Udbud på levering af vagtrelaterede serviceydelser samt forflytninger af borgere til Kolding Kommune 2025

Udbuddet vedrører levering af vagtrelaterede serviceydelser, samt forflytning af borgere (tunge løft) til Kolding Kommune. Den udbudte Aftale indgås som én samlet kontrakt for område A og B, og det samlede aftalemateriale benævnes herefter ”Aftalen”. Aftalen træder i kraft den 1 januar 2026 og har en varighed på 4 år. …

CPV: 79710000 Usluge na području sigurnosti, 79711000 Usluge nadzora alarmnih uređaja, 79714000 Usluge nadzora, 79715000 Usluge patrolnih službi, 79713000 Čuvarske službe
rok:
20. listopada 2025. 23:59
vrsta roka:
nadmetanje
mjesto izvršenja:
Udbud på levering af vagtrelaterede serviceydelser samt forflytninger af borgere til Kolding Kommune 2025
registar:
Kolding kommune
nagradni broj:
567581

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Kolding kommune
Køberens retlige status : Lokal myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet : Generelle offentlige tjenesteydelser

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Udbud på levering af vagtrelaterede serviceydelser samt forflytninger af borgere til Kolding Kommune 2025
Beskrivelse : Udbuddet vedrører levering af vagtrelaterede serviceydelser, samt forflytning af borgere (tunge løft) til Kolding Kommune. Den udbudte Aftale indgås som én samlet kontrakt for område A og B, og det samlede aftalemateriale benævnes herefter ”Aftalen”. Aftalen træder i kraft den 1 januar 2026 og har en varighed på 4 år. Dog med mulighed for forlængelse. Område A: Opgaven omfatter levering af servicevagter i et fastsat tidsrum på udvalgte lokationer i Kolding Kommune. Derudover omfatter området også ad hoc opgaver. Vagtydelsen indebærer varetagelsen af to funktioner: én servicedel og én vagtfunktion. Det forventes, at vagten er i stand til at udføre begge funktioner som en integreret del af den samlede ydelse. Vagtopgaverne omfatter en bred vifte af servicefunktioner, der skal sikre tryghed, ro og orden på Ordregivers områder. Vagten skal være synligt til stede, håndtere konflikter, deltage ved risikofyldte møder, gennemføre runderinger og reagere på alarmer. Derudover indgår praktiske opgaver som test af sikkerhedssystemer, adgangskort, mødeforberedelse og vejledning af borgere. Opgaverne skal udføres professionelt og med fokus på at understøtte Ordregivers daglige drift. På tidspunktet for aftalens indgåelse er der estimeret med behov for faste servicevagter på 4 lokationer. De ansvarlige enheder for lokationer indgår hver især særskilte underaftaler med Leverandøren på levering af faste servicevagter. I disse underaftaler fastsættes blandt andet timeantal, vagtplanlægning, varighed, omfang og øvrige praktiske forhold for levering af servicevagter til den pågældende lokation. Nærmere beskrevet i udkast til kontrakt. Estimeret forbrug for område A: 2.100.000 kr. ekskl. moms pr. år. Område B: Alarmkørsel omfatter blandt andet udrykning til skoler og andre kommunale bygninger ved aktivering af alarm, hvor vægteren gennemgår bygningen, kontrollerer vinduer, døre og adgangsforhold samt foretager nødvendig afdækning og sikring ved indbrud eller hærværk. Ordregiver har på tidspunktet for udbuddet ca. 150 adresser beliggende i postnummer 6000 samt en række øvrige adresser indenfor kommunens geografiske grænser. Derudover omfatter område B hjælp til forflytning af borgere. Leverandøren skal alle dage, hele døgnet yde hjælp til forflytninger på plejehjem, i borgerens private bolig samt i kommunale bygninger. Der kan også i enkeltstående tilfælde være behov for hjælp andre steder, f.eks. hvis en borger er faldet ud af kørestolen eller har behov for forflytning ud af kørestolen i tilfælde af hygiejne uheld. Estimeret forbrug for område B: 800.000. kr. ekskl. moms pr. år. Omfanget er nærmere beskrevet i det samlede udbudsmateriale. Bemærk: Udbuddet gennemføres efter reglerne i udbudslovens afsnit III (light-regimet) for sociale og andre specifikke tjenesteydelser. Enhver Tilbudsgiver, der ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene, og opfylder eventuelle mindstekrav og egnethedskrav, kan afgive tilbud.
Identifikator for proceduren : 5052eb62-b649-4fe3-b3d1-0d43668e9737
Intern ID : 567581
Udbudsprocedure : Offentligt udbud
Hovedpunkterne i proceduren : Udbuddet gennemføres efter reglerne i udbudslovens afsnit III (light-regimet) for sociale og andre specifikke tjenesteydelser. Ordregiver fastsætter en procedure, der overholder principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet, jf. udbudslovens § 2 og § 186. Alle interesserede økonomiske aktører kan afgive tilbud, medmindre de er omfattet af eventuelle udelukkelsesgrunde eller ikke opfylder de krav, der er fastsat i udbudsmaterialet.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 79710000 Sikkerhedstjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79711000 Alarm-overvågningstjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79714000 Overvågningstjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79715000 Patruljetjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79713000 Vagttjenester

