Deskundigentool Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG)

Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) gebruikt voor de uitvoering van haar primaire taak het zaaksysteem Mira en de Deskundigentool. De Deskundigentool voorziet het IMG sinds 2018 van als maatwerk ontwikkelde functionaliteit t.b.v. de opname, beoordeling en calculatie van schade, en is daarmee een elementair onderdeel van het primaire IMG bedrijfsproces. De …

CPV: 48920000 Programski paket za automatizaciju uredskog poslovanja, 72211000 Usluge programiranja sustava i korisničke podrške
mjesto izvršenja:
Deskundigentool Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG)
registar:
Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)
nagradni broj:
1

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)
Rechtsvorm van de koper : Centrale overheidsinstantie
Activiteit van de aanbestedende dienst : Economische zaken

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Deskundigentool Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG)
Beschrijving : Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) gebruikt voor de uitvoering van haar primaire taak het zaaksysteem Mira en de Deskundigentool. De Deskundigentool voorziet het IMG sinds 2018 van als maatwerk ontwikkelde functionaliteit t.b.v. de opname, beoordeling en calculatie van schade, en is daarmee een elementair onderdeel van het primaire IMG bedrijfsproces. De Deskundigentool is ontwikkeld met de leverancier Atabix Solutions B.V. en bevat specifieke toepassingen op bouwkundige en juridische uitgangspunten in het kader van uitvoering van de Tijdelijke Wet Groningen en kent een hoge mate van interoperabiliteit met het zaaksysteem van het IMG. De scope van de opdracht betreft de exploitatie, hosting en doorontwikkeling van de Deskundigentool dat sinds 2018 bij het IMG in gebruik is en is grotendeels specifiek voor het IMG als maatwerk ontwikkeld voor de afhandeling van de schades in Groningen. IMG is voornemens de overeenkomst aan te gaan voor de duur van het bestaan van het IMG. Dit betreft juridisch een looptijd voor onbepaalde duur. IMG heeft in lijn met art. 2.17 sub e Aanbestedingswet 2012 (Aw) de geraamde waarde berekend voor de periode van 48 maanden. De geraamde waarde over deze periode van 48 maanden bedraagt €20,1 miljoen exclusief btw en inclusief ingeschatte indexatie. Deze inschatting is gebaseerd op de huidige spend voor exploitatie en de verwachte noodzaak tot doorontwikkeling. Ter duiding van de duur van de overeenkomst: Omdat de gaskraan dicht is, is de huidige verwachting van IMG dat de doorontwikkeling van de Deskundigentool jaar op jaar af zal nemen. De periode van exploitatie is thans voorzien t/m 2030. Evenwel maakt de overeenkomst verder gebruik en doorontwikkeling van de Deskundigentool mogelijk wanneer de politiek dit vereist en zal de exploitatie hiervan doorlopen tot het moment waarop de gevolgen van de aardgaswinning conform de opdracht van het IMG gecompenseerd zijn.
Identificatiecode van de procedure : bd44fcd9-8dd6-4e4a-9870-d004ba44b202
Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 72211000 Programmering van systeem- en gebruikerssoftware
Aanvullende classificatie ( cpv ): 48920000 Kantoorautomatiseringssoftware

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Overig Groningen ( NL115 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Groningen

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Deskundigentool
Beschrijving : Zie dit document in paragraaf 2.1 Procedure, onderdeel 'titel'. Zie dit document in paragraaf 2.1 Procedure, onderdeel 'beschrijving'.
Interne identificatiecode : 1

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 72211000 Programmering van systeem- en gebruikerssoftware
Aanvullende classificatie ( cpv ): 48920000 Kantoorautomatiseringssoftware

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Overig Groningen ( NL115 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Groningen

5.1.3 Geraamde duur

Looptijd : 64 Maand

5.1.6 Algemene informatie

Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja
Aanvullende informatie : Zie dit document in paragraaf 2.1 Procedure.

5.1.7 Strategische aanbestedingen

Doel van strategische aanbestedingen : Geen strategische aanbesteding

5.1.10 Gunningscriteria

Criterium :
Type : Kwaliteit
Naam : 1.
Beschrijving : 1.
Categorie van het gunningscriterium drempel : Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde : 1
Criterium :
Type : Prijs
Naam : 2.
Beschrijving : 2.
Categorie van het gunningscriterium drempel : Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde : 1
Beschrijving van de methode die moet worden gebruikt als de weging niet aan de hand van criteria kan worden uitgedrukt :
Rechtvaardiging voor het niet vermelden van de weging van de gunningscriteria :

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) - Rechtbank 's-Gravenhage
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt : Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) -
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures : Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) -
Organisatie die het contract ondertekent : Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)

