Rajavartiolaitoksen operatiivisen tietojärjestelmän käyttäjäsovellukset

Hankinnan kohteena on Rajavartiolaitoksen uuden operatiivisen tietojärjestelmän käyttäjäsovellusten rakentaminen, käyttöön saattaminen ja ylläpito. Rajavartiolaitos rakentaa vuosien 2024–2027 aikana uuden operatiivisen tietojärjestelmän, työnimeltään RAVALU-järjestelmä, joka korvaa nykyiset käytössä olevat rajaturvallisuuden operatiiviset tietojärjestelmät. Hankinnan taustalla on elinkaarensa lopussa oleva nykyinen RVT-tietojärjestelmä. RAVALU-järjestelmän tehtävänä on tukea Rajavartiolaitoksen operatiivista toimintaa (operatiivinen hallinto, operatiivinen kenttätoiminta …

CPV: 72000000 Usluge informacijske tehnologije: savjetovanje, razvoj programske podrške, internet i podrška, 48000000 Programski paketi i informacijski sustavi, 72200000 Usluge programiranja i usluge savjetovanja, 72230000 Usluge razvoja programske podrške po narudžbi korisnika, 72300000 Podatkovne usluge
mjesto izvršenja:
Rajavartiolaitoksen operatiivisen tietojärjestelmän käyttäjäsovellukset
registar:
Rajavartiolaitos
nagradni broj:
RVLDno-2024-545

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Rajavartiolaitos
Ostajan oikeudellinen muoto : Keskushallinnon viranomainen
Pääasiallinen toimiala : Yleinen järjestys ja turvallisuus

