu treba imati po jednog strojovođu koji upravlja funkcijama vlaka u kojem se nalazi. Ponuditelj koji realizira mogućnost funkcionalnog spajanja (uz tehničku potporu Naručitelja koji će u fazi realizacije dostaviti sve tehničke podloge) vlakova koji se nabavljaju i vlakova nove generacije koje posjeduje Naručitelj, za Naručitelja osigurava dodatnu korist i uporabnu vrijednost vlakova čime se smanjuju operativni troškovi organizacije prometa za svo vrijeme korištenja vlakova koji se nabavljaju (cjelokupni životni vijek vlakova). Kriteriji koji osiguravaju dodatne prednosti za Naručitelja su jedini opravdani kriteriji sukladno ZJN. Naručitelj upravo traži od proizvođača da osigura električno i podatkovno povezivanje koje će se kod realizacije uskladiti sa postojećim vlakovima sličnih tehničkih karakteristika. Kod spajanja se primjenjuje standardna komunikacija sukladno Wire Train Bus (WTB) protokolu s dvostrukim linijama za razmjenu informacija. WTB je dio Train Communication Network (TCN) specificiranog IEC standardom 61375-1. Od 90 – tih godina prošlog stoljeća vodeći europski proizvođači željezničkih vozila realiziraju električno i podatkovno spajanja različitih tipova lokomotiva koje po željezničkim prugama Europske Unije voze u višestrukim sastavima. Svaki proizvođač vlakova uz podloge Naručitelja može realizirati postavljene zahtjeve koji su kao kriteriji za ocjenu ponude utvrđeni na nediskriminirajući način sukladno svemu prethodno obrazloženom, povezani su s predmetom nabave te omogućuju učinkovito nadmetanje sukladno odredbama čl. 285. st.1. ZJN, a iste funkcionalnosti kao kriterij za ocjenu ponuda su od velikog značaja za Naručitelja čime se nagrađuje ostvarivanje bitnih funkcija vlaka za organizaciju prijevoza putnika željeznicom te je u trenutku predaje ponude osigurano izražavanje vrijednosti relevantne za transparentno i objektivno bodovanje. Ponuditelj koji ponudi vlakove koji se mogu funkcionalno spajati sa vlakovima nove generacije koje posjeduje Naručitelj bodovati će se brojem bodova predviđenim za kriterij mogućnost funkcionalnog spajanja, odnosno sa 15 (petnaest) bodova. Ponuditelji koji ponude samo mehaničko spajanje sa postojećim vlakovima nove generacije koje posjeduje Naručitelj neće dobiti bodove za predmetni kriterij (nula bodova).
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 15
Kriterij :
Vrsta : Kvaliteta
Naziv : Čelična konstrukcija kolnih ormara vlaka
Opis : Računovodstvenim politikama Naručitelja utvrđen je životni ciklus vlakova u trajanju od 40 (četrdeset) godina te s obzirom na potrebu zamjena prijevoznih kapaciteta zastarjele flote vlakova novim vlakovima, mijenjaju istu flotu vlakovima koji su predmet nabave te čija je visoka raspoloživost u prometu za Naručitelja iznimno bitna radi nesmetanog održavanja kontinuiteta obavljanja temeljne djelatnosti prijevoza putnika u željezničkom prometu, obveze koje proizlaze iz voznog reda Naručitelja, obveze prijevoza putnika od javnog interesa, osiguranja interoperabilnosti željezničkog prometa, Naručitelj je odlučio na jasan i precizan način kao kriterij ekonomski najpovoljnije ponude utvrditi na temelju prethodno navedenog životnog vijeka vlakova primjenom pristupa isplativosti i Naručitelju poznatih troškova održavanja, odrediti čeličnu konstrukciju kolnih ormara vlaka u obliku apsolutnog pondera kao najbolji omjer između cijene i kvalitete, a sve kako bi gospodarski subjekti mogli prepoznati prirodu i opseg nabave te jasno prepoznati potrebe Naručitelja opisane kroz predmet nabave i tražene značajke robe, odnosno vlakova koji su predmet nabave u tehničkom, gospodarskom, oblikovnom i funkcionalnom pogledu. Za Naručitelja su od velike važnosti materijali primijenjeni u tehnologiji izrade kolnih ormara, zbog šteta na cestovnim prijelazima na pružnoj mreži u Republici Hrvatskoj koje nastaju zbog velikog broja izvanrednih događaja. Radi se o naletima na cestovna vozila, kamione, autobuse i poljoprivredne strojeve, velikom broju iskakanja željezničkih vozila na skretnicama prilikom manevriranja iz različitih razloga, naleta željezničkih vozila na odrone kamenja koji za posljedicu ima prevrtanje željezničkih vozila, naleta željezničkih vozila na životinje u kojima, pored stradavanja osoba, dolazi i do velikih materijalnih oštećenja dijelova željezničkih vozila za čiji popravak je potrebna brza, lako dostupna i usvojena tehnologija popravka koju čelične konstrukcije za Naručitelja i predstavljaju, s obzirom na vrijeme potrebno za popravke vlakova uslijed prethodno utvrđenih izvanrednih događaja do trenutka u kojem će vlak biti spreman za ponovno prometovanje u odnosu na vlakove koji u izradi konstrukcije vlaka koriste aluminij. Iz iskustva Naručitelja, vlakovi čija je konstrukcija kolnih ormara izvedena od aluminijskih legura, nakon izvanrednih događaja teško su popravljivi zbog visokih financijskih troškova koji u odnosu na preostalu vrijednost vlaka za Naručitelja predstavljaju neprihvatljiv i neisplativ trošak. S obzirom na sve prethodno navedeno i dugogodišnje iskustvo Naručitelja o troškovima popravaka oštećenih željezničkih vozila, za Naručitelja je u odnosu na cjelokupni životni ciklus vlakova, izvedba čelične konstrukcije kolnih ormara vlaka financijski isplativija te iz navedenog razloga Naručitelj određuje čeličnu konstrukciju kolnih ormara vlaka kao jedan od kriterija za odabir ponude koji zajedno sa ostalim kriterijima čini najbolji omjer između cijene i kvalitete.
Kategorija kriterija za dodjelu prag : Ponder (točke, točan)
Broj kriterija za dodjelu : 5