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Sydjylland ( DK032 )
Land : Danmark

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 17 400 000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Udbuddet er ikke opdelt i delaftaler. Ordregiver har valgt at udbyde opgaven som én samlet Aftale og derved ikke opdelt i delaftaler. Dette betyder, at hele opgaven – altså både Område A: Vagtrelaterede serviceydelser og Område B: Vægterkørsel og forflytninger af borgere (tunge løft), tildeles samlet til én Leverandør. Baggrunden for denne beslutning er et ønske om at opnå større synergi og fleksibilitet i opgaveløsningen. Ved at samle opgaven hos én leverandør giver det mulighed for stordriftsfordele, hvor ressourcer (personale) og kapacitet kan udnyttes mere effektivt på tværs af de forskellige områder og ydelser. Dette vurderes at kunne sikre et mere robust og omkostningseffektivt beredskab, bedre koordinering samt et ensartet serviceniveau for Ordregiver. Markedet for de pågældende ydelser vurderes derudover at være begrænset, og opdeling i delaftaler kan føre til manglende konkurrence eller gøre det vanskeligt at tiltrække kvalificerede tilbudsgivere til alle områder. Én samlet Aftale vurderes derfor at sikre tilstrækkelig konkurrence og kvalitet.
Retsgrundlag :
Direktiv 2014/24/EU

