Tytuł
:
Świadczenie kompleksowych usług w zakresie holowania (przewozu) Pojazdów o DMC do 3,5 ton i Części oraz zabezpieczonego mienia, zabezpieczonych przez Policję do celów procesowych, na obszarze działania jednostek Policji woj. lubuskiego – Powtórzenie III
Opis
:
Przedmiotem zamówienia jest „Świadczenie kompleksowych usług w zakresie holowania (przewozu) Pojazdów o DMC (dopuszczalnej masie całkowitej) do 3,5 ton i Części oraz zabezpieczonego mienia, zabezpieczonych przez Policję do celów procesowych, na obszarze działania jednostek Policji woj. lubuskiego – Powtórzenie III” 2. Usługa dotyczyć będzie holowania/przewozu pojazdów, części, zabezpieczonego mienia przyjętych jako depozyt policyjny lub w inny sposób zabezpieczonych, w celu przeprowadzenia w niezbędnym zakresie czynności procesowych, zgodnie z KPK z wyłączeniem przypadków określonych w art. 50a i art. 130a ustawy z dnia 20.06.1997r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2023r., poz. 1047 ze zm.). 3. Realizacja umowy będzie przebiegała etapowo, w miarę potrzeb ze strony Zamawiającego (ilość usług w zależności od zdarzeń). 4. Wykonawca przy wykonaniu umowy nie będzie zatrudniał lub posługiwał się osobami prawomocnie skazanymi za umyślne przestępstwo, ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe. 5. Wykonywanie przewozu drogowego na zlecenie Zamawiającego nie jest świadczeniem przez Wykonawcę usługi w ramach pomocy drogowej, akcji humanitarnej czy działań ratunkowych lecz wykonywaniem klasycznego transportu drogowego z wszelkimi konsekwencjami wynikającymi z ustawy o transporcie drogowym i przepisów pokrewnych. W związku z tym pojazd Wykonawcy powinien być wyposażony w: tachograf (czas pracy kierowców) SEPO – system elektronicznego poboru opłat – pojazdy o DMC przekraczającej 3,5 t. 6. Szczegółowe wymagania dotyczące sposobu realizacji zamówienia, terminu i zasad płatności zawiera Projekt umowy załącznik nr 5 do SWZ. 7. Wykonawca musi zaoferować i zrealizować przedmiot zamówienia zgodnie z wymaganiami SWZ i jej załączników. 8. Wszystkie załączniki do SWZ stanowią jej integralną część.
Uzasadnienie procedury przyspieszonej
:
Podstawa Prawna: art. 138 ust. 2 pkt. 2) Ustawy P.z.p.,2. Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w następujących przypadkach:1) opublikowania wstępnego ogłoszenia informacyjnego, o którym mowa w art. 89, o ile zawierało ono wszystkie informacje wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu, w zakresie, w jakim były one dostępne w chwili publikacji wstępnego ogłoszenia informacyjnego, które zostało przekazane do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej lub zamieszczone na stronie internetowej zamawiającego na co najmniej 35 dni i nie więcej niż 12 miesięcy przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej; 2) jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.Uzasadnienie: W świetle powyższych przepisów Zamawiający zdecydował się zastosować art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy P.z.p. w przeprowadzeniu przedmiot postępowania i skróci termin składania ofert tj.: nie krótszy niż 15 dni. Zamawiający dla przedmiot. postępowania celem racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, w tym w szczególności zachowania zasad wydatkowania środków publicznych w sposób celowy, oszczędny oraz umożliwiający terminową realizację zadań, w tym również zasad optymalnego doboru metod i środków w celu uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów, ze względu na unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt. 1) Ustawy Pzp „Zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli nie złożono(…)żadnej oferty w zakresie cz. 1,2,3,4,5 oraz na podst. art. 255 pkt. 3) ustawy Pzp. „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (…)” – w zakresie cz.6,7,8. Wobec powyższego/spowodowane nieprzewidywalnym/ w celu zachowania ciągłości realizacji przedm. usług, należy podkreślić, iż pomimo zachowania przez Zamawiaj.należytej staranności w tym zagwarantowania odpowiedniej relacji pomiędzy zasobami wykorzystanymi na przygotowanie postępowania a jego nieprzewidywalną częstotliwością realizacji zleconych usług w celu zachowania utrzymania porządku bezpiecz. publicznego, należy podkreślić, iż przedmiotowe zamówienia dotyczy holowania (przewozu) pojazdów o DMC do 3,5 t i części oraz zabezpieczonego mienia, zabezpieczonych przez Policję do celów procesowych, celem przeprowadzenia niezbędnych czynności procesowych – wobec czego wyłonienie Wykonawcy w drodze postępowania publicznego umożliwi prawidłową realizacje przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami Zamawiającego a powstałej nieprzewidywalności ww. stanu rzeczy a planowym udzieleniem zamówienia - zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert. Wyznaczenie terminu składania ofert bez skrócenia go tj. 35 dniowego, uniemożliwiłoby udzielenie zamówienia w terminie zabezpieczającym racjonalną realizacje przedmiotowych usług. W związku z tym zastosowanie przepisu art. 138 ust. 2 pkt. 2 Pzp nie jest uzależnione od tego czy pilna potrzeba wynikała z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, a także od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było wcześniej przewidzieć. Przesłanki z art. 138 ust. 2 pkt. 2 P.z.p są mniej restrykcyjne, co jest uzasadnione tym, że zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów w przetargu, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym. Za możliwością zastosowania przepisu art. 138 ust. 2 pkt. 2 Pzp do zamówienia dla przedmiot.usługi przemawia również to, że ze względu na charakter przedmiotu zamówienia przygotowanie przez Wykonawców oferty nie powinno być czasochłonne (w porównaniu np. do zamówień na roboty bud),wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden wpłynąć na konkurencyjność postępowania.