Indkøb af VIP-service i forbindelse med EU-formandskabet 2025

Danmark har EU-formandskabet i 2. halvår af 2025 og skal i den forbindelse være vært for flere topmøder og uformelle ministermøder. Udenrigsministeriet har ansvaret for at koordinere disse møder herunder ankomst til og afgang fra Danmark. Møderne skal afvikles forskellige steder i Danmark, fx København, Herning og Aalborg. Med henblik …

CPV: 63000000 Prateće ili pomoćne usluge prijevoza; usluge putnih agencija, 63731000 Usluge upravljanja zračnim lukama
mjesto izvršenja:
Indkøb af VIP-service i forbindelse med EU-formandskabet 2025
registar:
Udenrigsministeriet
nagradni broj:
25/17760

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Udenrigsministeriet
Køberens retlige status : Central regeringsmyndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet : Generelle offentlige tjenesteydelser

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Indkøb af VIP-service i forbindelse med EU-formandskabet 2025
Beskrivelse : Danmark har EU-formandskabet i 2. halvår af 2025 og skal i den forbindelse være vært for flere topmøder og uformelle ministermøder. Udenrigsministeriet har ansvaret for at koordinere disse møder herunder ankomst til og afgang fra Danmark. Møderne skal afvikles forskellige steder i Danmark, fx København, Herning og Aalborg. Med henblik på at sikre en god og smidig procedure ved ankomst og afrejse for ministerdelegationer i forbindelse med deltagelse i topmøder og uformelle ministermøder, har Udenrigsministeriet besluttet, at det danske EU-formandskab skal tilbyde VIP-service i København lufthavn, Billund lufthavn og Aalborg lufthavn. VIP-service inkluderer, at lufthavnen stiller særlig service ved ankomst og afgang, fx stiller Københavns Lufthavne en særskilt terminal til rådighed ved ankomst og afrejse. Derudover må Udenrigsministeriet køre ind på områderne, og lufthavnene stiller bemanding og let forplejning til rådighed for mødedeltagerne. Udenrigsministeriet har afgrænset, at det kun er VIP-delegationer til topmøder og uformelle ministermøder, der tilbydes VIP-service. Øvrige delegationer, fx embedsdelegationer, tilbydes ikke VIP-service.
Identifikator for proceduren : 253183c4-c6d4-472f-b612-883f7f6211eb
Intern ID : 25/17760
Udbudsprocedure : Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 63000000 Hjælpevirksomhed i forbindelse med transport; rejsebureauvirksomhed
Supplerende klassifikation ( cpv ): 63731000 Lufthavnsaktiviteter

2.1.2 Udførelsessted

Postadresse : Lufthavnsboulevarden 6
By : Kastrup
Postnummer : 2770
Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )
Land : Danmark

2.1.2 Udførelsessted

Postadresse : Passagerterminalen 10
By : Billund
Postnummer : 7190
Landsdel (NUTS) : Østjylland ( DK042 )
Land : Danmark

2.1.2 Udførelsessted

Postadresse : Ny Lufthavnsvej 100
By : Nørresundby
Postnummer : 9400
Landsdel (NUTS) : Nordjylland ( DK050 )
Land : Danmark

2.1.4 Generelle oplysninger

Retsgrundlag :
Direktiv 2014/24/EU

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : Indkøb af VIP-service i forbindelse med EU-formandskabet 2025
Beskrivelse : Danmark har EU-formandskabet i 2. halvår af 2025 og skal i den forbindelse være vært for flere topmøder og uformelle ministermøder. Udenrigsministeriet har ansvaret for at koordinere disse møder herunder ankomst til og afgang fra Danmark. Møderne skal afvikles forskellige steder i Danmark, fx København, Herning og Aalborg. Med henblik på at sikre en god og smidig procedure ved ankomst og afrejse for ministerdelegationer i forbindelse med deltagelse i topmøder og uformelle ministermøder, har Udenrigsministeriet besluttet, at det danske EU-formandskab skal tilbyde VIP-service i København lufthavn, Billund lufthavn og Aalborg lufthavn. VIP-service inkluderer, at lufthavnen stiller særlig service ved ankomst og afgang, fx stiller Københavns Lufthavne en særskilt terminal til rådighed ved ankomst og afrejse. Derudover må Udenrigsministeriet køre ind på områderne, og lufthavnene stiller bemanding og let forplejning til rådighed for mødedeltagerne. Udenrigsministeriet har afgrænset, at det kun er VIP-delegationer til topmøder og uformelle ministermøder, der tilbydes VIP-service. Øvrige delegationer, fx embedsdelegationer, tilbydes ikke VIP-service.
Intern ID : 25/17760

