„Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“

„Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“; В обхвата на обществената поръчка се …

CPV: 60100000 Usluge cestovnog prijevoza
rok:
17. rujna 2025. 23:59
vrsta roka:
nadmetanje
mjesto izvršenja:
„Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“
registar:
ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
nagradni broj:
522739

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
Правна категория на купувача : Местен орган
Дейност на възлагащия орган : Услуги по общофункционално управление на държавата

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : „Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“
Описание : „Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“; В обхвата на обществената поръчка се включват услуги по извършване на специализиран превоз на ученици по ученически автобусни линии и на децата, подлежащи на задължително обучение съгласно чл.283, ал.2 от Закона за предучилищното и училищно образование . „Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“. Транспортът на ученици се извършва по заверени учебни програми за учебния процес и при спазване на условията за безопасност. Специализираният превоз на ученици се извършва всеки учебен ден-отиване и връщане, съгласно допълнително приложено от възложителя разписание, съобразено с началото и края на занятията в учебните заведения, изготвено по образец съгласно приложение № 9 а от Наредба № 33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, издадена от министъра на транспорта, съгласувано с областния отдел "Контролна дейност - ДАИ" по месторегистрация на превозвача. Изпълнението на поръчката следва да се осъществи в пълно съответствие с изискванията на Възложителя при спазване на изискванията на нормативните актове на Република България и на Европейската общност, в това число: Закона за автомобилните превози, Наредба № 33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, издадена от министъра на транспорта, Наредбата за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите. При изменение на действащата нормативна уредба изпълнението следва да се осъществи в съответствие с новоприетата и/или изменена нормативна уредба. ОБЩО ДНЕВЕН ПРОБЕГ: 186,4 км. Необходим брой автобуси за изпълнение на превоза – 2 /два/ бр. основен автобус и  1 /един/ бр. резервен автобус. Индикативен дневен пробег в км. – 186.4 км. Индикативен брой курсове за ден – 4 /четири/ броя. Прогнозен брой учебни дни – 181 /сто  осемдесет и един/ дни. В зависимост от учебната програма, броя ученици и населени места с ученици възложителят си запазва правото за промяна в дневните пробег и брой курсове. Съгласно чл. 48, ал. 1 от ЗОП необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са описани в Техническа спецификация, приложена към настоящата документация и проекта на договор.
Идентификатор на процедурата : 9a90a308-169a-4e18-8613-cdd85b36dd46
Вътрешен идентификатор : 522739
Вид процедура : Открита
Процедурата се ускорява : да
Обосновка на ускорената процедура : Налице са обстоятелства, които изискват спешното възлагане на поръчката, поради което е невъзможно спазването на срока по чл. 74, ал. 1 от ЗОП. Обстоятелствата, които налагат съкращаването на срока за получаване на оферти са наближаващото начало на учебната 2025/2026 година и необходимостта от специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката.
Основни характеристики на процедурата : Открита процедура на основание чл. 73, ал. 1 от ЗОП във връзка с чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Мотиви: Изборът на процедурата е при условията на чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП, съобразно стойностните прагове по чл. 20, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗОП. Провеждането на открита процедура гарантира в максимална степен свободна и лоялна конкуренция при избор на изпълнител, ефективно и целесъобразно разходване на бюджетни средства. Чрез възлагането на настоящата обществена поръчка чрез открита процедура се гарантира в максимална степен публичност и прозрачност при възлагането на предмета на поръчката, както и на гарантиране на максимален брой участници, които да участват в