IDM-järjestelmä

Hankinnan kohteena on identiteetinhallinnan (IDM) järjestelmä, sisältäen järjestelmän käyttöönoton, tuki- ja ylläpitopalvelut, täydentävät asiantuntijapalvelut sekä IDM-ratkaisun vaatimien lisenssien käyttöoikeudet. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnön liitteessä 1 "Hankinnan kohteen kuvaus". Hankintamenettelynä käytetään kilpailullista neuvottelumenettelyä, koska hankinnan monimutkaisen luonteen vuoksi tarjouspyyntöä ja vaatimusmäärittelyjä ei kyetä tekemään ilman neuvottelujen käymistä niin tarkasti, …

CPV: 72000000 IT-szolgáltatások: tanácsadás, szoftverfejlesztés, internet és támogatás, 72212218 Licenckezelő szoftverek fejlesztésével kapcsolatos szolgáltatások
A végrehajtás helye:
IDM-järjestelmä
Díjat odaítélő szervezet:
Kirkon keskusrahasto
Díj száma:
DKIR/311/02.06.01/2025

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Kirkon keskusrahasto
Ostajan oikeudellinen muoto : Julkisoikeudellinen yhteisö
Pääasiallinen toimiala : Virkistys, kulttuuri ja uskonto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : IDM-järjestelmä
Kuvaus : Hankinnan kohteena on identiteetinhallinnan (IDM) järjestelmä, sisältäen järjestelmän käyttöönoton, tuki- ja ylläpitopalvelut, täydentävät asiantuntijapalvelut sekä IDM-ratkaisun vaatimien lisenssien käyttöoikeudet. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnön liitteessä 1 "Hankinnan kohteen kuvaus". Hankintamenettelynä käytetään kilpailullista neuvottelumenettelyä, koska hankinnan monimutkaisen luonteen vuoksi tarjouspyyntöä ja vaatimusmäärittelyjä ei kyetä tekemään ilman neuvottelujen käymistä niin tarkasti, että hankintayksikön tarpeita vastaava paras tarjous voitaisiin valita avointa tai rajoitettua menettelyä käyttäen. Neuvottelujen aikana tilaaja neuvottelee hyväksyttyjen ehdokkaiden kanssa ratkaisumalleista ja niiden toteutusvaihtoehtoja koskevista yksityiskohdista ja hankinta-asiakirjoissa asetetuista vaatimuksista ja hankintasopimuksen ehdoista. Neuvottelujen tavoitteena on saada mahdollisimman hyvä ymmärrys tilaajan tarpeista ja tilaajalle ymmärrys tarjoajien ratkaisuista ja palveluista sekä täsmentää hankintasopimuksen ehdot siten, että tilaajan tavoitteet IDM-järjestelmälle ja siihen liittyville palveluille täyttyvät mahdollisimman hyvin. Neuvottelumenettelyn aikana hankintasopimuksen ehtoja tarkennetaan ja neuvotteluiden päätteeksi osallistujat saavat lopullisen tarjouspyynnön vastattavakseen. Kiinnostuneet ehdokkaat voivat lähettää osallistumishakemuksen, jolla pyytävät saada osallistua hankintamenettelyyn. Ehdokkaan soveltuvuusvaatimukset on kerrottu ESPD-osuudessa ja Osallistumispyynnön kohdassa Muut ehdot.
Menettelyn tunniste : b9618167-cba6-4d74-a984-8eac6018aa60
Sisäinen tunniste : DKIR/311/02.06.01/2025
Menettelyn tyyppi : Kilpailullinen neuvottelumenettely
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankintamenettelynä käytetään kilpailullista neuvottelumenettelyä. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Osallistumispyyntö ja sen liitteet ovat hankintayksikön alustavia näkemyksiä ja asiakirjoja tullaan muuttamaan ja täsmentämään hankintaprosessin kuluessa. Hankintamenettelyyn osallistumisesta ei makseta ehdokkaille korvausta. HANKINTAMENETTELYN VAIHEET JA ARVIOITU AIKATAULU - Hankintayksikkö lähettää hankintailmoituksen ja osallistumishakemuksen julkaistavaksi sähköisellä ilmoituskanavalla (HILMA) 24.4.2025 - Hankintailmoitukseen ja osallistumispyyntöön liittyvät kysymykset lähetettävä 12.5.2025 klo 16:00 mennessä - Hankintayksikkö vastaa saapuneisiin kysymyksiin arviolta viimeistään 19.5.2025 – Osallistumispyynnön jättöaika 26.5.2025 klo 12:00 mennessä, jonka jälkeen saapuneet osallistumishakemukset avataan - Tarjoajien valinta neuvottelumenettelyyn 27.5.2025 - Neuvottelukutsun ja alustavan tarjouspyynnön lähettäminen tarjoajille 27.5.2025. Huom! Alustava tarjouspyyntö toimii neuvottelujen pohjana eikä siihen pyydetä tarjousta. - Neuvotteluvaihe viikot 23-24 (2.6-13.6.2025) ja tarpeen mukaan viikoilla 33-34 (11.-22.8.2025). Neuvotteluille varataan alustavasti 3 tuntia/valittu tarjoaja. - Lopullisen tarjouspyynnön lähettäminen valituille tarjoajille viikolla 35 - Tarjousten jättäminen viikolla 37 - Tarjousten tarkastaminen ja vertailu viikolla 38 - Hankintapäätös ja tiedoksianto viikolla 40 - Hankintasopimuksen allekirjoitus lokakuun 2025 aikana Aikataulu ei sido hankintayksikköä ja siihen voi tulla olennaisiakin muutoksia. Neuvotteluihin valituille ilmoitetaan tarkentunut neuvotteluaikataulu neuvottelukutsun yhteydessä. EHDOKKAIDEN VALINTA NEUVOTTELU- SEKÄ TARJOUSVAIHEESEEN Jokaisen ehdokkaan on täytettävä hankintayksikön asettamat soveltuvuusvaatimukset. Ehdokkaat, jotka eivät täytä soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimuksia, suljetaan pois tarjouskilpailusta. Neuvotteluihin kutsutaan vähintään kolme (3), jollei soveltuvia ehdokkaita ole vähemmän, ja enintään viisi (5) ehdokasta. Mikäli soveltuvuusvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on enemmän kuin viisi (5), valitsee hankintayksikkö tarjoajat neuvotteluihin referenssien perusteella siten kuin osallistumispyynnön liitteenä 2 olevassa referenssilomakkeessa on kuvattu. Neuvotteluihin kutsuttaville ehdokkaille lähetetään neuvottelukutsu sekä alustava tarjouspyyntö. Hankintayksikkö voi neuvotella valittujen ehdokkaiden kanssa kaikista hankinnan näkökohdista. Neuvottelut käydään suomeksi. