Palvelunhallintajärjestelmän hankinta

Länsi-Uudenmaan, Keski-Uudenmaan ja Päijät-Hämeen hyvinvointialueet (myöhemmin myös Tilaaja) pyytävät tarjouksia palvelunhallintajärjestelmästä (ITSM ja ESM). Hankintayksikkönä toimivat Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue, Keski-Uudenmaan hyvinvointialue ja Päijät-Hämeen hyvinvointialue. Hyvinvointialueet ovat samassa tilanteessa palvelunhallintajärjestelmän hankinnan suhteen ja yhteistyö hankinnassa mahdollistaa paremmat resurssit kilpailutuksen toteuttamiseen. Lisäksi yhteistyön toivotaan tuovan lisää mielenkiintoa järjestelmätoimittajille kilpailutukseen. Myös hyvinvointialueita ohjaavien ministeriöiden …

CPV: 48000000 Programski paketi i informacijski sustavi, 72000000 Usluge informacijske tehnologije: savjetovanje, razvoj programske podrške, internet i podrška
rok:
1. listopada 2025. 09:00
vrsta roka:
nadmetanje
mjesto izvršenja:
Palvelunhallintajärjestelmän hankinta
registar:
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
nagradni broj:
2741/2024

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Ostajan oikeudellinen muoto : Alueviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Terveys

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Päijät-Hämeen hyvinvointialue
Ostajan oikeudellinen muoto : Alueviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Terveys

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
Ostajan oikeudellinen muoto : Alueviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Terveys

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Palvelunhallintajärjestelmän hankinta
Kuvaus : Länsi-Uudenmaan, Keski-Uudenmaan ja Päijät-Hämeen hyvinvointialueet (myöhemmin myös Tilaaja) pyytävät tarjouksia palvelunhallintajärjestelmästä (ITSM ja ESM). Hankintayksikkönä toimivat Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue, Keski-Uudenmaan hyvinvointialue ja Päijät-Hämeen hyvinvointialue. Hyvinvointialueet ovat samassa tilanteessa palvelunhallintajärjestelmän hankinnan suhteen ja yhteistyö hankinnassa mahdollistaa paremmat resurssit kilpailutuksen toteuttamiseen. Lisäksi yhteistyön toivotaan tuovan lisää mielenkiintoa järjestelmätoimittajille kilpailutukseen. Myös hyvinvointialueita ohjaavien ministeriöiden tahtotila on YTA-alueen sisäinen yhteistyö järjestelmähankinnoissa. Muun ohella edellä mainituista syistä Länsi-Uudenmaan, Keski-Uudenmaan ja Päijät-Hämeen hyvinvointialueet ovat päättäneet hankintalain 21 §:n mukaisen hankintayhteistyön muodostamisesta. Hyvinvointialueet toteuttavat kilpailutuksen yhteistyössä ja alueet ovat muodostaneet hankintaa varten hankintarenkaan. Tavoitteena on hankkia järjestelmä, joka vastaa kyvykkyyksiltään, toiminnallisuuksiltaan ja laajuudeltaan sekä palvelutasoltaan Tilaajan nykytilan ja tulevaisuuden tarpeisiin. Hankittavan palvelunhallintajärjestelmän käyttöönoton myötä vastaaviin käyttötarkoituksiin käytössä olevia järjestelmiä on tarkoitus korvata ja keskittää käyttö uuteen ratkaisuun. Hankinnassa tavoitellaan nimenomaisesti palvelunhallinnan (ITSM ja ESM) tarpeisiin tarkoitettua vakiintunutta valmisohjelmistoa. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteillä 1A Hankinnan kohteen kuvaus LUVN, 1B Hankinnan kohteen kuvaus PHHVA ja 1C Hankinnan kohteen kuvaus Keusote. Hankinnassa haetaan yhtä (1) päävastuullista toimittajaa, joka vastaa kokonaisratkaisusta ja siihen liittyvistä palveluista. Lisäksi hankinnassa valitaan yksi (1) varatoimittaja.
Menettelyn tunniste : 3bc69969-f38e-4df0-b6da-809b6dde32a5
Sisäinen tunniste : 2741/2024
Menettelyn tyyppi : Avoin
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki). Hankinta toteutetaan hankintalain 32 §:n tarkoittamaa avointa menettelyä käyttäen. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää EU-kynnysarvon. Länsi-Uudenmaan, Keski-Uudenmaan ja Päijät-Hämeen hyvinvointialueet tekevät tarjoajien valinnasta erilliset viranhaltijapäätökset. Hyvinvointialueet tekevät hankinnassa valittavan toimittajan kanssa omat erilliset sopimuksensa. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen tiedoksi. Alla on kuvattu hankintamenettelyn eteneminen ja alustava sitoumukseton arvioaikataulusta: - tarjousten jättö (09/2025) - tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten arviointi (09-10/2025) - käytettävyysarvioinnit (09-10/2025) - tarjousten vertailu (09-10/2025) - päätöksenteko (10/2025) - sopimusten allekirjoitus (10-11/2025)