процедурата. При провеждането на открита процедура ще бъдат прилагани принципите на Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) и по-специално тези за свободно движение на стоки, свобода на установяване и свобода на предоставяне на услуги и взаимно признаване на принципите на ЗОП, уредени в чл.2 от същия закон. Настоящата поръчка е обособена позиция от обществена поръчка с предмет: „Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от републиканската, областната и общинската транспортна схема по утвърдени маршрутни разписания от квотата на община Берковица и организиране и извършване на специализиран превоз на ученици по ученически автобусни линии и на децата, подлежащи на задължително обучение по обособени позиции” Обособена позиция № 1 – "Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии „София - Берковица“ „Монтана - Берковица“, „Берковица-Долни Цибър“, „Берковица – Черкаски“ и „Монтана– Замфирово“; „Берковица – Бързия“, „Берковица – Бокиловци“, „Берковица – Костенци“; „Берковица – Пърличево“; „I-ва градска линия“, „II-ра градска линия“, „III-та градска линия“, „IV-та градска линия“, „V-та градска линия“, „VI -та градска линия“, „VII -ма градска линия“, „VIII -ма градска линия“, „IX-та градска линия“, „X-та градска линия“, „XI-та градска линия“, „XII-та градска линия“ и „XIII-та градска линия“; Обособена позиция № 2 - „Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската транспортна схема с маршрути „Берковица - Черешовица“ Обособена позиция № 3 - „Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“; Обособена позиция № 4 - „Организиране и извършване на специализиран превоз на деца и ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година съгласно изготвен и подаден за финансиране проект: „Достъпна и качествена образователна среда за всяко дете“ по Национална програма „Подпомагане на общините за образователна десегрегация”-2025 г., с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“; Обособена позиция № 5 - „Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици от гимназиален етап, съгласно Маршрутно разписание, одобрено с Решение № 548 от Протокол № 27/27.06.2025 г. на Общински съвет – Берковица: автоспирка кв. „Раковица„ – автоспирка Битов комбинат, с автобус, за времето от 15 септември 2025 до приключване на учебните занятия през 2026 г., за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“; Обособена позиция № 6 - „Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, за времето от 15 септември 2025 до приключване на учебните занятия през 2026 г., за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката, съгласно Маршрутно разписание, одобрено с Решение № 549 от Протокол № 27/27.06.2025 г. на Общински съвет – Берковица: кв. „Беговица„- ж.к. „Заряница„- III ОУ гр. Берковица – I ОУ гр. Берковица - ж.к. „Изгрев“ – II ОУ“; Обособена позиция № 7 – „Организиране и извършване на специализиран таксиметров превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с таксиметров автомобил, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“; Обособена позиция № 8 – „Организиране и извършване на специализиран превоз за нуждите на проект "Планинско училище без граници" (M.S.W.B.) по програма Интеррег VI-A Румъния - България 2021 - 2027 г.“. Забележка: На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП възложителят възлага обособени позиции №4, № 5, № 6, № 7 и № 8 по реда, валиден за индивидуалната стойност на всяка една от тях, а именно чрез директно възлагане по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. Забележка: На основание чл. 74, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП във връзка с чл. 21, ал. 6, предл. последно от ЗОП настоящата обособена позиция № 3 - „Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“ с прогнозна стойност – 47 570,42 четиридесет и седем хиляди петстотин и седемдесет лева и четиридесет и две стотинки/ лева без ДДС се възлага чрез самостоятелна открита процедура поради избраният ускорен ред на възлагане и невъзможност за промяна на графика на тази обособена позиция в една обща открита процедура; Обособени позиции № 1 и № 2 се възлагат чрез самостоятелна открита процедура на основание чл. 21, ал. 6, предл. посл. от ЗОП

