Tytuł
:
Zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie aplikacji służącej do rejestrowania aktów kierowania (eRPU), świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji oraz udzielenie licencji
Opis
:
1. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie aplikacji służącej do rejestrowania aktów kierowania (eRPU), świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji oraz udzielenie licencji. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 11 do SWZ. 2. Zamawiający nie wymaga realizacji zamówienia przez zakłady pracy chronionej, spółdzielnie socjalne czy innych wykonawców objętych dyspozycją przepisu art. 94 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), zwaną dalej „ustawą". 3. Zamawiający przewiduje możliwości udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy w wysokości nieprzekraczającej 30 % wartości zamówienia podstawowego. W związku z powyższym Zamawiający przy ustalaniu wartości niniejszego zamówienia uwzględnił wartość zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, w wysokości: 323 552 zł netto. Zamówienia te będą polegały na powtórzeniu podobnych usług – w stosunku do tych opisanych w niniejszym postępowaniu we wzorze umowy oraz załącznikach do niego. Warunki, na jakich będą udzielone ww. zamówienia, będą odpowiadały warunkom określonym w niniejszym postępowaniu we wzorze umowy oraz załącznikach do niego, przy czym warunki udziału w postępowaniu zostaną ewentualnie ograniczone relewantnie do powtarzanego zakresu zamówienia. 4. Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie dzieli zamówienia na części ani nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Aplikacja eRPU ma na celu wspomaganie pracy użytkowników w zakresie procedowania i publikowania aktów kierowania oraz uporządkowanie rejestrów tych aktów. Aplikacja wymaga licznych integracji z systemami Zamawiającego, takimi jak EZD PUW, Active Directory, BIP MK, CMS UMK, GSI, Kadry oraz SEZAM. Oprogramowanie powinno być jednolite i spójne, aby wszystkie jego elementy działały zgodnie z założonym schematem. Na rynku istnieje wiele podmiotów zdolnych do realizacji całego zamówienia, co potwierdziły wstępne konsultacje rynkowe z udziałem pięciu firm. Powyższe nie powinno ograniczać konkurencji ani wpływać na wybór rozwiązania. Zdaniem Zamawiającego, dzielenie zamówienia na części nie jest zasadne ze względu na wysokie prawdopodobieństwo powstania sporów kompetencyjnych między wykonawcami, co mogłoby prowadzić do przerzucania się odpowiedzialnością za błędy powstałe w trakcie realizacji zamówienia. Takie podejście zwiększa ryzyko, zwłaszcza z uwagi na liczne integracje z innymi aplikacjami. W ocenie Zamawiającego, podział zamówienia na części mógłby zagrozić prawidłowej realizacji zamówienia. Ponadto, utrzymanie aplikacji, jej rozwój i wprowadzanie zmian w przyszłości będą znacznie łatwiejsze i tańsze, jeśli za realizację zamówienia będzie odpowiedzialny jeden wykonawca. Dodatkowo, jeden wykonawca odpowiedzialny za całość zamówienia zapewnia lepszą koordynację prac, co jest kluczowe i zmniejsza to potencjalne ryzyko opóźnień i problemów wynikających z konieczności synchronizacji działań różnych podmiotów. W przypadku jednego wykonawcy, odpowiedzialność za całość projektu jest jasno określona, co wpływa na ułatwienie zarządzanie i egzekwowanie należytego wykonania umowy. Brak podziału zamówienia na części nie ogranicza w żaden sposób dostępu do zamówienia dla małych i średnich przedsiębiorstw. 5. Zamawiający, na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy, wymaga zatrudniania na podstawie stosunku pracy przez Wykonawcę (lub podwykonawcę) osób wykonujących prace w zakresie konsultacji telefonicznych, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 6 wzoru umowy. Wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 277). Uwaga! Wymóg ten nie dotyczy składających oferty: osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą oraz wspólników spółek osobowych, którzy zobowiążą się do osobistego świadczenia tych czynności na rzecz spółki. 6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 7. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej. 8. Zamawiający przed wszczęciem postępowania przeprowadził wstępne konsultacje rynkowe. 9. Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie wymaga od Wykonawców przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych. 10. Zamawiający, w granicach określonych przepisem art. 462 i nast. ustawy, dopuszcza możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę z wykorzystaniem podwykonawców. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, wskazuje w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podaje nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani.