Świadczenie usług ochrony osób i mienia Ministerstwa Zdrowia

Świadczenie na rzecz Zamawiającego, przy pomocy pracowników ochrony, usług stałej, całodobowej i bezpośredniej ochrony fizycznej osób przebywających na terenie obiektów Zamawiającego oraz mienia składającego się z budynków/obiektów Ministerstwa Zdrowia w Warszawie przy ul. Miodowej 15 oraz ul. Długiej 38/40, jego pomieszczeń oraz rzeczy znajdujących się w tych pomieszczeniach. Szczegółowy opis …

CPV: 79710000 Servizi di sicurezza
Scadenza:
Venerdì 30 Maggio 2025 10:00
Tipo di scadenza:
Presentazione di un'offerta
Luogo di esecuzione:
Świadczenie usług ochrony osób i mienia Ministerstwa Zdrowia
Ente di assegnazione:
Ministerstwo Zdrowia
Numero di premio:
ADR.250.102.2025

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Ministerstwo Zdrowia
Status prawny nabywcy : Instytucja administracji centralnej
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Zdrowie

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Świadczenie usług ochrony osób i mienia Ministerstwa Zdrowia
Opis : Świadczenie na rzecz Zamawiającego, przy pomocy pracowników ochrony, usług stałej, całodobowej i bezpośredniej ochrony fizycznej osób przebywających na terenie obiektów Zamawiającego oraz mienia składającego się z budynków/obiektów Ministerstwa Zdrowia w Warszawie przy ul. Miodowej 15 oraz ul. Długiej 38/40, jego pomieszczeń oraz rzeczy znajdujących się w tych pomieszczeniach. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ.
Identyfikator procedury : afbe5a01-ad1b-4832-a863-44e5a90bf927
Wewnętrzny identyfikator : ADR.250.102.2025
Rodzaj procedury : Otwarta
Główne aspekty procedury : Przedmiotem zamówienia są usługi społeczne wymienione w załączniku nr XIV do dyrektywy 2014/24/UE

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 79710000 Usługi ochroniarskie

2.1.2 Miejsce realizacji

Adres pocztowy : Miodowa 15
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 00-952
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska

2.1.4 Informacje ogólne

Informacje dodatkowe : 1. Za pośrednictwem Platformy, Wykonawca składa wraz z ofertą, w formie elektronicznej formularz ofertowy – załącznik nr 3 do SWZ. Formularz ofertowy oraz następujące dokumenty podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, tj.: 1) Zobowiązanie podmiotu trzeciego – załącznik nr 7 do SWZ (jeżeli dotyczy); 2) Oświadczenia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w zakresie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy PZP – załącznik nr 8 do SWZ (jeżeli dotyczy); 3) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy). 2. Zamawiający, zgodnie z art. 139 ustawy PZP, najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 3. Zgodnie z art. 257 ustawy PZP, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane. 4. Zamówienie jest współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027, z Funduszu Spójności w ramach Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027. 5. Termin wykonania zamówienia: 36 miesięcy (zamówienie podstawowe 24 miesiące, zamówienie opcjonalne maksymalnie 12 miesięcy) od dnia podpisania umowy nie wcześniej niż od dnia 31 lipca 2025 r. od godz. 12.00. 6. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy, najpóźniej przed wyznaczonym przez Zamawiającego terminem zawarcia Umowy, w wysokości 3 % ceny całkowitej brutto podanej w ofercie.
Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 w związku z art. 359 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U z 2024 r. poz. 1320)

