Jiné odůvodnění
:
Zadavatel zadal veřejnou zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění (dále jen „JŘBU“) dle § 67 odst. 1 ZZVZ s poukazem na splnění podmínek dle § 63 odst. 3 písm. b) ZZVZ, tj. veřejná zakázka mohla být splněna pouze konkrétním dodavatelem, a to ze dvou zásadních důvodů, pro které na relevantním trhu neexistuje hospodářská soutěž. Zadavatel tuto veřejnou zakázku zadal za účelem zajištění své potřeby spočívající ve vykládce biomasy ve formě dřevní štěpky v provozu zadavatele „Brno-Sever“ v Maloměřicích; dřevní štěpku potřebuje zadavatel k provozu nově budovaného KVET zdroje na spalování dřevní štěpky. Zadavatel je povinen provádět vykládku dřevní štěpky v souladu s vydaným integrovaným povolením IPPC, ze kterého vyplývají následující povinnosti: - Veškeré dopravní cesty paliva (dopravníky, třídička, drtič atp.) i popelovin od spalovacího prostoru až po popelová sila budou realizovány jako uzavřené, prachotěsné celky. - Vzduch odváděný z prostoru skladu štěpky do vnějšího ovzduší bude z hlediska záchytu TZL filtrován, nebo bude odtahován do spalovací komory kotle na dřevní štěpku. - Přeprava dřevní štěpky, rovněž jako popela a popílku, bude navržena prováděna v uzavíratelných kontejnerech. To znamená, že přeprava i vykládka štěpky musí probíhat zcela bezprašně; s ohledem na tento fakt a skutečnost, že sklad paliva je z objektivních příčin budován jako paralelní s železniční vlečkou (tj. železniční vlečka nevede skrz něj), je jediným možným způsobem vykládky manipulace s jednotlivými kontejnery přepravujícími dřevní štěpku, kdy kontejnery musí být přepraveny z vlaku do skladu a tam musí proběhnout jejich vykládka za uzavřenými dveřmi skladu (vykládka musí být bezprašná). S ohledem na požadované množství dřevní štěpky a omezenou možnost zavážení dřevní štěpky prostřednictvím železniční vlečky (pouze v pracovní dny v běžnou denní dobu) lze vykládku dřevní štěpky realizovat pouze při použití specifické technologie – rotačního vykládacího mechanismu umístěného na pojízdném vozíku, což dovoluje vykládku i mimo stání nákladního vlaku, a to v čase, který umožní tímto způsobem vyložit celý vlak (daná technologie je schopna provádět vykládku kontejnerů v krátkém čase). Dle zadavatelem provedeného průzkumu trhu se jedná o jedinou dostupnou technologii, která je schopna zajistit vykládku dřevní štěpky v dostatečné rychlosti a požadovaném objemu, aby byly splněny provozní potřeby budovaného KVET zdroje a aby byla dodržena související veřejnoprávní povolení. Zadavatel dále průzkumem trhu zjistil, že skupina Innofreight, jejíž součástí je mj. společnost Innofreight Czech s.r.o, je aktuálně jedinou společností, která nabízí patentované řešení výše popsaného mechanismu, což bylo dále doloženo i prohlášením uvedené společnosti, že žádná z jiných společností ze skupiny Innofreight není oprávněna požadovaný vozík nabídnout a že žádná jiná společnost ze skupiny Innofreight se nemůže zadávacího řízení účastnit, protože danou technologií v rámci skupiny nabízí pouze tato obchodní společnost (vybraný dodavatel). Vozíky s požadovanou technologií navíc nejsou dostupné ani na sekundárním trhu, neboť skupina Innofreight tyto vozíky na základě své obchodní strategie poskytuje pouze k pronájmu a neprodává je. Dodávku vozíků s rotačním vykládacím mechanismem tak lze z důvodů technických (technologie patentovaná skupinou Innofreight) a obchodně-ekonomických (tj. z důvodu obchodního modelu skupiny Innofreight) realizovat pouze zástupcem skupiny Innofreight pro Českou republiku – obchodní společností Innofreight Czech s.r.o. Současně platí, že zadavatel si tento stav, kdy požadované plnění může z legitimních důvodů poskytnout pouze a výlučně jediný dodavatel, nezavinil svým dřívějším postupem, pročež jeho vznik není zadavateli přičitatelný a zadavatel se jej může dovolávat coby relevantního důvodu pro postup v JŘBU. Zadavatel proto z výše uvedených důvodů zadal předmětnou veřejnou zakázku v JŘBU dle § 63 odst. 3 písm. b) ZZVZ.