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Rajavartiolaitoksen operatiivisen tietojärjestelmän käyttäjäsovellukset
Kuvaus : Hankinnan kohteena on Rajavartiolaitoksen uuden operatiivisen tietojärjestelmän käyttäjäsovellusten rakentaminen, käyttöön saattaminen ja ylläpito. Rajavartiolaitos rakentaa vuosien 2024–2027 aikana uuden operatiivisen tietojärjestelmän, työnimeltään RAVALU-järjestelmä, joka korvaa nykyiset käytössä olevat rajaturvallisuuden operatiiviset tietojärjestelmät. Hankinnan taustalla on elinkaarensa lopussa oleva nykyinen RVT-tietojärjestelmä. RAVALU-järjestelmän tehtävänä on tukea Rajavartiolaitoksen operatiivista toimintaa (operatiivinen hallinto, operatiivinen kenttätoiminta sekä kenttätoiminnan johtaminen) saumattomasti modernin tietojärjestelmäteknologian keinoin. RAVALU-järjestelmä toimii turvallisuusverkkoympäristöissä ja sillä on tuhansia yksittäisiä käyttäjiä ja satoja yhtäaikaisia käyttäjiä. RAVALU-järjestelmää käytetään sekä toimisto-, johtokeskus- että maasto- ja meriolosuhteissa. RAVALU-järjestelmällä on keskeinen rooli rajaturvallisuuden ylläpitämisessä.
Menettelyn tunniste : 4fea9d2e-32af-4bda-a6e5-f6327b47b0cf
Edellinen ilmoitus : 669cc920-d3d9-4b08-9526-ac42ae8ad4e3-01
Sisäinen tunniste : RVLDno-2024-545
Menettelyn tyyppi : Tarjouskilpailukutsun julkaisemisen jälkeinen neuvottelumenettely / tarjousperusteinen neuvottelumenettely
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankintaan sovelletaan julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista annettua lakia (1531/2011). Hankintamenettelynä on neuvottelumenettely. Hankintamenettelyn ensimmäisessä vaiheessa ehdokkaita pyydetään jättämään osallistumishakemukset, joiden perusteella tehdään ehdokkaiden valinta neuvotteluvaiheeseen (tarjouskilpailuun). Tarjouskilpailuun voidaan valita vain sellainen ehdokas, joka täyttää osallistumispyynnössä ja sen liitteissä ilmoitetut vähimmäisvaatimukset. Neuvottelumenettelyn tehokkaan ja tarkoituksenmukaisen toteutumisen varmistamiseksi tarjouskilpailuun osallistuvien ehdokkaiden määrä rajataan neljään (4), jollei soveltuvia ehdokkaita ole vähemmän. Tarjoajiksi hyväksyttävät ehdokkaat valitaan noudattamalla osallistumispyynnössä ilmoitettuja ehdokkaiden soveltuvuutta koskevia vähimmäisvaatimuksia sekä pisteytettäviä vertailuperusteita. Osallistumishakemukset pisteytetään liitteellä 2 ilmoitettujen referenssien perusteella. Mikäli soveltuvuusvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on enemmän kuin neljä (4), valitaan tarjouskilpailuun neljä (4) referensseistä korkeimman kokonaispistemäärän saanutta ehdokasta. Jos ehdokkaiden välille ei näin synny tarvittavaa eroa, ratkaistaan järjestys soveltamalla seuraavia vertailuperusteita ilmoitetussa järjestyksessä, kunnes tarjouskilpailuun kutsuttavat neljä (4) ehdokasta ovat selvillä: - Korkein pistemäärä referenssistä 1 - Korkein pistemäärä referenssistä 2 - Korkein pistemäärä referenssistä 3 A - Korkein pistemäärä referenssistä 3 B - Korkein liikevaihdon määrä (kolmen viimeisen vahvistetun tilikauden keskiarvo). Ehdokkaiden valinnasta tarjouskilpailuun tehdään kirjallinen päätös, joka annetaan tiedoksi kaikille osallistumishakemuksen jättäneille ehdokkaille. Hankintayksikkö lähettää neuvottelukutsun valituille ehdokkaille. Neuvottelut järjestetään hankintayksikön tiloissa Helsingissä. Ensimmäinen neuvottelukierros käydään alustavasti viikoilla 26-27. Viikkojen 28-31 aikana ei käydä neuvotteluita. Neuvottelut käydään ja dokumentoidaan suomen kielellä. Neuvottelukierroksia voi olla useita ja ne voidaan pitää kirjallisesti tai suullisesti. Neuvottelut voivat tapahtua vaiheittain siten, että neuvotteluissa mukana olevien tarjousten määrää rajoitetaan neuvottelujen aikana soveltamalla tarjouksen vertailuperusteita. Rinnakkaisten tai vaihtoehtoisten osallistumishakemusten ja tarjousten tekeminen ei ole sallittua. Mikäli ehdokas tai tarjoaja jättää rinnakkaisia osallistumishakemuksia tai tarjouksia, käsitellään niistä vain viimeisin. Hankintayksikkö valitsee hankintamenettelyssä yhden (1) toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen. Osallistumishakemuksen tai tarjouksen laatimisesta, jättämisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta ehdokkaalle tai tarjoajalle korvausta. Ehdokas ja tarjoaja vastaavat itse sille hankintamenettelyyn osallistumisesta aiheutuvista kustannuksista ja riskeistä.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Täydentävä hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 72200000 Ohjelmointi ja siihen liittyvät neuvontapalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72230000 Asiakaskohtaisten ohjelmistojen kehittämispalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72300000 Datapalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella

2.1.3 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 10 000 000 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2009/81/EY

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Rajavartiolaitoksen operatiivisen tietojärjestelmän käyttäjäsovellukset
Kuvaus : Hankinnan kohteena on Rajavartiolaitoksen uuden operatiivisen tietojärjestelmän käyttäjäsovellusten rakentaminen, käyttöön saattaminen ja ylläpito. Rajavartiolaitos rakentaa vuosien 2024–2027 aikana uuden operatiivisen tietojärjestelmän, työnimeltään RAVALU-järjestelmä, joka korvaa nykyiset käytössä olevat rajaturvallisuuden operatiiviset tietojärjestelmät. Hankinnan taustalla on elinkaarensa lopussa oleva nykyinen RVT-tietojärjestelmä. RAVALU-järjestelmän tehtävänä on tukea Rajavartiolaitoksen operatiivista toimintaa (operatiivinen hallinto, operatiivinen kenttätoiminta sekä kenttätoiminnan johtaminen) saumattomasti modernin tietojärjestelmäteknologian keinoin. RAVALU-järjestelmä toimii turvallisuusverkkoympäristöissä ja sillä on tuhansia yksittäisiä käyttäjiä ja satoja yhtäaikaisia käyttäjiä. RAVALU-järjestelmää käytetään sekä toimisto-, johtokeskus- että maasto- ja meriolosuhteissa. RAVALU-järjestelmällä on keskeinen rooli rajaturvallisuuden ylläpitämisessä.
Sisäinen tunniste : RVLDno-2024-545