6. Resultaten

Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving : 20 100 000 Euro
Onderhandse gunning :
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning : Specifieke uitsluitingen voor opdrachten voor diensten
Andere rechtvaardiging : Het IMG meent dat mededinging om technische redenen ontbreekt en er geen redelijk alternatief of substituut bestaat. Naar oordeel van IMG ontbreekt mededinging om technische redenen om de volgende redenen: 1. De applicatie is uniek en niet als bestaande functionaliteit beschikbaar in de markt. Als onderdeel van de voorbereiding van de aanbesteding is een Marktoriëntatie uitgevoerd waaruit is gebleken dat er geen partijen zijn die de requirements enigszins benaderen. Dit bevestigt het beeld dat de Deskundigentool specifiek is voor het vaststellen van mijnbouwschade, de bedrijfsprocessen van het IMG en toepassing van de Tijdelijk Wet Groningen. De Deskundigentool is dus uniek en alleen als maatwerk opnieuw te realiseren. 2. Door specifieke interoperabiliteiteisen is een (gefaseerde) migratie complex en onuitvoerbaar: Met de huidige inzichten van de te implementeren functionaliteit voor de Parlementaire enquêtecommissie aardgaswinning (PEAG) en de conclusie dat elke andere oplossing dan de Deskundigentool een complexe en onuitvoerbare migratie vraagt, waarbij data en proces volledig van elkaar gescheiden moeten worden omdat anders de continuïteit van de bedrijfsvoering ernstig in gevaar komt. 3. Ontwikkeling als maatwerk binnen redelijke tijdslijnen en risicobeheersing is niet haalbaar: De Deskundigentool is reeds sinds 2018 grotendeels als maatwerk voor het IMG ontwikkeld, met daarin specifieke toepassingen op bouwkundige en juridische uitgangspunten in het kader van uitvoering van de Tijdelijke Wet Groningen, en is daarmee uniek. De functionele omvang is dermate omvangrijk dat het niet realistisch is dat de applicatie binnen acceptabele termijnen opnieuw ontwikkeld kan worden. Conform artikel 4.16 Aanbestedingswet wordt het voornemen van IMG om de opdracht te gunnen aan Atabix Solutions B.V. op TenderNed aangekondigd. Deze aankondiging van vrijwillige transparantie vooraf wordt gebruikt om de voorgenomen procedurekeuze vooraf bekend te maken aan de markt, met als doel belanghebbenden in de gelegenheid te stellen eventuele bezwaren kenbaar te maken. Belanghebbenden kunnen tot twintig dagen na publicatie van deze aankondiging van vrijwillige transparantie vooraf in rechte opkomen tegen de voorgenomen gunning (art. 4.16 lid 1 Aanbestedingswet 2012). Pas nadat deze bezwaartermijn is verstreken en er geen bezwaar is gemaakt, zal de aanbestedende Dienst de overeenkomst gaan sluiten met Atabix Solutions B.V.

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :
Officiële naam : Atabix Solutions B.V.
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : 1
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
Waarde van de aanbesteding : 20 100 000 Euro
De inschrijving is gerangschikt : neen
Onderaanneming : Neen
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : CON-0001
Titel : P1 Deskundigentool
Datum waarop de winnaar is gekozen : 02/06/2025
Organisatie die het contract ondertekent : Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)
Registratienummer : 12024663
Postadres : Prinses Beatrixlaan 2
Stad : Den Haag
Postcode : 2595 AL
Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL361 )
Land : Nederland
Contactpunt : Ramon Abbenhuis
E-mail : iuc@rvo.nl
Telefoon : +31 880424242
Internetadres : http://www.rvo.nl
Andere contactpunten :
Officiële naam : Rechtbank 's-Gravenhage
Postadres : Postbus 20302
Stad : Den Haag
Postcode : 2500 EH
Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL361 )
Land : Nederland
Telefoon : +31 703813131
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Organisatie die het contract ondertekent

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Atabix Solutions B.V.
Omvang van de ondernemer : Micro, klein of middelgroot
Registratienummer : 54687195
Postadres : Hoogoorddreef 56 Verdieping 13
Stad : Amsterdam
Postcode : 1101BE
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL32B )
Land : Nederland
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging : f9bd3dec-e925-4266-8fa6-890ad72797f3 - 01
Type formulier : Vooraankondiging onderhandse gunning
Type aankondiging : Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Verzenddatum van de aankondiging : 03/06/2025 14:25 +02:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00360482-2025
Nummer uitgave PB S : 106/2025
Datum van bekendmaking : 04/06/2025