Distributiesysteem Makelaarssuite

De gemeente Midden-Groningen gaat het huidige contract voor de Makelaarsuite verlengen. De gegevensmakelaar is hét systeem voor de datadistributie van talloze gegevens naar zowel de gemeentelijke systemen als naar de landelijke ketens. Het is een technisch hoog complex product met grote afbreukrisico's bij niet functioneren. Dit systeem heeft minstens 21 …

CPV: 72000000 IT pakalpojumi konsultēšana, programmatūras izstrāde, internets un atbalsts, 48000000 Programmatūras pakotne un informācijas sistēmas
Izpildes vieta:
Distributiesysteem Makelaarssuite
Piešķīrēja iestāde:
Gemeente Midden-Groningen
Piešķīruma numurs:
1

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Gemeente Midden-Groningen
Rechtsvorm van de koper : Regionale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst : Algemene overheidsdiensten

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Distributiesysteem Makelaarssuite
Beschrijving : De gemeente Midden-Groningen gaat het huidige contract voor de Makelaarsuite verlengen. De gegevensmakelaar is hét systeem voor de datadistributie van talloze gegevens naar zowel de gemeentelijke systemen als naar de landelijke ketens. Het is een technisch hoog complex product met grote afbreukrisico's bij niet functioneren. Dit systeem heeft minstens 21 koppelingen met de belangrijkste applicaties binnen gemeentelijke infrastructuur, waaronder zaaksysteem, bevolkingsadministratie, belastingenadministratie, basis- en GEO-administraties, systemen van de sociale teams, GKB en BWRI. Via de Gegevensmakelaar worden vrijwel alle landelijke voorzieningen ontsloten waarbij de gegevens van landelijke ketens gedistribueerd worden naar / van alle afnemende gemeentelijke applicaties. Gegevensmakelaar is in feite een ‘kloppend hart’ en, bijna letterlijk, het fundament onder de gemeentelijke informatieomgeving. Waarde opdracht: € 116.000 euro per jaar + eenmalig implementatiekosten ad. € 31.500 van MKS on premise naar MKS in de cloud
Identificatiecode van de procedure : 2f55d269-4359-4673-82ec-f3f60abb42c9
Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Aanvullende classificatie ( cpv ): 48000000 Software en informatiesystemen

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Delfzijl en omgeving ( NL112 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Hoogezand

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Oost-Groningen ( NL114 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Hoogezand

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Overig Groningen ( NL115 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Hoogezand

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Distributiesysteem Makelaarsuite
Beschrijving : De gemeente Midden-Groningen gaat het huidige contract voor de Makelaarsuite verlengen. De gegevensmakelaar is hét systeem voor de datadistributie van talloze gegevens naar zowel de gemeentelijke systemen als naar de landelijke ketens. Het is een technisch hoog complex product met grote afbreukrisico's bij niet functioneren. Dit systeem heeft minstens 21 koppelingen met de belangrijkste applicaties binnen gemeentelijke infrastructuur, waaronder zaaksysteem, bevolkingsadministratie, belastingenadministratie, basis- en GEO-administraties, systemen van de sociale teams, GKB en BWRI. Via de Gegevensmakelaar worden vrijwel alle landelijke voorzieningen ontsloten waarbij de gegevens van landelijke ketens gedistribueerd worden naar / van alle afnemende gemeentelijke applicaties. Gegevensmakelaar is in feite een ‘kloppend hart’ en, bijna letterlijk, het fundament onder de gemeentelijke informatieomgeving. Waarde opdracht: € 116.000 euro per jaar + eenmalig implementatiekosten ad. € 31.500 van MKS on premise naar MKS in de cloud
Interne identificatiecode : 1

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Aanvullende classificatie ( cpv ): 48000000 Software en informatiesystemen

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Delfzijl en omgeving ( NL112 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Hoogezand

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Oost-Groningen ( NL114 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Hoogezand

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Overig Groningen ( NL115 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Hoogezand

5.1.3 Geraamde duur

Begindatum : 01/01/2026
Einddatum van de duur : 31/12/2035

5.1.6 Algemene informatie

Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : neen

5.1.7 Strategische aanbestedingen

Doel van strategische aanbestedingen : Geen strategische aanbesteding

5.1.10 Gunningscriteria

Criterium :
Type : Prijs
Naam : Prijs
Beschrijving : Prijs
Categorie van het gunningscriterium drempel : Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde : 100

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Gemeente Midden-Groningen - Rechtbank Noord Nederland, locatie Groningen
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt : Gemeente Midden-Groningen
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures : Gemeente Midden-Groningen
Organisatie die het contract ondertekent : Gemeente Midden-Groningen

