Skills Based Opschalen

Reden uitzondering art. 2.32 lid 1b Technische/artistieke redenen of bescherming van uitsluitende rechten Ik acht een beroep op de uitzonderingsgrond technische exclusiviteit binnen de AW 2012 en daarmee de keuze voor 1 specifieke leverancier om de volgende redenen gegrond: Skill based bestaat uit 6 fasen. Begin 2024 is dit project …

CPV: 72000000 Usluge informacijske tehnologije: savjetovanje, razvoj programske podrške, internet i podrška
mjesto izvršenja:
Skills Based Opschalen
registar:
Ministerie van Defensie
nagradni broj:
a2e4b0b5-8c11-4de6-add6-359b197a2343

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Ministerie van Defensie
Rechtsvorm van de koper : Centrale overheidsinstantie
Activiteit van de aanbestedende dienst : Defensie

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Skills Based Opschalen
Beschrijving : Reden uitzondering art. 2.32 lid 1b Technische/artistieke redenen of bescherming van uitsluitende rechten Ik acht een beroep op de uitzonderingsgrond technische exclusiviteit binnen de AW 2012 en daarmee de keuze voor 1 specifieke leverancier om de volgende redenen gegrond: Skill based bestaat uit 6 fasen. Begin 2024 is dit project - Skill based Opschalen- gestart met als doel het ontwikkelen van een AI-oplossing voor Defensie. Fase 1 en 2 zijn afgerond en ingevuld via de Raamovereenkomst voor reguliere Inhuur. Het huidige verzoek betreft fase 3 tot en met 6 en de aard van de dienst wijkt wezenlijk af : het betreft een concreet eindresultaat, dat direct voortbouwt op de eerdere fasen. Deze oplossing is en wordt verder specifiek op maat ontwikkeld voor Defensie en is daarom niet vergelijkbaar met standaardoplossingen (tools) die op de markt beschikbaar zijn. Een generieke tool die 'off the shelf' wordt gekocht, voldoet niet aan de unieke vereisten van Defensie op het gebied van veiligheid, procesinrichting en integratie. Hieronder een toelichting waarom deze oplossing specifiek voor Defensie ontwikkeld moet worden en waarom een standaardoplossing ontoereikend is: 1. De oplossing draait binnen Mulan en moet naadloos integreren met bestaande, vaak vertrouwelijke IT-infrastructuur. Dit vereist maatwerk dat generieke tools niet bieden. 2. Defensie werkt met gevoelige informatie. Een standaardtool biedt onvoldoende garanties voor databeveiliging, logging, toegangscontrole en airgapping die nodig zijn in militaire contexten. 3. De modellen worden getraind op Defensie-specifieke data (zoals mobilisatie en gereedstelling en militaire taken). Generieke tools zijn niet getraind op deze context en begrijpen de militaire terminologie of scenario¿s onvoldoende. 4. Defensie is eigenaar van de intellectuele eigendom (IE). Alleen met een custom oplossing kan volledige controle over broncode, trainingsdata en modeloutput worden gegarandeerd. 5. Een off-the-shelf tool maakt vaak gebruik van third-party infrastructuur (bijvoorbeeld cloud-AI-diensten), wat het risico op data-exfiltratie of beïnvloeding van modelgedrag door externe partijen vergroot. 6. De oplossing bevat maatwerk guardrails en beveiliging om de kwaliteit van de AI output te waarborgen. Dit is alleen haalbaar met een oplossing die vanaf de basis voor Defensie is ontworpen. 7. De interface en functies zijn afgestemd op gereedstelling en mobilisatie (Hoofdtaak 1). Een generieke tool biedt geen ondersteuning voor deze unieke procesgang. 8. Binnen deze oplossing worden specifieke prompts geschreven en iteratief verbeterd op basis van interne Defensiedata. De partij die in de eerste 2 fasen specifieke maatwerkexpertise heeft opgebouwd, ook binnen de context van Defensie, is Faraday. Voortzetting met deze partij is inhoudelijk en organisatorisch de meest verantwoorde keuze vanwege de technische en inhoudelijke samenhang, de opgebouwde kennis en de noodzaak tot continuïteit. Feitelijk is sprake van 2 deadlines, 1 januari 2027 moet het operationeel zijn, hiervoor dient het model juni 2026 technisch gereed te zijn. In een tijdframe waarin versnellen tot een belangrijk hoofddoel is gemaakt, zou met een andere verwervingskeuze, nog los van de inhoudelijke argumentatie, de reeds onder druk staande deadline voor de (indirect) aan hoofdtaak 1 gerelateerde uitvoering van dit project volledig uit beeld raken. Om deze reden is er sprake van een aparte opdracht met resultaatverplichting en rechtvaardigt dit een gerichte gunning aan de huidige leverancier, conform artikel 2.32 lid 1 sub b Aw 2012.
Identificatiecode van de procedure : 0705bfa3-24f5-4c86-b3a5-f18dc210a9e0
Interne identificatiecode : a2e4b0b5-8c11-4de6-add6-359b197a2343
Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning

