Друга обосновка
:
Правно основание за разработването на НКРПР е чл. 10, ал. 5 от ЗРР, съгласно който Националната концепция за регионално и пространствено развитие се изработва от специализирано търговско дружество със 100 на сто държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството. На основание т. 14 от Допълнителните разпоредби на ЗРР специализирано търговско дружество със сто процента държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството, е "Национален център за териториално развитие" - ЕАД, гр. София. В Търговския регистър НЦТР ЕАД е вписано като специализирано търговско дружество, чийто едноличен собственик на капитала е МРРБ. НЦТР ЕАД е с принсипал МРРБ и е създаден в подкрепа на дейността на ведомството при изготвяне на анализи, прогнози, концепции, стратегии, планове, проекти и експертизи, свързани с регионалното развитие и административно-териториалното устройство. Дружеството разполага с експертен персонал, с необходимата специфична професионална компетентност и специфичен опит, което гарантира успешното изпълнение на поръчката. В допълнение, НЦТР ЕАД разполага със специфичен опит и експертиза в областта на стратегическото и пространствено планиране- доказателство за наличния капацитет на дружеството по отношение на настоящата поръчка е изпълнението на определен брой обществени поръчки на МРРБ в областта на стратегическото планиране на регионалното развитие, като например: „Разработване на Национална концепция за пространствено развитие за периода 2013-2025 г“, „Актуализиране на Националната концепция за пространствено развитие за периода 2013-2025 г“, „Разработване на Морски пространствен план на Република България за периода 2021 – 2035г.", “Извършване на последваща оценка и изготвяне на окончателен доклад за изпълнението на Националната стратегия за регионално развитие за периода 2012- 2022 г.“. В чл. 79, ал. 1, т. 3 буква „в“ от ЗОП е предвидено, че публичните възложители могат да прилагат процедура на договаряне без предварително обявление, само когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител при наличие на изключителни права, включително на права на интелектуална собственост. Чл. 79, ал. 2 от ЗОП указва, че възложителят може да прилага ал. 1, т. 3, букви „б“ и „в“ от ЗОП, само когато не съществува достатъчно добра алтернатива или заместител и отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката. Отчитайки спецификата, обхвата и предвидения резултат на обществената поръчка и предвид разпоредбите на чл. 10, ал.5 от ЗРР, предметът на поръчката е неразделна част от отговорностите на НЦТР ЕАД, доколкото дружеството е с изключителни, законово регламентирани права и компетенции по отношение на целите на цитираната поръчка. Предвид гореизложеното и поради налична изрична норма в областта за реализиране на услугата, за Възложителя не съществува друга алтернатива и съответно отсъствието на конкуренция е обективно аргументирано, поради което обществената поръчка се възлага по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗОП чрез процедура на договаряне без предварително обявление.