Descriere
:
Justificare: Pentru a se asigura ca operatorii economici ofertanti dispun de capacitatea economică și financiară necesară finalizării la bun sfârșit a contractului, ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuală generală, în ultimele 3 exerciții financiare încheiate (2021, 2022, 2023) de cel puțin: 25.000.000 lei. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei, pentru calculul echivalenţei se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Aceasta cerinta este formulata in conformitate cu prevederile art.175 din Legea 98/2016 ,valoarea cifrei de afaceri de 25.000.000 lei fiind stabilita utilizand principiul proportionalitatii, compatibilitatea cu limita prevazuta de legislatia privind achizitiile publice din Romania, respectiv valoarea sa fie mai mica decat dublul valorii estimate a contractului. Ratiunea pentru care Entitatea Contractanta a solicitat prezentarea cifrei de afaceri rezida din faptul ca acesta reprezinta indicatorul fundamental pe baza caruia se evalueaza direct performantele operatorului economic, Entitatea contractanta putand astfel estima eficienta activitatii acestuia si nivelul riscului de neindeplinire a contractului pentru a fi protejata de un eventual risc de neindeplinire corespunzatoare a contractului. Media cifrei de afaceri globală ce se pastreaza la un nivel ridicat in ultimii 3 ani de activitate a unui operator economic, indica faptul ca acesta are o activitate sutinuta pe aceasta perioada. Solicitarea mediei cifrei de afaceri globală pe ultimii trei ani aproximata la nivelul valorii estimate a contractului, asigura Entitatea contractanta ca operatorul economic selectat are stabilitatea financiara si resursele necesare sa desfasoare in urmatorii 2 ani a cel putin un contract de complexitatea celui ce urmeaza a fi atribuit, cunoscut fiind faptul ca antreprenorii intr-o perioada aleatoare de timp pot contracta lucrari simultane. Modalitate de demonstrare Pentru a demonstra îndeplinirea cerinţei minime de calificare, orice ofertant are dreptul: a) să participe in comun (într-o asociere) cu alţi operatori economici la procedura de atribuire, in condiţiile art. 54 din Legea nr. 982016, caz in care se va depune, odată cu DUAE, Acordul de asociere (conform model din Secţiunea Formulare); b) să invoce sustinerea unui terţ susţinător şi să utilizeze capacităţile acestuia pentru a demonstra îndeplinirea cerinţei minime, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi entitatea ale cărei capacităţi le utilizează in condiţiile Legii nr. 98/2016. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerinţei se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar Entitatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. Atunci când un ofertant invocă susţinerea unui terţ susţinător, ofertantul trebuie să demonstreze Autorităţii contractante că: a) va avea la dispoziţia sa resursele necesare prin depunerea unui "Angajament ferm al terţului susţinător (angajament necondiţionat - conform model din Secţiunea Formulare) cu privire la susţinerea financiară a ofertantului" împreună cu documente din care rezultă modul efectiv prin care terţul susţinător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere; b) Terţul susţinător/Terţii susţinători care acordă susţinerea financiară îndeplineşte/indeplinesc cerinţele referitoare la motivele de excludere şi capacitatea de exercitare a activităţii profesionale. Pentru a fi luat in considerare in cadrul procesului de calificare, Angajamentul terţului susţinător trebuie: a) să fie depus odată cu DUAE; b) să confirme Autorităţii contractante faptul că terţul susţinător/terţii susţinători va/vor pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate; c) să garanteze Autorităţii contractante că, in situaţia în care ofertantul intâmpină dificultăţi pe perioada derulării contractului, terţul susţinător/ terţii susţinători care acordă susţinere financiară se angajează să realizeze îndeplinirea obligaţiilor contractuale angajate in mod complet, la timp şi corect in conformitate cu reglementările legale, prin implicarea sa directă; d) să specifice că terţul susţinător/ terţii susţinători care acordă suport financiar şi ofertantul sunt responsabili solidar pentru îndeplinirea contractului. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea expresă a Autorităţii contractante, documente justificative actualizate prin care să probeze/să confirme îndeplinirea criteriului de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Cerinţa de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor operatorilor economici care au legătură cu ofertantul în această procedură (membrii ai asocierii sau terţi susţinători), dacă este cazul. Documentele justificative sunt: bilanţul contabil sau extrase de bilanţ înregistrat la organele competente, raport de audit financiar întocmit de entităţi specializate sau orice alte documente echivalente prevăzute de legislaţia ţării în care este stabilit ofertantul, care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE. Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi însoţite de traducerea autorizată în limba română. Entitatea contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita informaţii direct de la autorităţile competente, în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinţei minime de calificare referitoare la situaţia economică şi financiară.