Druga obrazložitev
:
Skladno z 29. točko prvega odstavka 2. člena ZJN-3 je dopustna ponudba tista, ki jo predloži ponudnik, za katerega ne obstajajo razlogi za izključitev in ki izpolnjuje pogoje za sodelovanje, njegova ponudba ustreza potrebam in zahtevam naročnika, določenim v tehničnih specifikacijah in v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila, je prispela pravočasno, pri njej ni dokazano nedovoljeno dogovarjanje ali korupcija, naročnik je ni ocenil za neobičajno nizko in cena ne presega zagotovljenih sredstev naročnika. V predhodno izvedenem odprtem postopku oddaje javnega naročila (interna oznaka JN 3520-2/2025, št. objave na portalu javnih naročil: JN001792/2025-EUe16/01) je naročnik prejel tri (3) ponudbe: MAKRO 5 GRADNJE d.o.o., Obrtniška ulica 5, 6000 Koper, VG5 d.o.o., Tehnološki park 24, 1000 Ljubljana in DEMA PLUS d.o.o., Tbilisijska ulica 59, 1000 Ljubljana. Pri pregledu ponudb je naročnik ugotovil, da sta dve (2) prejeti ponudbi (MAKRO 5 GRADNJE d.o.o. in VG5 d.o.o.) pravočasni in v celoti ustrezata razpisni dokumentaciji in tehničnim specifikacijam naročnika. Iz predloženih obrazcev in dokazil izhaja, da ponudnika izpolnjujeta vse zahtevane pogoje za sodelovanje in da ne obstajajo razlogi za njuno izključitev, določeni z zakonom in razpisno dokumentacijo. Pri ponudbah ponudnikov ni bilo dokazano nedovoljeno dogovarjanje ali korupcija, ponujeni ceni nista bili neobičajni nizki, vendar pa sta obe ponudbi presegali naročnikova zagotovljena finančna sredstva, zato ju je naročnik skladno z 29. točko prvega odstavka 2. člena ZJN-3 označil kot nedopustne. Ponudba ponudnika DEMA PLUS d.o.o. ni dopustna iz razloga neizpolnjevanja ekonomskega pogoja za sodelovanje iz točke 7.B.2 obrazca ePRO – Navodila ponudnikom. Posledično ponudnikova ponudba ni v skladu s formalnimi zahtevami naročnika v smislu b) točke prvega odstavka 44. člena ZJN-3. Ker naročnik ni prejel nobene dopustne ponudbe, javnega naročila v prej izvedenem odprtem postopku ni oddal. Točka b) prvega odstavka 44. člena ZJN-3 določa, da lahko naročnik uporabi konkurenčni postopek s pogajanji za gradnje, pri katerih so bile v odprtem postopku predložene le ponudbe, ki niso skladne z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila ali ki so prispele prepozno ali za katere je naročnik ugotovil, da so neobičajno nizke, ali ponudbe ponudnikov, ki niso ustrezno usposobljeni, ali ponudbe, katerih cena presega naročnikova zagotovljena sredstva. Ker je naročnik v konkurenčni postopek s pogajanji vključil oba ponudnika, ki sta oddala ponudbo in ki hkrati izpolnjujeta pogoje za sodelovanje in zanju ne obstajajo razlogi za izključitev in sta v predhodno izvedenem odprtem postopku predložila ponudbi v skladu s formalnimi zahtevami, naročniku skladno z b) točko prvega odstavka 44. člena ZJN-3, ni treba objaviti obvestila o javnem naročilu.