2.1.6 Podstawy wykluczenia

Powody wykluczenia źródła : Uwaga
Naruszenie obowiązków określonych w podstawach wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym : 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy PZP, Wykonawcę w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 oraz w art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 i 7 ustawy PZP. 2. W przypadkach, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 lub 7, Zamawiający może nie wykluczać Wykonawcy, jeżeli wykluczenie byłoby w sposób oczywisty nieproporcjonalne, w szczególności gdy kwota zaległych podatków lub składek na ubezpieczenie społeczne jest niewielka albo sytuacja ekonomiczna lub finansowa Wykonawcy, o którym mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4, jest wystarczająca do wykonania zamówienia. 3. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2024 r. poz. 507 z późn. zm.). 4. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców na podstawie przesłanek określonych w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Świadczenie usług ochrony osób i mienia Ministerstwa Zdrowia
Opis : Świadczenie na rzecz Zamawiającego, przy pomocy pracowników ochrony, usług stałej, całodobowej i bezpośredniej ochrony fizycznej osób przebywających na terenie obiektów Zamawiającego oraz mienia składającego się z budynków/obiektów Ministerstwa Zdrowia w Warszawie przy ul. Miodowej 15 oraz ul. Długiej 38/40, jego pomieszczeń oraz rzeczy znajdujących się w tych pomieszczeniach. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ.
Wewnętrzny identyfikator : ADR.250.102.2025

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 79710000 Usługi ochroniarskie
Opcje :
Opis opcji : Zamawiający może skorzystać z prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy PZP w zakresie rozszerzenia przedmiotu umowy, wydłużając okres świadczenia usługi podstawowej tj. 24 (dwudziestu czterech) miesięcy o okres kolejnych maksymalnie 12 (dwunastu) miesięcy, tj. o 50% okresu realizacji zamówienia podstawowego. Szczegółowe wymagania dotyczące sposobu udzielenia zamówienia w ramach prawa opcji zostały określone w PPU stanowiących załącznik nr 11 do SWZ.

5.1.2 Miejsce realizacji

Adres pocztowy : Miodowa 15
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 00-952
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe :

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa : 31/07/2025
Data zakończenia trwania : 31/07/2028

5.1.6 Informacje ogólne

Zastrzeżony udział : Udział nie jest zastrzeżony.
Informacje dodatkowe : 1. Zmiany w Umowie będą dokonywane po uzgodnieniu ich zakresu i warunków przez Strony zgodnie z zasadami określonymi w niniejszym paragrafie oraz Pzp. 2. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do Umowy w przypadku zmiany terminu zakończenia realizacji zamówienia będącego przedmiotem Umowy lub wynagrodzenia w związku z: 1) działaniem Siły Wyższej, lub 2) wstrzymaniem wykonywania Umowy przez Zamawiającego lub właściwy organ z przyczyn niezawinionych przez Wykonawcę, lub 3) zmiany przepisów prawa w oparciu o które realizowana będzie Umowa w zakresie dostosowującym do zmian przepisów prawa, lub 4) nastąpi zmiana sposobu spełnienia świadczenia i wysokości wynagrodzenia Wykonawcy na skutek wystąpienia reorganizacji u Zamawiającego, lub 5) zmian których dokonanie jest konieczne na skutek modyfikacji planu ochrony. 3. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do Umowy w przypadku dokonania niezbędnych zmian w sposobie wykonania Umowy poprzez zwiększenie liczby godzin (nie więcej niż o 2 godziny na dobę) i liczby osób (nie więcej niż 2 osoby na dobę) lub zakresu obowiązków poszczególnych osób. 4. Stosownie do treści art. 436 pkt 4 lit. b ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia umownego w następujących przypadkach: 1) wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 2) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne oraz gdy zmiana ta lub zmiany będą miały wpływ na koszty wykonania umowy przez Wykonawcę – zastosowanie mają zasady wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy, określone w zasadach niniejszego paragrafu, 3) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych, 4) w przypadku zmiany wysokości podatku od towarów i usług w toku realizacji umowy - Strony dokonają zmiany wysokości wynagrodzenia, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania umowy przez Wykonawcę. W związku z ograniczoną liczbą znaków ciąg dalszy w zakresie zmian PPU został opisany w § 11 PPU.

