Druga obrazložitev
:
V 17. točki 1. odst. 3. člena Gradbenega zakona je določeno, da je nadzornik pravna ali fizična oseba, ki kot udeleženec pri graditvi objektov izvaja nadzor nad gradnjo in izpolnjuje pogoje po zakonu, ki ureja arhitekturno in inženirsko dejavnost. V 15. členu GZ-1 so določene naloge nadzornika, med drugim je nadzornik odgovoren za izvajanje nadzora nad gradnjo tako, da se zagotovi izpolnjevanje zahtev iz tega zakona, preventivno delovanje in pravočasno preprečevanje napak. Po 10. odst. 15. člena GZ-1 je sicer med gradnjo mogoča zamenjava nadzornika ali vodje nadzora, vendar mora investitor ustavi gradnjo, dokler je ne prevzame novi nadzornik ali vodja nadzora. Zamenjava nadzora, torej izvajalca svetovalnih in inženirskih storitev za izgradnjo nove poslovne stavbe DARS, bi terjala ustavitev gradnje, kar bi za naročnika pomenilo dodatno podaljšanje roka za izgradnjo stavbe in vse v zvezi s tem povezane stroške, ki bi jih moral plačati izvajalcu gradnje (npr. zavarovanje gradbišča, najem strojev in opreme, prostorov, finančnega zavarovanja, gradbiščni kontejnerji, električni priključek, voda …). Kar pa je ključno, izvajanje dodatnih del, ki posegajo na dela v izvajanju oz. že izvedena dela, ki skupaj tvorijo objekt nove poslovne stavbe DARS, za katerega je bilo izdano eno gradbeno in kasneje še uporabno dovoljenje, mora nadzorovati isti inženir (nadzornik) zaradi zagotavljanja kontinuitete nadzora, strokovnosti in odgovornosti. Vodja nadzora namreč vodi in koordinira nadzor nad gradnjo v celoti, zato se te funkcije oz. odgovornosti ne da deliti in dodatnih del poveriti drugemu nadzorniku. Obstoječi nadzorni inženir ima namreč celovit vpogled v projekt, izvedena dela, uporabljene materiale, rešitve na terenu in morebitne tehnične zaplete in zanj tudi odgovarja. To bistveno zmanjša tveganje za napake, neskladja in podvajanja.