5.1.15 Tehnike

Okvirni sporazum :
Nema okvirnog sporazuma
Informacije o dinamičkom sustavu nabave :
Nema dinamičkog sustava nabave

5.1.16 Dodatne informacije, posredovanje i pravna zaštita (preispitivanje)

Organizacija za preispitivanje (pravnu zaštitu) : Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Organizacija koja pruža dodatne informacije o postupku javne nabave : HŽ PUTNIČKI PRIJEVOZ d.o.o.
Organizacija koja pruža više informacija o postupcima preispitivanja (pravne zaštite) : HŽ PUTNIČKI PRIJEVOZ d.o.o.

6. Ishod

Vrijednost svih ugovora dodijeljenih u ovoj obavijesti : 117 865 990 Euro

6.1 Rezultat, ID grupe : LOT-0001

Odabran je najmanje jedan pobjednik.

6.1.2 Informacije o pobjednicima

Pobjednik natječaja :
Službeno ime : KONČAR - Električna vozila d.d.
Ponuda :
Identifikacijska oznaka ponude : P-KEV-25-00061
Identifikacijska oznaka grupe ili skupine grupâ : LOT-0001
Vrijednost natječaja : 55 783 750 Euro
Ponude su rangirane : da
Mjesto na ljestvici pobjednika : 1
Riječ je o alternativnoj ponudi : ne
Podugovaranje : Ne
Informacije o ugovoru :
Identifikacijska oznaka ugovora : 24/25-PP za grupu 1
Naslov : Nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP)
Datum odabira pobjednika : 23/05/2025
Datum sklapanja ugovora : 30/06/2025

6.1.4 Statističke informacije

Primljene ponude ili zahtjevi za sudjelovanje :
Vrsta zaprimljenih ponuda ili zahtjeva : Ponude
Broj primljenih ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje : 1
Vrsta zaprimljenih ponuda ili zahtjeva : Ponude u elektroničkom obliku
Broj primljenih ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje : 1
Vrsta zaprimljenih ponuda ili zahtjeva : Ponude ponuditelja registriranih u zemljama izvan Europskog gospodarskog prostora
Broj primljenih ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje : 0
Vrsta zaprimljenih ponuda ili zahtjeva : Ponude ponuditelja registriranih u zemljama Europskog gospodarskog prostora koje nisu zemlja kupca
Broj primljenih ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje : 0
Vrsta zaprimljenih ponuda ili zahtjeva : Ponude ponuditelja koji su mikro, mala ili srednja poduzeća
Broj primljenih ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje : 0

6.1 Rezultat, ID grupe : LOT-0002

Odabran je najmanje jedan pobjednik.