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

Kilder til grundlag for udelukkelse : Bekendtgørelse
Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Konkurs : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Insolvens : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Tvangsakkord uden for konkurs : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Aktiver, der administreres af en kurator : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Erhvervsvirksomheden er indstillet : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller tilbudsgiverens integritet. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har indgået en aftale med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at en interessekonflikt, jf. udbudslovens § 24, nr. 18, i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at en konkurrencefordrejning som omhandlet i udbudslovens § 39 som følge af den forudgående inddragelse af de økonomiske aktører i forberedelsen af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes med mindre indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Ophævelse eller en lignende sanktion : En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, kontrakt med en forsyningsvirksomhed eller koncessionskontrakt og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i det pågældende udbud har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1 eller 3, og, hvis det er relevant, i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 eller 6, de fastsatte minimumskrav til egnethed i udbudslovens §§ 140-144 eller udvælgelsen i § 145. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Rent nationale udelukkelsesgrunde : Udbudslovens § 134 a finder anvendelse, hvorfor en ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Udbudslovens § 134 a, Stk. 2: § 135, stk. 6, finder tilsvarende anvendelse på situationer omfattet af stk. 1. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2002, nr. L 164, side 3) som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2008, nr. L 330, side 21). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger : Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter : Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Deltagelse i en kriminel organisation : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300, side 42). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Svig : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Børnearbejde og andre former for menneskehandel : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Korruption : En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EU-Tidende 2003, nr. L 192, side 54) og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : Udbud på levering af vagtrelaterede serviceydelser samt forflytninger af borgere til Kolding Kommune 2025
Beskrivelse : Udbuddet vedrører levering af vagtrelaterede serviceydelser, samt forflytning af borgere (tunge løft) til Kolding Kommune. Den udbudte Aftale indgås som én samlet kontrakt for område A og B, og det samlede aftalemateriale benævnes herefter ”Aftalen”. Område A: Opgaven omfatter levering af servicevagter i et fastsat tidsrum på udvalgte lokationer i Kolding Kommune. Derudover omfatter området også ad hoc opgaver. Vagtydelsen indebærer varetagelsen af to funktioner: én servicedel og én vagtfunktion. Det forventes, at vagten er i stand til at udføre begge funktioner som en integreret del af den samlede ydelse. Vagtopgaverne omfatter en bred vifte af servicefunktioner, der skal sikre tryghed, ro og orden på Ordregivers områder. Vagten skal være synligt til stede, håndtere konflikter, deltage ved risikofyldte møder, gennemføre runderinger og reagere på alarmer. Derudover indgår praktiske opgaver som test af sikkerhedssystemer, adgangskort, mødeforberedelse og vejledning af borgere. Opgaverne skal udføres professionelt og med fokus på at understøtte Ordregivers daglige drift. På tidspunktet for aftalens indgåelse er der estimeret med behov for faste servicevagter på 4 lokationer. De ansvarlige enheder for lokationer indgår hver især særskilte underaftaler med Leverandøren på levering af faste servicevagter. I disse underaftaler fastsættes blandt andet timeantal, vagtplanlægning, varighed, omfang og øvrige praktiske forhold for levering af servicevagter til den pågældende lokation. Nærmere beskrevet i udkast til kontrakt. Estimeret forbrug for område A: 2.100.000 kr. ekskl. moms pr. år. Område B: Alarmkørsel omfatter blandt andet udrykning til skoler og andre kommunale bygninger ved aktivering af alarm, hvor vægteren gennemgår bygningen, kontrollerer vinduer, døre og adgangsforhold samt foretager nødvendig afdækning og sikring ved indbrud eller hærværk. Ordregiver har på tidspunktet for udbuddet ca. 150 adresser beliggende i postnummer 6000 samt en række øvrige adresser indenfor kommunens geografiske grænser. Derudover omfatter område B hjælp til forflytning af borgere. Leverandøren skal alle dage, hele døgnet yde hjælp til forflytninger på plejehjem, i borgerens private bolig samt i kommunale bygninger. Der kan også i enkeltstående tilfælde være behov for hjælp andre steder, f.eks. hvis en borger er faldet ud af kørestolen eller har behov for forflytning ud af kørestolen i tilfælde af hygiejne uheld. Estimeret forbrug for område B: 800.000. kr. ekskl. moms pr. år. Omfanget er nærmere beskrevet i det samlede udbudsmateriale. Bemærk: Udbuddet gennemføres efter reglerne i udbudslovens afsnit III (light-regimet) for sociale og andre specifikke tjenesteydelser. Enhver Tilbudsgiver, der ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene, og opfylder eventuelle mindstekrav og egnethedskrav, kan afgive tilbud.
Intern ID : 567581

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 79710000 Sikkerhedstjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79711000 Alarm-overvågningstjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79714000 Overvågningstjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79715000 Patruljetjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79713000 Vagttjenester
Valgmuligheder :
Beskrivelse af optioner : Ordregiver har option på at forlænge Aftalen på uændrede vilkår med op til 2 x 12 måneder, med en periode på ét år ad gangen. Hver forlængelsesperiode er uopsigelig for begge parter. Leverandøren kan ikke modsætte sig Ordregivers udnyttelse af forlængelsesoptionerne. Såfremt Ordregiver ønsker at gøre brug af en forlængelsesperiode, skal dette varsles skriftligt til Leverandøren senest 3 måneder før udløb af den gældende Aftaleperiode. Nærmere beskrevet i udkast til kontrakten.