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 60100000 Пътни транспортни услуги

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : територията на Република България
Град : Берковица
Пощенски код : 3500
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Монтана ( BG312 )
Държава : България

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 47 570,42 Лев

2.1.4 Обща информация

Допълнителна информация : Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от: 1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти; 2. при оценяване на допуснати до оценка една или две оферти друга предварително определена от възложителя подходяща и обективна база за сравнение, както следва: - 1,41 лв./км без ДДС, която е цена за превоз на километър пробег, в лева без ДДС утвърдена цена със Заповед №РД 09-1185/20.05.2025 г. на Министъра на образованието и науката; 1. Финансирането за изпълнение на поръчката е както следва: Финансирането е съгласно Заповед № РД-09-1185/20.05.2025 г. на Министъра на образованието и науката на основание чл. 6, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони. Единичните цени утвърдени със заповедта на Министъра на образованието и науката за специализиран превоз са: с автомобил до 22 места - до 1,41 лв./км без ДДС от общия пробег. 2. Начин на плащане: Условията, редът и начинът на плащане е посочен в проекта на договор, неразделна част от документацията за обществената поръчка. Предвидена е опция. Промени предвидени в документацията: 1. Промяна в общата стойност на договора: общата стойност на договора може да бъде увеличена в резултат на увеличение на единичните цени на км пробег, изменени със заповед на Министъра на образованието и науката. 2. Промяна в срока за изпълнение на договора: Срокът на договора може да бъде удължаван при удължаване на учебната година съгласно заповед на Министъра на образованието и науката или друг оправомощен орган; Измененията се извършва чрез подписване на допълнително споразумение от изпълнителя и възложителя. Посочените по-горе условия представляват предварително уговорени условия по смисъла на чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП. В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юрид.ическо лице или техни обединения, който отговаря на услов. на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискв. на Възложителя. Възложителят отстран. От участие участник, за когото са налице осн. по чл.54, ал.1, т. 1-7 от ЗОП освен изключението по чл.54, ал.5отЗОП, по чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от ЗОП освен изключението по чл.55, ал.4отЗОП и осн.по чл.107 от ЗОП.На отстраняване подлежи вс. участник, за когото са налице сл. специф. нац. осн. за изключване: - По чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен изключението по чл. 4 от същия закон; - наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП; - наличие на обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията . Участникът декларира липсата на осн. за отстраняване и съответствие с критериите за подбор, чрез представяне в електрон. вид на попълнен и подписан с ел. подпис ЕЕДОП. Документите, доказващи липсата на осн. за отстраняване са посочените в чл. 58 от ЗОП, както и документите доказващи критериите за подбор се представят от участника избран за изпълнител преди скл. на договор за общ. поръчка. Гаранцията за изпълнение на договора в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без включен ДДС се представя от участника, определен за изпълнител на поръчката преди сключването му. 2. Условията за освобождаване и задържане на гаранцията за изпълнение са определени в проекта на договор. 3. Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение. 4. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. 5. Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция - в оригинал, парична сума (оригинал на платежно нареждане) или застраховка (ако е приложимо - оригинал на полица), която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Ако гаранцията за изпълнение на договора се представя под формата на парична сума, тя се превежда по сметката на Община Берковица: Банка: УниКредит Булбанк АД, Клон Берковица; BIC UNCRBGSF; IBAN BG13UNCR70003301006351, като банковите такси по превода са за сметка на наредителя. В случай че гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова гаранция, същата трябва да бъде безусловна, неотменима и платима изцяло или частично в посочен от възложителя размер при първо писмено поискване, в което възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената поръчка или че възложителят е прекратил договора поради виновно неизпълнение на задължения на изпълнителя. В случай че гаранцията за изпълнение се представи като парична сума и банкова гаранция същата може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант. 6. В случай че гаранцията за изпълнение се представи като банкова гаранция или застраховка (ако е приложимо), то срокът на действието и следва да надвишава с 30 (тридесет) дни срока за изпълнение на договора. 7. При представяне на гаранцията с платежно нареждане, банкова гаранция или застраховка (ако е приложимо), в тях изрично се посочва предметът на договора, за изпълнението на който се представя гаранцията. 8. Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение са за сметка на изпълнителя. Последният следва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС
Чл. 73, ал. 1 от ЗОП

