Jiné odůvodnění
:
Dne 10.9.2021 byla uzavřena smlouva o dílo na akci 8598 Implementace technických opatření ŽDP na systémových DGS a pro čerpadla TVD, umístěných v CČS EDU, na základě výsledku jednacího řízení bez uveřejnění, účelem které, bylo zabezpečení dalších životně důležitých prostor (dále též „ŽDP“) zařízením technického systému fyzické ochrany. Jednalo se o doplnění a rozšíření stávajícího vybudovaného a provozovaného zařízení TSFO realizovaného v rámci realizace akce 7685 „Implementace nových technických požadavků NAZ do FO EDU“ a to ve vazbě na dodatečný požadavek SÚJB na zařazení uvedených prostor DGS a CČS do ŽDP (dopis SÚJB č.j. SÚJB/OKS/19978/2019 ze dne 24.10.2019). Toto rozšíření a doplnění zařízení TSFO v nových ŽDP bylo, vzhledem k nutnosti zachování kompatibility, nutné realizovat na platformě již vybudovaného a provozovaného specifického hardware, software a řídicího systému technického systému fyzické ochrany, včetně nutné implementace nově doplňovaných koncových prvků TSFO do tohoto systému. Akci 8598 Implementace technických opatření ŽDP na systémových DGS a pro čerpadla TVD, umístěných v CČS EDU bylo dle požadavku SUJB nutno zrealizovat, a nové ŽDP zprovoznit, do 12/2022. Následně zadavatel stál před nutností realizace zakázky, jejímž předmětem bude zabezpečení dalších životně důležitých prostor zařízením technického systému fyzické ochrany, a to 9615 - Zabezpečení systémů SAOZ jako ŽDP včetně optimalizace TSFO EDU po implementaci požadavků AZ (podnět SÚJB č. j. SÚJB/OKJZ/2824/2023 ze dne 31.1.2023 a odpověď držitele povolení ČEZ, a. s., Čj.: B-EDU/S944/2023 ze dne 20.2.2023). Toto další rozšíření a doplnění zařízení TSFO v nových ŽDP je, vzhledem k nutnosti zachování kompatibility, nutné realizovat na platformě již vybudovaného a provozovaného specifického hardware, software a řídicího systému technického systému fyzické ochrany. Dodávku původního zařízení TSFO v rámci výše uvedených akcí (7685 Implementace nových technických požadavků NAZ do FO EDU a 8598 Implementace technických opatření ŽDP na systémových DGS a pro čerpadla TVD, umístěných v CČS EDU) zajišťovala a aktuálně na něm drží záruku za jakost společnost Trade FIDES, a.s. Z hlediska finančního limitu a věcného charakteru zakázky se jedná o zakázku nadlimitní, tedy o sektorovou veřejnou zakázku dle zákona č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek (dále též „Zákona“), v platném znění. S ohledem na výše uvedené je navrhováno, v souladu s § 64 písm. b) Zákona, předmětnou zakázku na rozšíření TSFO na další ŽDP v EDU, tedy dodatečné dodávky, zadat formou jednacího řízení bez uveřejnění dodavateli původního plnění, společnosti Trade FIDES, a. s. Důvody pro zadání dle citovaného ustanovení Zákona jsou následující: Jde o dodatečné dodávky od téhož dodavatele, které jsou rozšířením stávajícího rozsahu již realizovaných dodávek TSFO na EDU. Dále z povahy předmětu plnění, kterým je komplexní TSFO, je zřejmé, že pokud by potřebné rozšíření TSFO realizoval jiný dodavatel, tak by byl zadavatel nucen pořídit dodávky s odlišnými technickými vlastnostmi, což by mělo za následek nepřiměřené technické obtíže při provozu a údržbě a mohlo vést i k neslučitelnosti s původním plněním. TSFO jaderné elektrárny je integrovaný automatizovaný systém určený ke kontrole a monitorování vstupu osob a vjezdu dopravních prostředků do jednotlivých prostorů, sledování, vyhodnocování, monitorování a signalizaci narušení těchto prostorů a k přenosu audiovizuální informace o narušení na řídící centrum, využívající prostředků výpočetní, zabezpečovací, spojovací a audiovizuální techniky, který mimo jiné obsahuje specifická zařízení a specializovaný software. Část dokumentace týkající se specifických zařízení a softwaru bude obsahovat utajované informace dle ustanovení zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů. Systém TSFO nelze tedy standardně propojit s řešením jiného poskytovatele tak, aby vznikl jeden funkční celek. Provoz dvou systémů na různých technologických platformách by byl z hlediska efektivního řízení systému TFSO EDU velmi obtížný a významným způsobem by snížil, resp. degradoval úroveň a účinnost zabezpečení jaderného zařízení v EDU, což je jedna ze základních licenčních podmínek pro provozování EDU. Na vybudovaný TSFO je sjednána záruka 36 měsíců od předání poslední Etapy v rámci akce 8598 Implementace technických opatření ŽDP na systémových DGS a pro čerpadla TVD, umístěných v CČS EDU (předání je předpokládáno v 06/2024). Případné zásahy do řídícího systému TSFO (interface/rozhraní/sdílení dat/využití zobrazovací techniky) jiným dodavatelem v rámci akce 9615 by mohli vést i ke ztrátě záruky na TSFO dodávaný v rámci akce 8598. Vzhledem k tomu, že se se jedná o sektorovou veřejnou zakázku, tak v souladu s ust. § 162 odst. 5 Zákona se k lhůtě v poslední větě ust. § 64 písm. b) Zákona nepřihlíží. Vzhledem k výše uvedenému je zřejmé, že Zadavatele k zvolenému způsobu zadání vedly objektivní a relevantní důvody a že tento způsob zadání je v souladu se Zákonem.