2.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie : Zie documentatie

2.1.3 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 500 Euro

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Skills Based Opschalen
Beschrijving : Reden uitzondering art. 2.32 lid 1b Technische/artistieke redenen of bescherming van uitsluitende rechten Ik acht een beroep op de uitzonderingsgrond technische exclusiviteit binnen de AW 2012 en daarmee de keuze voor 1 specifieke leverancier om de volgende redenen gegrond: Skill based bestaat uit 6 fasen. Begin 2024 is dit project - Skill based Opschalen- gestart met als doel het ontwikkelen van een AI-oplossing voor Defensie. Fase 1 en 2 zijn afgerond en ingevuld via de Raamovereenkomst voor reguliere Inhuur. Het huidige verzoek betreft fase 3 tot en met 6 en de aard van de dienst wijkt wezenlijk af : het betreft een concreet eindresultaat, dat direct voortbouwt op de eerdere fasen. Deze oplossing is en wordt verder specifiek op maat ontwikkeld voor Defensie en is daarom niet vergelijkbaar met standaardoplossingen (tools) die op de markt beschikbaar zijn. Een generieke tool die 'off the shelf' wordt gekocht, voldoet niet aan de unieke vereisten van Defensie op het gebied van veiligheid, procesinrichting en integratie. Hieronder een toelichting waarom deze oplossing specifiek voor Defensie ontwikkeld moet worden en waarom een standaardoplossing ontoereikend is: 1. De oplossing draait binnen Mulan en moet naadloos integreren met bestaande, vaak vertrouwelijke IT-infrastructuur. Dit vereist maatwerk dat generieke tools niet bieden. 2. Defensie werkt met gevoelige informatie. Een standaardtool biedt onvoldoende garanties voor databeveiliging, logging, toegangscontrole en airgapping die nodig zijn in militaire contexten. 3. De modellen worden getraind op Defensie-specifieke data (zoals mobilisatie en gereedstelling en militaire taken). Generieke tools zijn niet getraind op deze context en begrijpen de militaire terminologie of scenario¿s onvoldoende. 4. Defensie is eigenaar van de intellectuele eigendom (IE). Alleen met een custom oplossing kan volledige controle over broncode, trainingsdata en modeloutput worden gegarandeerd. 5. Een off-the-shelf tool maakt vaak gebruik van third-party infrastructuur (bijvoorbeeld cloud-AI-diensten), wat het risico op data-exfiltratie of beïnvloeding van modelgedrag door externe partijen vergroot. 6. De oplossing bevat maatwerk guardrails en beveiliging om de kwaliteit van de AI output te waarborgen. Dit is alleen haalbaar met een oplossing die vanaf de basis voor Defensie is ontworpen. 7. De interface en functies zijn afgestemd op gereedstelling en mobilisatie (Hoofdtaak 1). Een generieke tool biedt geen ondersteuning voor deze unieke procesgang. 8. Binnen deze oplossing worden specifieke prompts geschreven en iteratief verbeterd op basis van interne Defensiedata. De partij die in de eerste 2 fasen specifieke maatwerkexpertise heeft opgebouwd, ook binnen de context van Defensie, is Faraday. Voortzetting met deze partij is inhoudelijk en organisatorisch de meest verantwoorde keuze vanwege de technische en inhoudelijke samenhang, de opgebouwde kennis en de noodzaak tot continuïteit. Feitelijk is sprake van 2 deadlines, 1 januari 2027 moet het operationeel zijn, hiervoor dient het model juni 2026 technisch gereed te zijn. In een tijdframe waarin versnellen tot een belangrijk hoofddoel is gemaakt, zou met een andere verwervingskeuze, nog los van de inhoudelijke argumentatie, de reeds onder druk staande deadline voor de (indirect) aan hoofdtaak 1 gerelateerde uitvoering van dit project volledig uit beeld raken. Om deze reden is er sprake van een aparte opdracht met resultaatverplichting en rechtvaardigt dit een gerichte gunning aan de huidige leverancier, conform artikel 2.32 lid 1 sub b Aw 2012.
Interne identificatiecode : 1f86168f-1276-4862-aeff-907dfaf16243