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Täydentävä hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

2.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella

2.1.3 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 17 800 000 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Poissulkemisperusteiden ilmoittamispaikka : Yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja (ESPD)

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Palvelunhallintajärjestelmän hankinta
Kuvaus : Länsi-Uudenmaan, Keski-Uudenmaan ja Päijät-Hämeen hyvinvointialueet (myöhemmin myös Tilaaja) pyytävät tarjouksia palvelunhallintajärjestelmästä (ITSM ja ESM). Hankintayksikkönä toimivat Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue, Keski-Uudenmaan hyvinvointialue ja Päijät-Hämeen hyvinvointialue. Hyvinvointialueet ovat samassa tilanteessa palvelunhallintajärjestelmän hankinnan suhteen ja yhteistyö hankinnassa mahdollistaa paremmat resurssit kilpailutuksen toteuttamiseen. Lisäksi yhteistyön toivotaan tuovan lisää mielenkiintoa järjestelmätoimittajille kilpailutukseen. Myös hyvinvointialueita ohjaavien ministeriöiden tahtotila on YTA-alueen sisäinen yhteistyö järjestelmähankinnoissa. Muun ohella edellä mainituista syistä Länsi-Uudenmaan, Keski-Uudenmaan ja Päijät-Hämeen hyvinvointialueet ovat päättäneet hankintalain 21 §:n mukaisen hankintayhteistyön muodostamisesta. Hyvinvointialueet toteuttavat kilpailutuksen yhteistyössä ja alueet ovat muodostaneet hankintaa varten hankintarenkaan. Tavoitteena on hankkia järjestelmä, joka vastaa kyvykkyyksiltään, toiminnallisuuksiltaan ja laajuudeltaan sekä palvelutasoltaan Tilaajan nykytilan ja tulevaisuuden tarpeisiin. Hankittavan palvelunhallintajärjestelmän käyttöönoton myötä vastaaviin käyttötarkoituksiin käytössä olevia järjestelmiä on tarkoitus korvata ja keskittää käyttö uuteen ratkaisuun. Hankinnassa tavoitellaan nimenomaisesti palvelunhallinnan (ITSM ja ESM) tarpeisiin tarkoitettua vakiintunutta valmisohjelmistoa. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteillä 1A Hankinnan kohteen kuvaus LUVN, 1B Hankinnan kohteen kuvaus PHHVA ja 1C Hankinnan kohteen kuvaus Keusote. Hankinnassa haetaan yhtä (1) päävastuullista toimittajaa, joka vastaa kokonaisratkaisusta ja siihen liittyvistä palveluista. Lisäksi hankinnassa valitaan yksi (1) varatoimittaja.
Sisäinen tunniste : 2741/2024

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Täydentävä hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Optiot :
Optioiden kuvaus : Tarjouspyyntöasiakirjoissa on kuvattu sopimukseen liittyvät lisähankintamahdollisuudet.