2.1.6 Основания за изключване

Източници на основанията за изключване : Уведомление
Участие в престъпна организация : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Корупция : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Измами : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Изпиране на пари или финансиране на тероризма : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Детски труд и други форми на трафик на хора : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци : Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски : Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на екологичното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на социалното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на трудовото право : Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура : За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) - опитал е да: а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.(чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП)
Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване : За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията На отстраняване подлежат участници, които са свързани лица. (чл. 107, т. 4 от ЗОП) „Свързани лица“ са: а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество; б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице; в) лицата, които съвместно контролират трето лице; г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително. „Контрол“ е налице, когато едно лице: а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
Банкрут : Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Неплатежоспособност : Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Споразумение с кредиторите : Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство : Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Администриране на активите от ликвидатор : Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Прекратена стопанска дейност : Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции : За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : „Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“
Описание : „Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“; В обхвата на обществената поръчка се включват услуги по извършване на специализиран превоз на ученици по ученически автобусни линии и на децата, подлежащи на задължително обучение съгласно чл.283, ал.2 от Закона за предучилищното и училищно образование . „Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“. Транспортът на ученици се извършва по заверени учебни програми за учебния процес и при спазване на условията за безопасност. Специализираният превоз на ученици се извършва всеки учебен ден-отиване и връщане, съгласно допълнително приложено от възложителя разписание, съобразено с началото и края на занятията в учебните заведения, изготвено по образец съгласно приложение № 9 а от Наредба № 33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, издадена от министъра на транспорта, съгласувано с областния отдел "Контролна дейност - ДАИ" по месторегистрация на превозвача. Изпълнението на поръчката следва да се осъществи в пълно съответствие с изискванията на Възложителя при спазване на изискванията на нормативните актове на Република България и на Европейската общност, в това число: Закона за автомобилните превози, Наредба № 33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, издадена от министъра на транспорта, Наредбата за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите. При изменение на действащата нормативна уредба изпълнението следва да се осъществи в съответствие с новоприетата и/или изменена нормативна уредба. ОБЩО ДНЕВЕН ПРОБЕГ: 186,4 км. Необходим брой автобуси за изпълнение на превоза – 2 /два/ бр. основен автобус и  1 /един/ бр. резервен автобус. Индикативен дневен пробег в км. – 186.4 км. Индикативен брой курсове за ден – 4 /четири/ броя. Прогнозен брой учебни дни – 181 /сто  осемдесет и един/ дни. В зависимост от учебната програма, броя ученици и населени места с ученици възложителят си запазва правото за промяна в дневните пробег и брой курсове. Съгласно чл. 48, ал. 1 от ЗОП необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са описани в Техническа спецификация, приложена към настоящата документация и проекта на договор.
Вътрешен идентификатор : 522739

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 60100000 Пътни транспортни услуги
Варианти :
Описание на опциите : Предвидена е опция. Промени предвидени в документацията: 1. Промяна в общата стойност на договора: общата стойност на договора може да бъде увеличена в резултат на увеличение на единичните цени на км пробег, изменени със заповед на Министъра на образованието и науката. 2. Промяна в срока за изпълнение на договора: Срокът на договора може да бъде удължаван при удължаване на учебната година съгласно заповед на Министъра на образованието и науката или друг оправомощен орган; Измененията се извършва чрез подписване на допълнително споразумение от изпълнителя и възложителя. Посочените по-горе условия представляват предварително уговорени условия по смисъла на чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП.

5.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : територията на Република България
Град : Берковица
Пощенски код : 3500
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Монтана ( BG312 )
Държава : България
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Срок : 1 Година

