Varhaiskasvatuksen asiakastieto- ja toiminnanohjausjärjestelmä

Kouvolan kaupunki pyytää tarjouksia Asiakastieto- ja toiminnanohjausjärjestelmän hankinnasta varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen käyttöön tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Tarjouskilpailun kohteena on varhaiskasvatuksen tietojärjestelmän hankinta SaaS-palveluna. Järjestelmän tulee soveltua kokonaisvaltaisesti asiakashallintaan, mahdollistaa kodin ja varhaiskasvatusyksikön välinen viestintä sekä soveltua pedagogisten asiakirjojen sekä erityisen tuen päätösten luomiseen ja tallentamiseen. Lisäksi järjestelmän tule …

CPV: 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
spriocdháta:
MFómh. 17, 2025, 9 r.n.
cineál spriocdháta:
tairisceana
áit fhorghníomhaithe:
Varhaiskasvatuksen asiakastieto- ja toiminnanohjausjärjestelmä
clárlann:
Kouvolan kaupunki
uimhir dámhachtana:
572872

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Kouvolan kaupunki
Ostajan oikeudellinen muoto : Alueviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Varhaiskasvatuksen asiakastieto- ja toiminnanohjausjärjestelmä
Kuvaus : Kouvolan kaupunki pyytää tarjouksia Asiakastieto- ja toiminnanohjausjärjestelmän hankinnasta varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen käyttöön tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Tarjouskilpailun kohteena on varhaiskasvatuksen tietojärjestelmän hankinta SaaS-palveluna. Järjestelmän tulee soveltua kokonaisvaltaisesti asiakashallintaan, mahdollistaa kodin ja varhaiskasvatusyksikön välinen viestintä sekä soveltua pedagogisten asiakirjojen sekä erityisen tuen päätösten luomiseen ja tallentamiseen. Lisäksi järjestelmän tule soveltua palkka- ja laskustoimintojen tekemiseen. Järjestelmää käyttävät varhaiskasvatuksen asiakkaat, opetus- ja kasvatushenkilöstö sekä kasvatuksen- ja opetuksen hallinnossa työskentelevä henkilöstö sekä yhteistyötahot (esimerkiksi mm. HVA) tietyin osin. Kouvolan varhaiskasvatuksen piirissä on vuosittain noin 2000-2500 lasta. Järjestelmän tulee soveltua kaikkien käyttäjien tarpeisiin ja noudatettava voimassaolevaa lainsäädäntöä. Ohjelman on oltava tuotantokäytössä viimeistään 15.12.2025 mennessä.
Menettelyn tunniste : 1ce8e20d-ce08-4743-8551-2833b71a952b
Sisäinen tunniste : 572872
Menettelyn tyyppi : Avoin
Käytetään nopeutettua menettelyä : kyllä
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle : Nykyinen järjestelmä lakkaa toimimasta 31.12.2025 mennessä. Nopeutettu menettely on välttämätön, jotta hankinta saadaan toteutettua.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Kymenlaakso ( FI1C7 )
Maa : Suomi

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Poissulkemisperusteiden ilmoittamispaikka : Ilmoitus
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ammatin harjoittamiseen liittyvä vakava virhe : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen : Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Puhtaasti kansallisten poissulkemisperusteiden nojalla asetettujen velvoitteiden rikkominen : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Verojen maksamiseen liittyvän velvoitteen rikkominen : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Varhaiskasvatuksen asiakastieto- ja toiminnanohjausjärjestelmä
Kuvaus : Kouvolan kaupunki pyytää tarjouksia Asiakastieto- ja toiminnanohjausjärjestelmän hankinnasta varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen käyttöön tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Tarjouskilpailun kohteena on varhaiskasvatuksen tietojärjestelmän hankinta SaaS-palveluna. Järjestelmän tulee soveltua kokonaisvaltaisesti asiakashallintaan, mahdollistaa kodin ja varhaiskasvatusyksikön välinen viestintä sekä soveltua pedagogisten asiakirjojen sekä erityisen tuen päätösten luomiseen ja tallentamiseen. Lisäksi järjestelmän tule soveltua palkka- ja laskustoimintojen tekemiseen. Järjestelmää käyttävät varhaiskasvatuksen asiakkaat, opetus- ja kasvatushenkilöstö sekä kasvatuksen- ja opetuksen hallinnossa työskentelevä henkilöstö sekä yhteistyötahot (esimerkiksi mm. HVA) tietyin osin. Kouvolan varhaiskasvatuksen piirissä on vuosittain noin 2000-2500 lasta. Järjestelmän tulee soveltua kaikkien käyttäjien tarpeisiin ja noudatettava voimassaolevaa lainsäädäntöä. Ohjelman on oltava tuotantokäytössä viimeistään 15.12.2025 mennessä.
Sisäinen tunniste : 572872

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Kymenlaakso ( FI1C7 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Kesto : 36 Kuukausi

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Kuvaus : Kokonaishinnan maksimipisteet
Kategoria vertailuperuste paino : Kiinteä arvo (yhteensä)
Vertailuperusteen luku : 30
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Kuvaus : Laatupisteiden kokonaismäärä
Kategoria vertailuperuste paino : Kiinteä arvo (yhteensä)
Vertailuperusteen luku : 83,5

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 08/09/2025 09:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 17/09/2025 09:00 +00:00
Aika, joka tarjousten on oltava voimassa niiden jättämiselle asetetusta määräajasta alkaen : 3 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Tarjousten avaamisen päivämäärä : 17/09/2025 09:05 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : ei
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Tietoa muutoksenhaun määräajoista : 14 vuorokautta
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio : Kouvolan kaupunki

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Kouvolan kaupunki
Rekisterinumero : 0161075-9
Postiosoite : PL 85
Postitoimipaikka : Kouvola
Postinumero : 45101
Maaryhmittely (NUTS) : Kymenlaakso ( FI1C7 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Hankintatoimisto
Sähköposti : hankinta@kouvola.fi
Puhelin : +358 206155955
Internetosoite : http://www.kouvola.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 558dee9f-8087-4817-b7ee-3de6bb55c49d - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 01/09/2025 06:34 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 01/09/2025 06:34 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00571705-2025
EUVL S -lehden numero : 167/2025
Julkaisupäivä : 02/09/2025