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning

5.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie : Zie documentatie

5.1.5 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 500 Euro

5.1.6 Algemene informatie

Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.10 Gunningscriteria

Criterium :
Type : Prijs
Beschrijving : Totaalprijs
Categorie van het gunningscriterium gewicht : Vaste waarde (totaal)
Gunningscriterium numerieke waarde : 500 000

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Den Haag
Informatie over de termijnen voor beroep : Conform wetgeving.

6. Resultaten

Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving : 500 000 Euro
Onderhandse gunning :
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning : De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer worden uitgevoerd wegens het ontbreken van mededinging om technische redenen
Andere rechtvaardiging : art. 2.32 lid 1b Technische/artistieke redenen of bescherming van uitsluitende rechten Ik acht een beroep op de uitzonderingsgrond technische exclusiviteit binnen de AW 2012 en daarmee de keuze voor 1 specifieke leverancier om de volgende redenen gegrond: Skill based bestaat uit 6 fasen. Begin 2024 is dit project - Skill based Opschalen- gestart met als doel het ontwikkelen van een AI-oplossing voor Defensie. Fase 1 en 2 zijn afgerond en ingevuld via de Raamovereenkomst voor reguliere Inhuur. Het huidige verzoek betreft fase 3 tot en met 6 en de aard van de dienst wijkt wezenlijk af : het betreft een concreet eindresultaat, dat direct voortbouwt op de eerdere fasen. Deze oplossing is en wordt verder specifiek op maat ontwikkeld voor Defensie en is daarom niet vergelijkbaar met standaardoplossingen (tools) die op de markt beschikbaar zijn. Een generieke tool die 'off the shelf' wordt gekocht, voldoet niet aan de unieke vereisten van Defensie op het gebied van veiligheid, procesinrichting en integratie. Hieronder een toelichting waarom deze oplossing specifiek voor Defensie ontwikkeld moet worden en waarom een standaardoplossing ontoereikend is: 1. De oplossing draait binnen Mulan en moet naadloos integreren met bestaande, vaak vertrouwelijke IT-infrastructuur. Dit vereist maatwerk dat generieke tools niet bieden. 2. Defensie werkt met gevoelige informatie. Een standaardtool biedt onvoldoende garanties voor databeveiliging, logging, toegangscontrole en airgapping die nodig zijn in militaire contexten. 3. De modellen worden getraind op Defensie-specifieke data (zoals mobilisatie en gereedstelling en militaire taken). Generieke tools zijn niet getraind op deze context en begrijpen de militaire terminologie of scenario¿s onvoldoende. 4. Defensie is eigenaar van de intellectuele eigendom (IE). Alleen met een custom oplossing kan volledige controle over broncode, trainingsdata en modeloutput worden gegarandeerd. 5. Een off-the-shelf tool maakt vaak gebruik van third-party infrastructuur (bijvoorbeeld cloud-AI-diensten), wat het risico op data-exfiltratie of beïnvloeding van modelgedrag door externe partijen vergroot. 6. De oplossing bevat maatwerk guardrails en beveiliging om de kwaliteit van de AI output te waarborgen. Dit is alleen haalbaar met een oplossing die vanaf de basis voor Defensie is ontworpen. 