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 63000000 Hjælpevirksomhed i forbindelse med transport; rejsebureauvirksomhed
Supplerende klassifikation ( cpv ): 63731000 Lufthavnsaktiviteter

5.1.2 Udførelsessted

Postadresse : Lufthavnsboulevarden 6
By : Kastrup
Postnummer : 2770
Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger :

5.1.2 Udførelsessted

Postadresse : Passagerterminalen 10
By : Billund
Postnummer : 7190
Landsdel (NUTS) : Østjylland ( DK042 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger :

5.1.2 Udførelsessted

Postadresse : Ny Lufthavnsvej 100
By : Nørresundby
Postnummer : 9400
Landsdel (NUTS) : Nordjylland ( DK050 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger :

5.1.3 Anslået varighed

Varighed : 6 Måned

5.1.6 Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium :
Type : Pris
Navn :
Beskrivelse : Ikke relevant som følge af at kontrakter tildeles efter udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse, jf. udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2.
Beskrivelse af den metode, der skal anvendes, hvis vægtningen ikke kan udtrykkes ved hjælp af kriterier :
Begrundelse for ikke at angive vægtningen af tildelingskriterierne :

5.1.12 Udbudsvilkår

Oplysninger om klagefrister : Udenrigsministeriet følger proceduren i § 4 i klagenævnsloven (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer). Kontrakten vil ikke blive indgået før udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort, jf. klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2. I henhold til klagenævnslovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiver i strid med udbudsreglerne har indgået en aftale uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, i tilfælde hvor en ordregiver har fulgt proceduren i § 4, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en aftale, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele aftalen uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i den nævnte periode, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds egen vejledning om klager er tilgængelig på Klagenævnets hjemmeside.

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale :
Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :
Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for udbud -
Oplysninger om klagefrister : Udenrigsministeriet følger proceduren i § 4 i klagenævnsloven (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer). Kontrakten vil ikke blive indgået før udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort, jf. klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2. I henhold til klagenævnslovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiver i strid med udbudsreglerne har indgået en aftale uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, i tilfælde hvor en ordregiver har fulgt proceduren i § 4, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en aftale, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele aftalen uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i den nævnte periode, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds egen vejledning om klager er tilgængelig på Klagenævnets hjemmeside.
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen -
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten : Udenrigsministeriet
Organisation, der udfører betalingen : Udenrigsministeriet
Organisation, der underskriver kontrakten : Udenrigsministeriet

6. Resultater

Rammeaftalernes anslåede værdi : 6 515 000 Dansk krone
Direkte tildeling :
Begrundelse for direkte tildeling : Kontrakten kan kun tildeles af en bestemt økonomisk aktør på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager
Anden begrundelse : Udenrigsministeriet vurderer, at betingelserne for at anvende udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i henhold til udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2, er opfyldt på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager. Baggrunden for denne vurdering er, at: • det kun er lufthavnene selv, der kan tilbyde VIP-service. Udenrigsministeriet kan ikke anmode en anden leverandør om at levere VIP-service i København, Billund eller Aalborg, da VIP-service hænger sammen med ankomst og afrejse, bemanding i lufthavnen, samt mulighed for transport og security ved afhentning på landside og airside, • det er en ekstra service, som Udenrigsministeriet tilkøber i de lufthavne, som mødedeltagerne ankommer i, • det vurderes, at der ikke findes et rimeligt alternativ eller erstatning, og den manglende konkurrence ikke er et resultat af en kunstig indskrænkning af udbudsvilkårene, da VIP-service skal leveres i forbindelse med ankomst og afrejse i de specifikke lufthavne. Udenrigsministeriet kan dermed ikke købe VIP-servicen på en anden lokation eller anmode en anden leverandør/lufthavn om at levere servicen, og • at eneleverandørsituationen ikke er skabt af Udenrigsministeriet selv.