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 47 570,42 Лев

5.1.6 Обща информация

Запазено участие : Участието не е запазено.
Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не
Допълнителна информация : На основание чл. 7 от ППЗОП, възложителят предоставя информация за предмета, обема и стойността на обособени позиции № 4, № 5, № 6, № 7 и № 8, възлагани самостоятелно на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, съобразно индивидуалната стойност на всяка от тях, както следва: Прогнозната стойност на обособена позиция № 4, която се възлага на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП по реда за индивидуалната й стойност, а именно чрез сключване на директен договор по чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП е 20 995,00 лева без ДДС. В предмета на обособена позиция № 4 се включват следните дейности: „Организиране и извършване на специализиран превоз на деца и ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година съгласно изготвен и подаден за финансиране проект: „Достъпна и качествена образователна среда за всяко дете“ по Национална програма „Подпомагане на общините за образователна десегрегация”-2025 г., с автобус, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“. Прогнозната стойност на обособена позиция № 5, която се възлага на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП по реда за индивидуалната й стойност, а именно чрез сключване на директен договор по чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП е 6 000,00 лева без ДДС лева без ДДС. В предмета на обособена позиция № 5 се включват следните дейности:„Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици от гимназиален етап, съгласно Маршрутно разписание, одобрено с Решение № 548 от Протокол № 27/27.06.2025 г. на Общински съвет – Берковица: автоспирка кв. „Раковица„ – автоспирка Битов комбинат, с автобус, за времето от 15 септември 2025 до приключване на учебните занятия през 2026 г., за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“. Прогнозната стойност на обособена позиция № 6, която се възлага на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП по реда за индивидуалната й стойност, а именно чрез сключване на директен договор по чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП е 8 900,00 лева без ДДС. В предмета на обособена позиция № 6 се включват следните дейности: „Организиране и извършване на специализиран превоз на ученици подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с автобус, за времето от 15 септември 2025 до приключване на учебните занятия през 2026 г., за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката, съгласно Маршрутно разписание, одобрено с Решение № 549 от Протокол № 27/27.06.2025 г. на Общински съвет – Берковица: кв. „Беговица„- ж.к. „Заряница„- III ОУ гр. Берковица – I ОУ гр. Берковица - ж.к. „Изгрев“ – II ОУ“ Прогнозната стойност на обособена позиция № 7, която се възлага на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП по реда за индивидуалната й стойност, а именно чрез сключване на директен договор по чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП е 26 031.42 лева без ДДС. В предмета на обособена позиция № 7 се включват следните дейности: „Организиране и извършване на специализиран таксиметров превоз на ученици, подлежащи на задължително обучение за учебната 2025/2026 година, с таксиметров автомобил, съгласно маршрутно разписание за всеки учебен ден по графика за учебното време за новата учебна 2025/2026 година, определен със заповед на министъра на образованието и науката“. Прогнозната стойност на обособена позиция № 8, която се възлага на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП по реда за индивидуалната й стойност, а именно чрез сключване на директен договор по чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП е 3 911,60 лева без ДДС. Прогнозната стойност на обособена позиция № 8, която се възлага на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП по реда за индивидуалната й стойност, а именно чрез сключване на директен договор по чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП е 3 911,60 лева без ДДС. В предмета на обособена позиция № 8 се включват следните дейности: Услугата е част от дейностите по проект „Планинско училище без граници“ (акроним M.S.W.B.), с проектен код: ROBG 00252, Договор за безвъзмездна финансова помощ № 181947/14.08.2025 г., по Програма ИНТЕРРЕГ VI-A Румъния - България 2021-2027 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез ЕФРР и Националния бюджет на Република България, с бенефициент Община Берковица. Изпълнителят следва да организира пътуването на участниците от българска страна в Съвместни обучения и събития, които ще се проведат в гр. Крайова, Румъния, както следва: - Транспорт на участниците в петдневно обучение за преподаватели (инструктори) – 10 души до гр. Крайова, Румъния и обратно; - Транспорт на участниците в петдневно обучение за помощник преподаватели (помощник инструктори) – 20 души до гр. Крайова, Румъния и обратно; - Транспорт на участниците в двудневен форум – 25 души до гр. Крайова, Румъния и обратно; Изпълнителят следва да осигури транспортно средство и водач от гр. Берковица, България до гр. Крайова, Румъния, намиращи се на разстояние 215 км. и обратно, за да извози участниците в съответните събития по подходящ и удобен начин (автобус и/или микробус) и с възможност за превоз на материали за мероприятията. Срокът за изпълнение на договора е 18 месеца (или от датата на неговото сключване и не- по-късно от 15.8.2027г. Всяка от описаните по-горе услуги ще бъде възложена с писмо от възложителя в период от не по-малко от 20 дни преди датата на нейното осъществяване. Обособени позиции № 1 и № 2 се възлагат чрез самостоятелна открита процедура на основание чл. 21, ал. 6, предл. последно от ЗОП.