7. De interface en functies zijn afgestemd op gereedstelling en mobilisatie (Hoofdtaak 1). Een generieke tool biedt geen ondersteuning voor deze unieke procesgang. 8. Binnen deze oplossing worden specifieke prompts geschreven en iteratief verbeterd op basis van interne Defensiedata. De partij die in de eerste 2 fasen specifieke maatwerkexpertise heeft opgebouwd, ook binnen de context van Defensie, is Faraday. Voortzetting met deze partij is inhoudelijk en organisatorisch de meest verantwoorde keuze vanwege de technische en inhoudelijke samenhang, de opgebouwde kennis en de noodzaak tot continuïteit. Feitelijk is sprake van 2 deadlines, 1 januari 2027 moet het operationeel zijn, hiervoor dient het model juni 2026 technisch gereed te zijn. In een tijdframe waarin versnellen tot een belangrijk hoofddoel is gemaakt, zou met een andere verwervingskeuze, nog los van de inhoudelijke argumentatie, de reeds onder druk staande deadline voor de (indirect) aan hoofdtaak 1 gerelateerde uitvoering van dit project volledig uit beeld raken. Om deze reden is er sprake van een aparte opdracht met resultaatverplichting en rechtvaardigt dit een gerichte gunning aan de huidige leverancier, conform artikel 2.32 lid 1 sub b Aw 2012.

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

Er is ten minste één winnaar gekozen.

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :
Officiële naam : Fonk Mobile B.V.
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : T176565
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
Waarde van de aanbesteding : 500 000 Euro
Onderaanneming : Neen
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : 8500020460

6.1.4 Statistische informatie

Ontvangen inschrijvingen of verzoeken tot deelname :
Type van de ontvangen inschrijvingen : Inschrijvingen
Aantal ontvangen inschrijvingen of verzoeken tot deelname : 1

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Ministerie van Defensie
Registratienummer : 27370985
Postadres : Plein 4
Stad : 's-Gravenhage
Postcode : 2511CR
Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL361 )
Land : Nederland
Contactpunt : Linda Bruins
Telefoon : +31610965411
Internetadres : https://www.mindef.nl
Rollen van deze organisatie :
Koper

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank Den Haag
Registratienummer : 82946175
Postadres : Prins Clauslaan 60
Stad : Den Haag
Postcode : 2595 AJ
Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL361 )
Land : Nederland
Telefoon : +31883622200
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures

8.1 ORG-0003

Officiële naam : Fonk Mobile B.V.
Omvang van de ondernemer : Micro, klein of middelgroot
Registratienummer : 34377714
Stad : Amsterdam
Postcode : 1054 SJ
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL32B )
Land : Nederland
Contactpunt : N. de Keizer
Telefoon : 0642223582
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000

Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : 6eb17b67-12a6-4eff-8455-b5931ba7d202 - 01
Type formulier : Resultaat
Type aankondiging : Aankondiging van een gegunde opdracht of concessie – standaardregeling
Verzenddatum van de aankondiging : 10/10/2025 12:24 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 10/10/2025 12:25 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00669795-2025
Nummer uitgave PB S : 196/2025
Datum van bekendmaking : 13/10/2025