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. NEUVOTTELUVAIHE JA TARJOUSPYYNTÖ Neuvottelukierrokset käydään erikseen kaikkien neuvottelumenettelyyn valittujen ehdokkaiden kanssa. Osallistujia ei tulla karsimaan neuvottelukierroksilla. Neuvottelujen kuluessa lopullista tarjouspyyntöä valmistellaan. Neuvottelujen tarkoituksena on saada tietoja, joiden perusteella voidaan laatia lopullinen tarjouspyyntö liitteineen. Neuvottelut voivat koskea kaikkia hankintaan liittyviä ratkaisuja ja ehtoja, lukuun ottamatta osallistumispyynnöllä ilmoitettuja hankinnan kohdetta koskevia ehdottomia vaatimuksia. Lopullisen tarjouspyynnön vaatimukset ja aikataulu sekä vaiheistukset täsmentyvät neuvottelujen aikana ja niiden perusteella. Neuvottelut käydään Teamsin välityksellä verkkoneuvotteluna. Hankinnan aikataulu on tavoitteellinen ja voi kilpailutusprosessin edetessä muuttua.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 72212218 Käyttöoikeuksien hallintaohjelmistojen kehittämispalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : IDM-järjestelmä
Kuvaus : Hankinnan kohteena on identiteetinhallinnan (IDM) järjestelmä, sisältäen järjestelmän käyttöönoton, tuki- ja ylläpitopalvelut, täydentävät asiantuntijapalvelut sekä IDM-ratkaisun vaatimien lisenssien käyttöoikeudet. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnön liitteessä 1 "Hankinnan kohteen kuvaus". Hankintamenettelynä käytetään kilpailullista neuvottelumenettelyä, koska hankinnan monimutkaisen luonteen vuoksi tarjouspyyntöä ja vaatimusmäärittelyjä ei kyetä tekemään ilman neuvottelujen käymistä niin tarkasti, että hankintayksikön tarpeita vastaava paras tarjous voitaisiin valita avointa tai rajoitettua menettelyä käyttäen. Neuvottelujen aikana tilaaja neuvottelee hyväksyttyjen ehdokkaiden kanssa ratkaisumalleista ja niiden toteutusvaihtoehtoja koskevista yksityiskohdista ja hankinta-asiakirjoissa asetetuista vaatimuksista ja hankintasopimuksen ehdoista. Neuvottelujen tavoitteena on saada mahdollisimman hyvä ymmärrys tilaajan tarpeista ja tilaajalle ymmärrys tarjoajien ratkaisuista ja palveluista sekä täsmentää hankintasopimuksen ehdot siten, että tilaajan tavoitteet IDM-järjestelmälle ja siihen liittyville palveluille täyttyvät mahdollisimman hyvin. Neuvottelumenettelyn aikana hankintasopimuksen ehtoja tarkennetaan ja neuvotteluiden päätteeksi osallistujat saavat lopullisen tarjouspyynnön vastattavakseen. Kiinnostuneet ehdokkaat voivat lähettää osallistumishakemuksen, jolla pyytävät saada osallistua hankintamenettelyyn. Ehdokkaan soveltuvuusvaatimukset on kerrottu ESPD-osuudessa ja Osallistumispyynnön kohdassa Muut ehdot.
Sisäinen tunniste : DKIR/311/02.06.01/2025

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 72212218 Käyttöoikeuksien hallintaohjelmistojen kehittämispalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Muu kesto : Rajoittamaton

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä

5.1.8 Esteettömyyskriteerit

Vammaisia koskevat esteettömyysvaatimukset on otettu huomioon

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Tämän perusteen käyttö : Käytössä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi :
Kuvaus :
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi :
Kuvaus :
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 12/05/2025 13:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika : 26/05/2025 09:00 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Salassapitosopimus (NDA) vaaditaan : kyllä
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : ei
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Kirkon keskusrahasto
Rekisterinumero : 0118950-3
Postiosoite : Eteläranta 8
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00130
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Kirjaamo
Puhelin : +358 918021
Internetosoite : https://evl.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 3095330e-49cf-4f6f-b02e-50d07443c6a1 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 24/04/2025 10:26 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 24/04/2025 10:26 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00268503-2025
EUVL S -lehden numero : 81/2025
Julkaisupäivä : 25/04/2025