6.1.2 Informacije o pobjednicima

Pobjednik natječaja :
Službeno ime : KONČAR - Električna vozila d.d.
Ponuda :
Identifikacijska oznaka ponude : P-KEV-25-00062
Identifikacijska oznaka grupe ili skupine grupâ : LOT-0002
Vrijednost natječaja : 62 082 240 Euro
Ponude su rangirane : da
Mjesto na ljestvici pobjednika : 1
Riječ je o alternativnoj ponudi : ne
Podugovaranje : Ne
Informacije o ugovoru :
Identifikacijska oznaka ugovora : 25/25-PP za grupu 2
Naslov : Nabava 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske
Datum odabira pobjednika : 23/05/2025
Datum sklapanja ugovora : 30/06/2025

6.1.4 Statističke informacije

Primljene ponude ili zahtjevi za sudjelovanje :
Vrsta zaprimljenih ponuda ili zahtjeva : Ponude
Broj primljenih ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje : 1
Vrsta zaprimljenih ponuda ili zahtjeva : Ponude u elektroničkom obliku
Broj primljenih ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje : 1
Vrsta zaprimljenih ponuda ili zahtjeva : Ponude ponuditelja registriranih u zemljama izvan Europskog gospodarskog prostora
Broj primljenih ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje : 0
Vrsta zaprimljenih ponuda ili zahtjeva : Ponude ponuditelja registriranih u zemljama Europskog gospodarskog prostora koje nisu zemlja kupca
Broj primljenih ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje : 0
Vrsta zaprimljenih ponuda ili zahtjeva : Ponude ponuditelja koji su mikro, mala ili srednja poduzeća
Broj primljenih ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje : 0

8. Organizacije

8.1 ORG-0001

Službeno ime : HŽ PUTNIČKI PRIJEVOZ d.o.o.
Registracijski broj : 80572192786
Poštanska adresa : Strojarska cesta 11
Grad : Grad Zagreb
Poštanski broj : 10000
Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Kontaktna točka : Služba nabave, Strojarska cesta 11, Zagreb
Tel. : +385 14613469
Uloge ove organizacije :
Kupac
Organizacija koja pruža dodatne informacije o postupku javne nabave
Organizacija koja pruža više informacija o postupcima preispitivanja (pravne zaštite)

8.1 ORG-0002

Službeno ime : Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Registracijski broj : 95857869241
Poštanska adresa : Ulica grada Vukovara 23/V
Grad : Zagreb
Poštanski broj : 10000
Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Kontaktna točka : Kontakt
E-pošta : dkom@dkom.hr
Tel. : +385 14559 930
Uloge ove organizacije :
Organizacija za preispitivanje (pravnu zaštitu)

8.1 ORG-0003

Službeno ime : Narodne novine d.d.
Registracijski broj : TED94
Registracijski broj : HR64546066176
Poštanska adresa : Savski gaj XIII. 6
Grad : Zagreb
Poštanski broj : 10020
Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Kontaktna točka : EOJN Helpdesk
E-pošta : eojn@nn.hr
Tel. : +385 16652889
Uloge ove organizacije :
TED eSender

8.1 ORG-0004

Službeno ime : KONČAR - Električna vozila d.d.
Veličina gospodarskog subjekta : Veliko
Registracijski broj : 66253945791
Poštanska adresa : Ulica Ante Babaje 1
Grad : Grad Zagreb
Poštanski broj : 10000
Zemlja – podregija (NUTS) : Grad Zagreb ( HR050 )
Zemlja : Hrvatska
Kontaktna točka : Igor Tomas
Tel. : +385 13496950
Uloge ove organizacije :
Ponuditelj
Pobjednik tih grupa : LOT-0001 LOT-0002
Pobjednik je uvršten na uređeno tržište

11. Informacije o obavijesti

11.1 Informacije o obavijesti

Identifikacijska oznaka / verzija obavijesti : 15d8fd96-55bb-4dcf-b7eb-7acb215e7771 - 01
Vrsta obrasca : Rezultati
Vrsta obavijesti : Obavijest o dodjeli ugovora ili koncesije – standardni režim
Datum slanja obavijesti : 15/07/2025 18:00 +02:00
Jezici na kojima je ova obavijest službeno dostupna : hrvatski

11.2 Informacije o objavi

Broj objave obavijesti : 00466216-2025
Broj izdanja SL S-a : 135/2025
Datum objave : 17/07/2025