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Täydentävä hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 72200000 Ohjelmointi ja siihen liittyvät neuvontapalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72230000 Asiakaskohtaisten ohjelmistojen kehittämispalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72300000 Datapalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella
Lisätiedot :

5.1.5 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 10 000 000 Euro

5.1.6 Yleistä tietoa

Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista

5.1.7 Strategiset hankinnat

Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen : Siirtyminen kiertotalouteen, Biologisen monimuotoisuuden ja ekosysteemien suojelu ja ennallistaminen
Edistettävä sosiaalinen tavoite : Oikeudenmukaiset työolot

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Hinta
Kuvaus : Vertailuhintaan lasketaan rajatilannekuva- ja johtamissovelluksen V1.0:n tavoitehinta, V1.5/V2.0 kehitystyön hinta (5 000 htp) sekä S-, M- ja L-ylläpitomallien kuukausihintojen keskiarvo kerrottuna 120 kuukaudella.
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (prosentteina, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 40
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Laatu
Kuvaus : Laatupisteet muodostuvat ratkaisukuvauksen ja projektisuunnitelman (max. 50 pistettä) sekä tiimihaastattelun (max. 10 pistettä) yhteenlasketuista laatupisteistä.
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (prosentteina, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 60
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -

6. Tulokset

Kaikkien tällä ilmoituksella ilmoitettujen sopimusten arvo : 10 000 000 Euro

6.1 Tulokset – Osan tunniste : LOT-0000

Vähintään yksi voittaja valittu.

6.1.2 Tiedot voittajista

Voittaja :
Virallinen nimi : Solita Oy
Tarjous :
Tarjouksen tunniste : Tarjous 4.11.2024 Ryhmittymä SPOT (Solita Oy-Patria Aviation Oy)
Osan tai osien ryhmän tunniste : LOT-0000
Alihankinta : Ei
Sopimuksen tiedot :
Sopimuksen tunniste : RVLDno-2024-545
Sopimuksen nimi : RVLDno-2024-545 Operatiivisen tietojärjestelmän käyttäjäsovellukset Rajavartiolaitos - Ryhmittymä SPOT (Solita Oy-Patria Aviation Oy)
Voittajan valintapäivä : 14/11/2024
Sopimuksen tekopäivä : 21/01/2025

6.1.3 Valitsematta jääneet tarjoajat :

Tarjoaja :
Virallinen nimi : Patria Aviation Oy

6.1.4 Tilastotiedot

Vastaanotetut tarjoukset tai osallistumishakemukset :
Vastaanotettujen tarjousten/osallistumishakemusten tyyppi : Tarjoukset
Saatujen tarjousten/osallistumishakemusten määrä : 11

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Rajavartiolaitos
Rekisterinumero : 0246003-5
Postiosoite : PL 3
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00131
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Kaupallinen yksikkö
Puhelin : +358 295420000
Internetosoite : https://www.raja.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Solita Oy
Rekisterinumero : 2905040-7
Postitoimipaikka : Tampere
Postinumero : 33100
Maaryhmittely (NUTS) : Pirkanmaa ( FI197 )
Maa : Suomi
Puhelin : 029 1703300
Tämän organisaation roolit :
Tarjoaja
Näiden osien voittaja : LOT-0000

8.1 ORG-0004

Virallinen nimi : Patria Aviation Oy
Rekisterinumero : 0869036-8
Postitoimipaikka : Halli
Postinumero : 35600
Maaryhmittely (NUTS) : Keski-Suomi ( FI193 )
Maa : Suomi
Sähköposti : info@patriagroup.com
Puhelin : +358 20 4691
Tämän organisaation roolit :
Tarjoaja

8.1 ORG-0005

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

11. Ilmoituksen tiedot

11.1 Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : f64f6b92-17e5-41a0-b84e-50eaf094c61a - 01
Lomakkeen tyyppi : Tulokset
Ilmoituksen tyyppi : Jälki-ilmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva jälki-ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 28/02/2025 11:23 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 28/02/2025 11:36 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi

11.2 Julkaisutiedot

Ilmoituksen julkaisunumero : 00137050-2025
EUVL S -lehden numero : 43/2025
Julkaisupäivä : 03/03/2025