5.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Muu kesto : Rajoittamaton

5.1.5 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 17 800 000 Euro

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä
Tietoa edellisistä ilmoituksista :
Edellisen ilmoituksen tunniste : 725765-2024

5.1.7 Strategiset hankinnat

5.1.9 Valintaperusteet

Valintaperusteiden ilmoittamispaikka : Ilmoitus
Kriteeri : Rekisteröinti asiaankuuluvaan ammattirekisteriin
Kuvaus : Tarjoaja on merkitty asiaankuuluviin sijoittautumisjäsenvaltionsa pitämiin ammattirekistereihin: Se on merkitty sijoittautumisjäsenvaltion pitämään, direktiivin 2014/24/EU liitteessä XI kuvattuun ammattirekisteriin; tietyistä jäsenvaltioista tulevien tarjoajien täytyy mahdollisesti täyttää muita samassa liitteessä säädettyjä vaatimuksia.
Kriteeri : Rekisteröinti kaupparekisteriin
Kuvaus : Tarjoaja on merkitty asiaankuuluviin sijoittautumisjäsenvaltionsa pitämiin kaupparekistereihin: Se on merkitty sijoittautumisjäsenvaltion pitämään, direktiivin 2014/24/EU liitteessä XI kuvattuun ammattirekisteriin; tietyistä jäsenvaltioista tulevien tarjoajien täytyy mahdollisesti täyttää muita samassa liitteessä säädettyjä vaatimuksia.
Kriteeri : Yleinen vuotuinen liikevaihto
Kuvaus : Tarjoajan liikevaihto on vähintään 12 000 000 euron suuruinen ainakin yhdeltä tilikaudelta, kun tarkastellaan tarjoajan kolmea viimeksi kulunutta tilikautta.
Kriteeri : Muut taloudelliset tai rahoitukselliset vaatimukset
Kuvaus : Tarjoajan ottaman ammatinharjoittajan vastuuvakuutuksen vakuutussumma on seuraava: 1 000 000 euroa (per vahinkotapahtuma)
Kriteeri : Muut taloudelliset tai rahoitukselliset vaatimukset
Kuvaus : Luottoluokitus: Tarjoajan luottoluokitus on vähintään A Tyydyttävä tai riskiluokitus 1-3.
Kriteeri : Muut taloudelliset tai rahoitukselliset vaatimukset
Kuvaus : Luottotiedot: Tarjoajan luottotiedot ovat lähtökohtaisesti häiriöttömät. Tilaaja voi harkintansa mukaan hyväksyä tarjoajan, mikäli sen luottotiedoissa olevat häiriömerkinnät ovat vähäisiä.
Kriteeri : Asiaankuuluvat koulutus- ja ammatilliset pätevyydet
Kuvaus : Kokemus vastaavista toimituksista/referenssit: Tarjoajan tekniseen ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät tarjoajan kokemukselle asetetut vaatimukset on esitetty tarjouspyynnön liitteessä A Referenssit (excel-lomake). Tarjoajan tulee täyttää kaikki tarjoajan kokemukselle asetetut referenssivaatimukset. Tarjoajan tulee täyttää referenssilomake siinä esitettyjen ohjeiden ja vaatimusten mukaisesti. Tarjoajan tulee ladata täydennetty referenssilomake tarjouksensa liitteeksi.Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä.Jos tarjoaja vetoaa muiden yksiköiden voimavaroihin (voimavarayksiköt) vaatimuksen täyttämiseksi, tarjoaja yhdessä voimavarayksiköidensä kanssa voi täyttää vaatimuksen. Muiden yksiköiden kokemukseen liittyviä voimavaroja voidaan käyttää hyväksi vain, jos kyseiset muut yksiköt suorittavat hankinnan kohteena olevat palvelut taikka osan niistä.
Kriteeri : Asiaankuuluvat koulutus- ja ammatilliset pätevyydet
Kuvaus : Koulutus tai ammatillinen pätevyys: Tarjoajan tekniseen ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät tarjoajan asiantuntijoille asetetut vaatimukset on esitetty tarjouspyynnön liitteissä Lomake C1 Henkilölomake LUVN, Lomake C2 Henkilölomake PHHVA ja Lomake C3 Henkilölomake Keusote (excel-lomakkeet). Tarjoajan tarjoamien nimettyjen henkilöiden tulee täyttää heidän kokemukselle asetetut asiantuntijoiden kokemus- ja osaamisvaatimukset. Lomakkeet tulee täyttää ja palauttaa tarjouksen liitteinä.
Kriteeri : Alihankinnan osuus
Kuvaus : Tarjoaja aikoo mahdollisesti antaa osuuden (ts. prosenttiosuuden) hankintasopimuksesta alihankkijoille. Jos tarjoaja on päättänyt antaa osan hankintasopimuksesta alihankkijoille ja hyödyntää alihankkijan voimavaroja kyseisen osan toteuttamisessa, kyseisistä alihankkijoista on täytettävä erilliset yhteisen eurooppalaisen hankinta-asiakirjan lomakkeet, ks. II osan C jakso.