5.1.2 Udførelsessted

Postadresse : Akseltorv 1
By : Kolding
Postnummer : 6000
Landsdel (NUTS) : Sydjylland ( DK032 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger :

5.1.3 Anslået varighed

Startdato : 01/01/2026
Varigheds slutdato : 31/12/2029

5.1.4 Fornyelse

Højeste antal fornyelser : 2
Yderligere oplysninger om fornyelser : Bemærk: Levering af ydelser vedrørende forflytning af borgere (tunge løft) under område B påbegyndes først den 1. august 2026. Øvrige ydelser under område B følger den generelle Aftalestart.

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 17 400 000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse : Deltagelse uden forbehold.
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Yderligere oplysninger : Bemærk: Ordregiver kan ikke tildele kontrakt til virksomheder, som er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO´s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land, jf. udbudslovens § 134a. Udelukkelse pga. russisk ejerskab eller etablering Der kan ikke tildeles Aftale til følgende virksomheder, jf. Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine: a) Russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland. b) juridiske personer, enheder eller organer, hvoraf en enhed som omhandlet i nærværende stykkes litra a) direkte eller indirekte ejer over 50 %, eller c) fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en enhed som omhandlet i nærværende stykkes litra a) eller b), Ligeledes kan der ikke anvendes underleverandører eller støttende enheder, der er omfattet af ovenstående, hvis denne aktørs bidrag udgør mere end 10 % af Aftale værdien.

5.1.7 Strategiske udbud

5.1.9 Udvælgelseskriterier

Kilder til udvælgelseskriterier : Bekendtgørelse
Kriterium : Finansielt forhold
Beskrivelse : Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til økonomisk og finansiel formåen, jf. Udbudslovens § 142: • Tilbudsgiver skal i hvert af de tre seneste reviderede og godkendte regnskabsår har haft en solvensgrad på mindst 15 %. Tilbudsgiver skal afgive oplysning herom i ESPDs afsnit: ”Udvælgelse”.
Kriterium : Professionel risikoansvarsforsikring
Beskrivelse : Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til økonomisk og finansiel formåen, jf. Udbudslovens § 142: • Erhvervsansvarsforsikring med en dækningssum på minimum 10. mio. DKK. pr. skade pr. år. • Nøgledækning med en dækningssum på minimum 2 mio. DKK. pr. skade Tilbudsgiver skal afgive oplysning herom i ESPDs afsnit: ”Udvælgelse”.
Kriterium : Referencer på specificerede tjenester
Beskrivelse : Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til teknisk og faglig formåen, jf. Udbudslovens § 143, Tilbudsgiver skal for hvert af de udbudte områder (A og B) angive mindst to (2) referencer, der opfylder nedenstående krav: • Referencen skal være sammenlignelig og derved ligne opgaver af samme art som der udbydes. • Særligt for område A: Hver reference skal omfatte servicevagter på mindst 4 adresser hos den samme offentlige ordregiver. • Særligt for område B: Hver reference skal omfatte mindst 700 alarmkørsler om året i referenceperioden • Referencen skal være udført for en offentlig Ordregiver. • Referencen må ikke være afsluttet for mere end 3 år siden, regnet fra tilbudsfristen • Hvis referencen er en igangværende kontrakt, skal den have været i drift i minimum 6 måneder, regnet fra tilbudsfristen. • Referencen skal omhandle et løbende samarbejde, og ikke enkeltstående opgaver. Bemærk: For område B accepteres referencer, der kun omhandler vægterkørsel, alarmkørsel eller lignende opgaver. Der stilles ikke krav om, at referencerne for område B skal omfatte forflytninger af borgere (tunge løft). For hver reference skal følgende oplysninger angives tydeligt: • En kort beskrivelse af opgaven og de ydelser, der er udført, samt om det gælder område A eller B. • Hvornår kontrakten startede og sluttede (eller om den stadig er i gang), samt hvor længe den har varet. • Navn på offentlig Ordregiver og kontaktperson (navn, telefonnummer og e-mail.) Tilbudsgiver skal afgive oplysning herom i ESPDs afsnit: ”Udvælgelse”.