6.1 Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

Rammeaftale :
Revurderet værdi af rammeaftalen : 6 515 000 Dansk krone

6.1.2 Oplysninger om vinderne

Vinder :
Officielt navn : Københavns Lufthavne A/S
Tilbud :
Tilbud – Identifikator : 25/17760 - VIP-service Københavns lufthavne
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0000
Værdien af tilbuddet : 6 100 000 Dansk krone
Kontraktoplysninger :
Identifikator for kontrakten : 25/17760 - VIP-service Københavns lufthavne
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud : 01/04/2025
Organisation, der underskriver kontrakten : Udenrigsministeriet
Vinder :
Officielt navn : Billund Lufthavn A/S
Tilbud :
Tilbud – Identifikator : 25/17760 - VIP-service Billund lufthavn
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0000
Værdien af tilbuddet : 400 000 Dansk krone
Kontraktoplysninger :
Identifikator for kontrakten : 25/17760 - VIP-service Billund lufthavn
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud : 01/04/2025
Organisation, der underskriver kontrakten : Udenrigsministeriet
Vinder :
Officielt navn : Aalborg Lufthavn Amba
Tilbud :
Tilbud – Identifikator : 25/17760 - VIP-service Aalborg lufthavn
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0000
Værdien af tilbuddet : 15 000 Dansk krone
Kontraktoplysninger :
Identifikator for kontrakten : 25/17760 - VIP-service Aalborg lufthavn
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud : 01/04/2025
Organisation, der underskriver kontrakten : Udenrigsministeriet

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Udenrigsministeriet
Registreringsnummer : 43271911
Postadresse : Asiatisk Plads 2
By : København K
Postnummer : 1448
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Enhed : Peter Thomsen
Telefon : 33 92 00 99
Internetadresse : https://um.dk/
Denne organisations roller :
Køber
Organisation, der underskriver kontrakten
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen

8.1 ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )
Land : Danmark
Enhed : Klagenævnet for udbud
Telefon : +45 72405708
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway) : https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Enhed : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Telefon : +45 41715000
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway) : https://www.kfst.dk
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0004

Officielt navn : Københavns Lufthavne A/S
Den økonomiske operatørs størrelse : Stor virksomhed
Registreringsnummer : 147072004
Postadresse : Luftshavnsboulevarden 6
By : Kastrup
Postnummer : 2770
Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )
Land : Danmark
Telefon : 32313231
Internetadresse : https://www.cph.dk/
Denne organisations roller :
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter : LOT-0000
Vinderen er noteret på et reguleret marked

8.1 ORG-0005

Officielt navn : Billund Lufthavn A/S
Den økonomiske operatørs størrelse : Stor virksomhed
Registreringsnummer : 23343118
Postadresse : Passagerterminalen 10
By : Billund
Postnummer : 7190
Landsdel (NUTS) : Østjylland ( DK042 )
Land : Danmark
E-mail : info@bll.dk
Telefon : 76505050
Internetadresse : https://www.bll.dk/
Denne organisations roller :
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter : LOT-0000
Vinderen er noteret på et reguleret marked

8.1 ORG-0006

Officielt navn : Aalborg Lufthavn Amba
Den økonomiske operatørs størrelse : Stor virksomhed
Registreringsnummer : 20121483
Postadresse : Ny Lufthavnsvej 100
By : Nørresundby
Postnummer : 9400
Landsdel (NUTS) : Nordjylland ( DK050 )
Land : Danmark
E-mail : info@aal.dk
Telefon : 98171144
Denne organisations roller :
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter : LOT-0000

8.1 ORG-0007

Officielt navn : Mercell Holding ASA
Registreringsnummer : 980921565
Postadresse : Askekroken 11
By : Oslo
Postnummer : 0277
Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )
Land : Norge
Enhed : eSender
Telefon : +47 21018800
Fax : +47 21018801
Internetadresse : http://mercell.com/
Denne organisations roller :
TED eSender
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID : 474cfce5-30c1-4eaf-82eb-1b3e3289d431 - 01
Formulartype : Forudgående underretning om direkte tildeling
Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 02/05/2025 11:34 +00:00
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 02/05/2025 11:42 +00:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk
Bekendtgørelsesnummer : 00288034-2025
EUT-S-nummer : 86/2025
Offentliggørelsesdato : 05/05/2025