5.1.9 Kryteria kwalifikacji

Źródła kryteriów wyboru : Uwaga
Kryterium : Referencje dotyczące określonych usług
Opis : 1.O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli: a) Wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje z należytą starannością, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 usługi ochrony osób i mienia, realizowane w budynkach biurowych (bez szpitali, obiektów sportowych, powierzchni magazynowych, teatrów), każda trwająca minimum 12 kolejnych miesięcy i każda o wartości brutto w skali roku co najmniej 1 000 000,00 zł.; b) Wykonawca dysponuje lub będzie dysonował co najmniej: – 3 pojazdami do zadań patrolowych, – środkami łączności bezprzewodowej 10 szt.; c) Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował jedną osobą przewidzianą do realizacji zamówienia na stanowisku szefa ochrony, która posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku tożsamym lub podobnym. Za stanowisko tożsame lub podobne Zamawiający uzna w szczególności: szefa ochrony, dowódcę zmiany, dowódcę warty oraz inne stanowiska, na których zakres obowiązków obejmował zarządzanie personelem w obszarze bezpieczeństwa fizycznego, w tym również w ramach pełnienia służby w służbach lub formacjach mundurowych. Osoba wskazana na stanowisku szefa ochrony musi być wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i będzie oceniana w kryterium oceny ofert – dodatkowe doświadczenie szefa ochrony. Za rok doświadczenia Zamawiający przyjmuje 365 dni, wliczając dzień początkowy i dzień końcowy świadczenia usługi.
Kryterium : Ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej z tytułu ryzyka zawodowego
Opis : 2. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Wykonawca winien być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu ryzyka zawodowego w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż: 1 000 000,00 zł;
Kryterium : Wpis do odpowiedniego rejestru zawodowego
Opis : 3. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, tj. ważną koncesję na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, na prowadzenie działalności w zakresie objętym zamówieniem, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2021 r. poz. 1995, z późn. zm.).

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Nazwa : Cena oferty
Opis : Punkty za kryterium "Cena oferty" zostały określone w rozdziale 15 ust .1 pkt 1 SWZ
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 60
Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Nazwa : Dodatkowe doświadczenie szefa ochrony
Opis : Punkty za kryterium "Dodatkowe doświadczenie szefa ochrony" zostały określone w rozdziale 15 ust. 1 pkt 2 SWZ
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 40
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom :
Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia :

5.1.11 Dokumenty zamówienia

Adres dokumentów zamówienia : https://zamowienia-mz.ezamawiajacy.pl

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Warunki zgłoszenia :
Zgłoszenie elektroniczne : Wymagane
Adres na potrzeby zgłoszenia : https://zamowienia-mz.ezamawiajacy.pl
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału : polski
Katalog elektroniczny : Niedozwolone
Termin składania ofert : 30/05/2025 10:00 +02:00
Termin, do którego oferta musi pozostać ważna : 90 Dzień
Informacje na temat publicznego otwarcia :
Data otwarcia : 30/05/2025 10:15 +02:00
Miejsce : Platforma zakupowa – https://zamowienia-mz.ezamawiajacy.pl
Warunki zamówienia :
Wykonanie zamówienia musi odbywać się w ramach programów zatrudnienia chronionego : Nie

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza -
Informacje o terminach odwołania : Informacje o terminach zostały określone w rozdziale 18 SWZ.

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Ministerstwo Zdrowia
Numer rejestracyjny : 5251918554
Adres pocztowy : ul. Miodowa 15
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 00-952
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : +48 22 634 96 00
Adres strony internetowej : https://zamowienia-mz.ezamawiajacy.pl
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://zamowienia-mz.ezamawiajacy.pl
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 5262239325
Departament : Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : +48 22 458 78 40
Faks : +48 22 458 78 00
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender
Informacje o ogłoszeniu
Identyfikator/wersja ogłoszenia : 14e8c941-3e32-4d1c-8d69-ed9162c11b0b - 01
Typ formularza : Procedura konkurencyjna
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o zamówieniu – tryb uproszczony
Ogłoszenie – data wysłania : 28/04/2025 13:34 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski
Numer publikacji ogłoszenia : 00279158-2025
Numer wydania Dz.U. S : 84/2025
Data publikacji : 30/04/2025