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Намаление на екологичното въздействие
Описание : Участникът следва да извършва услугата съгласно изискванията на ПМС № 356 от 29 декември 2023 г., обнародвано в ДВ. бр. 1 от 2 Януари 2024 г.и Наредбата за изискванията към чистите превозни средства, издадена от министъра на транспорта и съобщенията е обнародвана в ДВ. бр.2 от 5 Януари 2024 г. 12. да осъществява всички други задължения, включени в нормативен акт.
Подход за намаляване на въздействието върху околната среда : Друго
Критерии за екологосъобразна поръчка : Други критерии за екологосъобразни обществени поръчки
Поръчката е от обхвата на Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (Директивата за чистите превозни средства — ДЧПС)
Правното основание по ДЧПС за определяне на приложимата категория на видовете поръчки Услуги по автомобилен превоз на пътници

5.1.8 Критерии за достъпност

Включени са критерии за достъпността за лицата с увреждания

5.1.9 Критерии за подбор

Източници на критерии за избор : Уведомление
Критерий : Необходимост от разрешение или членство в конкретна организация за договори за услуги
Описание : 1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност, данните се попълват в ЕЕДОП: Участникът трябва да е вписан в Регистър на ИА „Автомобилна администрация“ по чл. 6, ал. 1 от Закона за автомобилните превози, че разполага с лиценз за обществен превоз на пътници на територията на Република България или Общността. По отношение на участници чуждестранни лица, същите следва да са вписани в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва: Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, т. „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ с посочване на номер на документа, удостоверяващ регистрацията, дата на издаване, срок на валидност, обхват (дейности, за които се издава) и издател. * При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП. Доказване: Доказателствата за съответствие се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП. Изискването се доказва с представянето на заверено копие на декларирания в ЕЕДОП документ, ведно със списък на превозните средства, с които се извършват превозите, неразделна част от лиценза. При участие на подизпълнители По отношение на подизпълнителите се прилагат разпоредбите на чл. 66 от ЗОП. В случай, че участникът ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, то това обстоятелство следва да бъде отбелязано в ЕЕДОП на участника, с посочване на наименованието на подизпълнителя, ЕИК, вида и дела от поръчката, която подизпълнителите ще изпълняват. За всеки подизпълнител се представя отделен ЕЕДОП. При участие на обединения При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Мотиви: Изискването произтича от разпоредбите на чл.6, ал.1 от Закона за автомобилните превози и чл. 60 от ЗОП.

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Обществената поръчка за всяка от обособените позиции се възлага въз основа на „икономически най-изгодната оферта”. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „най-ниска цена“ по смисъла на чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Описание : Обществената поръчка се възлага въз основа на „икономически най-изгодната оферта”. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „най-ниска цена“ по смисъла на чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП. Оценката се извършва на база предложена от участника „Единична цена за превоз на километър пробег, в лева без ДДС“, която не може да бъде по-висока от определената. При подготовка на офертите участниците не попълват въпрос „3.1. Предлагана обща цена за изпълнение на поръчката без включен ДДС“ в секция „Изисквания“, „3. Ценово предложение“ в ЦАИС ЕОП. Участник, предложил най-ниска цена (която ще се оценява), се класира на първо място. Останалите оферти се класират в низходящ ред. Когато в две и повече оферти за участие в процедурата е предложена еднаква най-ниска цена, класирането се извършва чрез жребий.
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии : Когато в две и повече оферти за участие в процедурата е предложена еднаква най-ниска цена, класирането се извършва чрез жребий.