5.1.10 Tildelingskriterier

Beskrivelse af den metode, der skal anvendes, hvis vægtningen ikke kan udtrykkes ved hjælp af kriterier : "PRIS" For hvert ydelsesområde (A og B) foretages en særskilt evaluering af PRIS Område A - Vagtrelaterede serviceydelser vægtes PRIS med 30 % Område B - Vægterkørsel og Forflytning af borgere vægtes PRIS med 40% "KVALITET" Område A - Vagtrelaterede serviceydelser vægtes KVALITET med 70% Delkriterier vægter med følgende for område A. - Erfaring, kompetence og efteruddannelse 60% - Daglig drift, kommunikation og vidensdeling på tværs 40% Område B - Vægterkørsel og Forflytninger af borgere vægtes KVALITET med 60% Delkriterier vægter med følgende for område B. - Rapportering 60% - Opfølgning og samarbejde, herunder fejl og klager 40% Bemærk: Pris og kvalitet vurderes først særskilt for både område A og område B, og giver herefter en samlet pointscore for hvert område. Derefter vægtes pointscoren med 60 % for område A og 40 % for område B i den endelige evalueringssum. Den fulde beskrivelse af evalueringsmodellen fremgår af udbudsbetingelserne.

5.1.11 Udbudsdokumenter

Sprog, som udbudsdokumenterne er officielt tilgængelige på : dansk

5.1.12 Udbudsvilkår

Vilkår for indgivelse :
Elektronisk indgivelse : Påkrævet
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på : dansk
Elektronisk katalog : Ikke tilladt
Alternative tilbud : Ikke tilladt
Frist for modtagelse af tilbud : 20/10/2025 23:59 +02:00
Vedståelsesfrist for tilbuddet : 6 Måned
Betingelser for kontraktens udførelse :
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse : Nej
Der kræves en fortrolighedsaftale : nej
Elektronisk fakturering : Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling : nej
Der vil blive anvendt elektronisk betaling : ja
Oplysninger om finansiering og betaling : _DEFAULT_VALUE_CHANGE_ME_

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale :
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :
Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister : I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk ), gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1). Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Kolding kommune
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Kolding kommune
Registreringsnummer : 29189897
Postadresse : Akseltorv 1
By : Kolding
Postnummer : 6000
Landsdel (NUTS) : Sydjylland ( DK032 )
Land : Danmark
Enhed : Betina Trip Vedelgart
Telefon : +45 79797979
Internetadresse : https://www.kolding.dk
Denne organisations roller :
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

8.1 ORG-1000

Officielt navn : Comdia ApS
Registreringsnummer : 33501404
Postadresse : Lindvedvej 73
By : Odense S
Postnummer : 5260
Landsdel (NUTS) : Fyn ( DK031 )
Land : Danmark
Telefon : +45 7199 3672
Internetadresse : https://www.comdia.com/
Denne organisations roller :
TED eSender

8.1 ORG-1001

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Nævnenes Hus, Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )
Land : Danmark
Telefon : +45 7240 5600
Internetadresse : http://www.klfu.dk
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-1002

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )
Land : Danmark
Telefon : +45 4171 5000
Internetadresse : https://www.kfst.dk/
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID : b0a17879-3e4a-418d-92dd-88d488099ce4 - 01
Formulartype : Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype : Udbudsbekendtgørelse – den lempelige ordning
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 19/09/2025 13:25 +02:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk
Bekendtgørelsesnummer : 00616329-2025
EUT-S-nummer : 181/2025
Offentliggørelsesdato : 22/09/2025