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Kiinteiden hintojen ja toistuvaismaksujen sekä henkilötyöpäivien hintojen hintavertailu
Kuvaus : Vertailu kohdistuu tämän kokonaisuuden osalta tarjoajan tarjouksensa liitteenä palauttaman lomakkeen D Hintalomake laskemaan kiinteiden hintojen ja toistuvaismaksujen sekä henkilötyöpäivien hintojen vertailuhintaan yhteensä.
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 25
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Laatuvertailu
Kuvaus : Laatuvertailu jakaantuu kuuteen (6) eri vertailuperusteeseen. Kukin tarjous arvioidaan kunkin vertailuperusteen osalta kyseiselle vertailuperusteelle määritellyillä arviointiasteikolla kuten tarjouspyynnön liitteessä 5 kuvataan. Laatuvertailussa vertailuperusteille annetaan seuraavat painoarvot: - V2- ja V3-vaatimukset 10 % - Projektisuunnitelmat 10 % - Palvelukuvaus 10 % - Arkkitehtuurikuvaus 20 % - Asiantuntijat 10 % - Käytettävyysarviointi 40 %
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 75

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Kielet, joilla hankinta-asiakirjat ovat virallisesti saatavilla : suomi
Lisätietojen pyytämisen määräaika : 08/09/2025 09:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Vaihtoehtoiset tarjoukset : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 01/10/2025 09:00 +00:00
Aika, joka tarjousten on oltava voimassa niiden jättämiselle asetetusta määräajasta alkaen : 8 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Tarjousten avaamisen päivämäärä : 01/10/2025 09:05 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Tietoa muutoksenhaun määräajoista : Hankinnassa ja muutoksenhaussa noudatetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016).
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Osallistumishakemuksia vastaanottava organisaatio : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Tarjouksia käsittelevä organisaatio : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Rekisterinumero : 3221347-3
Postiosoite : Tekniikantie 15
Postitoimipaikka : PL 33 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Postinumero : 02033
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Sähköposti : hankinta@luvn.fi
Puhelin : +358 291512000
Internetosoite : https://www.luvn.fi/fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Ryhmänvetäjä
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio
Osallistumishakemuksia vastaanottava organisaatio
Tarjouksia käsittelevä organisaatio
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Päijät-Hämeen hyvinvointialue
Rekisterinumero : 3221309-4
Postiosoite : Keskussairaalankatu 7
Postitoimipaikka : Lahti
Postinumero : 15850
Maaryhmittely (NUTS) : Päijät-Häme ( FI1C6 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Tomi Järvinen
Puhelin : +358 444828927
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0004

Virallinen nimi : Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
Rekisterinumero : 3221340-6
Postiosoite : PL 46
Postitoimipaikka : Hyvinkää
Postinumero : 05801
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Saku Salonen
Puhelin : +358 197110000
Internetosoite : https://www.keusote.fi/
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0005

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

10. Muutos

Muutettavan ilmoituksen edellinen versio : 99839dbd-6e55-403a-87fe-51e219591e8f-01
Muutoksen pääasiallinen syy : Julkaisijan virheen korjaaminen
Kuvaus : Kysymykset ja vastaukset -vaiheen johdosta hankintayksiköt ovat päättäneet tehdä muutoksia palvelunhallintajärjestelmän hankinnan 2741/2024 tarjouspyyntöön. Tarjouspyyntöön on lisätty liitteet "Liite 1B Hankinnan kohteen kuvaus PHHVA KORJATTU" ja "Lomake B Vaatimusmäärittely KORJATTU", joilla on korvattu ko. liitteiden aikaisemmat versiot.

10.1 Muutos

Osion tunniste : PROCEDURE

10.1 Muutos

Osion tunniste : LOT-0000

Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 92bf3abd-90a1-4cbb-995f-bdc9c213e11d - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 11/09/2025 14:47 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 11/09/2025 14:47 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00601787-2025
EUVL S -lehden numero : 176/2025
Julkaisupäivä : 15/09/2025