5.1.11 Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна : български
Адрес на документацията за обществената поръчка : https://app.eop.bg/today/522739
Ad hoc канал за комуникация :
Наименование : ЦАИС ЕОП

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Условия за подаване :
Електронно подаване : Задължително
Адрес за подаване : https://app.eop.bg/today/522739
Езици, на които могат да се подават оферти или заявления за участие : български
Електронен каталог : Забранено
Изисква се усъвършенстван или квалифициран електронен подпис или печат (съгласно определенията в Регламент (ЕС) № 910/2014)
Варианти : Забранено
Краен срок за получаване на оферти : 17/09/2025 23:59 +03:00
Краен срок, до който търгът трябва да остане валиден : 6 Месец
Информация за обществената поръчка :
Дата на отваряне : 18/09/2025 14:00 +03:00
Място : В системата
Условия на договора :
Изпълнението на договора трябва да се извършва в рамките на програми за създаване на защитени работни места : Не
Електронно фактуриране : Разрешено
Ще се използва електронно поръчване : не
Ще се използва електронно плащане : не

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията
Информация за крайните срокове за преразглеждане : Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП решението подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за данъците, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Национална агенция по приходите
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за опазването на околната среда, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Министерство на околната среда и водите
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за защитата на заетостта и условията на труд, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Министерство на труда и социалната политика
Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане : ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
Организация, която предоставя достъп до документацията за поръчката без връзка с интернет : ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване) : Комисия за защита на конкуренцията
Организация, която получава заявленията за участие : ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
Организация, която обработва офертите : ОБЩИНА БЕРКОВИЦА

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
Регистрационен номер : 000320559
Пощенски адрес : пл. Йордан Радичков №4
Град : гр.Берковица
Пощенски код : 3500
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Монтана ( BG312 )
Държава : България
Звено за контакт : Светлин Симеонов
Електронна поща : adv.s.simeonov@gmail.com
Телефон : +359 887509812
Интернет адрес : https://www.berkovitsa.bg/
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/1139
Роли на тази организация :
Купувач
Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане
Организация, която предоставя достъп до документацията за поръчката без връзка с интернет
Организация, която получава заявленията за участие
Организация, която обработва офертите

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване)

8.1 ORG-0003

Официално наименование : Национална агенция по приходите
Регистрационен номер : 131063188
Пощенски адрес : бул. "Княз Ал. Дондуков" № 52
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Електронна поща : infocenter@nra.bg
Телефон : 0700 18 700
Роли на тази организация :
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за данъците, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

8.1 ORG-0004

Официално наименование : Министерство на околната среда и водите
Регистрационен номер : 000697371
Пощенски адрес : ул. „У. Гладстон“ № 67
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Електронна поща : edno_gishe@moew.government.bg
Телефон : +359 2940 63 31
Интернет адрес : https://www.moew.government.bg
Роли на тази организация :
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за опазването на околната среда, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

8.1 ORG-0005

Официално наименование : Министерство на труда и социалната политика
Регистрационен номер : 000695395
Пощенски адрес : ул. „Триадица“ № 2
Град : София
Пощенски код : 1051
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Електронна поща : e-uslugi@mlsp.government.bg
Телефон : +359 2811 94 43
Интернет адрес : https://www.mlsp.government.bg
Роли на тази организация :
Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за защитата на заетостта и условията на труд, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : 98e942aa-1c3f-49f2-b02b-b5136ea28c74 - 01
Вид на формуляра : Състезателна процедура
Вид обявление : Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 02/09/2025 16:38 +03:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български
Номер на публикуване на обявлението : 00578264-2025
Номер на броя на ОВ S : 169/2025
Дата на публикуване : 04/09/2025