6. Resultaten

Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving : 100 Euro
Onderhandse gunning :
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning : Op basis van een alleenrecht gegunde opdracht voor diensten
Andere rechtvaardiging : De gemeente Midden-Groningen heeft een overeenkomst voor de levering van de Makelaarsuite van PinkRoccade. In voorbereiding op een Europese aanbesteding is vastgesteld dat PinkRoccade de enige partij is die aantoonbaar kan voldoen aan de gestelde eisen en opdracht van de gemeente. Daarom is de gemeente voornemens de opdracht te gunnen via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (artikel 2.32 Aw), omdat mededinging ontbreekt vanwege de volgende technische redenen: 1. Essentiële rol in gemeentelijke administratie De Makelaarsuite van PinkRoccade vormt de kern van de gemeentelijke administratie. Meer dan 35 taakspecifieke applicaties zijn gekoppeld aan dit systeem. De suite biedt onder andere: o Datadistributiefunctionaliteit; o Een integraal gegevens- en zakenmagazijn; o Een servicebus met Digikoppeling-functionaliteit; o Een integraal informatievoorzieningsplatform. Hierdoor is de Makelaarsuite het kloppend hart van de gemeentelijke administratie, waarvan alle andere taakspecifieke applicaties afhankelijk zijn. 2. Toekomstbestendigheid en aansluiting op landelijke ontwikkelingen De Makelaarsuite ondersteunt de principes van Common Ground en de Haal Centraal-ontwikkelingen. Daarnaast bevat het product: o CLIQ- en API-koppelvlakken; o Koppelingen met landelijke voorzieningen zoals BRP, MijnOverheid, Handelsregister (KVK), Kadaster (BRK), LV-BAG en LV-WOZ; o Gedetailleerde auditlogboeken, kaartviewers, dashboards en analysetools voor domeinoverstijgende rapportages. 3. Continuïteit van dienstverlening en technisch beheer PinkRoccade biedt volledig technisch beheer van de Makelaarsuite, wat de gemeente ontlast op het gebied van: o Beschikbaarheidsbeheer; o Incidentbeheer; o Continuïteitsbeheer. o Dit waarborgt de bedrijfscontinuïteit en minimaliseert risico's voor de dienstverlening. 4. Compatibiliteit met bestaande applicatielandschap De Makelaarsuite maakt gebruik van open standaarden en functioneert naadloos binnen een verder volledig PinkRoccade-vreemd applicatielandschap. Dit vereist geen aanvullende programmatuur en voorkomt extra beheerlasten. 5. Onmisbaarheid binnen gemeentelijke architectuur en hoge vervangingskosten De gemeente Midden-Groningen heeft vastgesteld dat PinkRoccade op dit moment de enige partij is die een gegevensmakelaar kan leveren die voldoet aan de huidige eisen en architectuur. De processen binnen de teams Klantcontact, Burgerzaken & Belastingen en Advies & Middelen (Financiën) zijn technisch afhankelijk van de Makelaarsuite. Een vervanging van de Makelaarsuite zou: o Grote risico’s en consequenties hebben voor de dienstverlening naar inwoners; o Gevolgen hebben voor dataveiligheid, capaciteit en werkwijze; o Tot zeer hoge transactiekosten leiden. Conclusie De PinkRoccade Makelaarsuite is de basis van de gemeentelijke administratie en vervult een onmisbare rol. Vervanging van deze suite brengt onaanvaardbare risico’s met zich mee voor de dienstverlening en bedrijfsvoering. Gezien bovenstaande argumentatie is een beroep op artikel 2.32 van de Aanbestedingswet gerechtvaardigd. Er is geen ander pakket beschikbaar dat deze rol kan overnemen zonder de continuïteit van de dienstverlening in gevaar te brengen.

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :
Officiële naam : PinkRoccade Local Government B.V.
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : 1
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
Waarde van de aanbesteding : 100 Euro
De inschrijving is gerangschikt : neen
Onderaanneming : Neen
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : CON-0001
Titel : P1 Distributiesysteem Makelaarsuite
Organisatie die het contract ondertekent : Gemeente Midden-Groningen

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Gemeente Midden-Groningen
Registratienummer : 30744292
Postadres : Gorecht-Oost 157
Stad : Hoogezand
Postcode : 9603 AE
Onderverdeling land (NUTS) : Overig Groningen ( NL115 )
Land : Nederland
Contactpunt : Nilyün Yntema
Telefoon : +31 598373737
Andere contactpunten :
Officiële naam : Rechtbank Noord Nederland, locatie Groningen
Postadres : Guyotplein 1
Stad : Groningen
Postcode : 9712 NX
Onderverdeling land (NUTS) : Overig Groningen ( NL115 )
Land : Nederland
Telefoon : +31 503166166
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Organisatie die het contract ondertekent

8.1 ORG-0002

Officiële naam : PinkRoccade Local Government B.V.
Omvang van de ondernemer : Micro, klein of middelgroot
Registratienummer : 27322975
Postadres : Meerendonkweg 35
Stad : 's-Hertogenbosch
Postcode : 5216TZ
Onderverdeling land (NUTS) : Noordoost-Noord-Brabant ( NL416 )
Land : Nederland
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000

Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : ad2a7e86-8a06-4748-99c4-b3a5fe7f3973 - 01
Type formulier : Vooraankondiging onderhandse gunning
Type aankondiging : Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Verzenddatum van de aankondiging : 05/08/2025 12:13 +02:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00516279-2025
Nummer uitgave PB S : 149/2025
Datum van bekendmaking : 06/08/2025