Друга обосновка
:
Мотиви за избор на процедура по чл. 18 ал. 1,т.8 от ЗОП във връзка с чл. 79, ал. 1, т. 3, буква "в" от ЗОП: Изборът на процедура по пряко договаряне се обуславя от невъзможността за възлагане на поръчката на други лица поради наличието на авторски и изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт. Съгласно чл. 3, ал. 2, т. 3 от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП), учебниците и учебните помагала са обект на авторско право, като изключителните права върху тях се упражняват от издателствата въз основа на издателски договори. Възпроизвеждането и разпространението са ограничени до съответния издател. Ползването на познавателни книжки, учебници и учебни комплекти е регламентирано в Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО). Списъкът на одобрените учебници се утвърждава ежегодно със заповед на министъра на образованието и науката съгласно чл. 162, ал. 1 от ЗПУО. На 13.01.2025 г., със Заповед № РД 09-37, министърът утвърждава списъка за учебната 2025 – 2026 година, а със Заповед № РД 09-316 от 13.02.2025 г. определя графика за осигуряване на учебници. Издателствата, с които ще бъдат сключени договори, фигурират в този списък като разпространители на учебници и учебни комплекти за предучилищна подготовка и I – XII клас. Съгласно чл. 45 от Наредба № 10/19.12.2017 г., за участие в процедурата на оценяване и одобряване, издателите представят извлечение от издателски договор, удостоверяващ правото на възпроизвеждане и разпространение. Правна обоснованост на процедурата: Съгласно чл. 162, ал. 3 от ЗПУО, учебниците и учебните комплекти, които могат да се използват в системата на училищното образование, са само тези, включени в утвърдените списъци. Изборът на учебници се осъществява от учителите, след съгласуване с обществения съвет на училището (чл. 164, ал. 2 от ЗПУО). В изпълнение на горното изборът е утвърден с протокол на обществения съвет към училището. Във връзка с гореизложеното провеждането на друга процедура би довело до: Нарушаване на авторски и изключителни права, гарантирани от ЗАПСП. Несъответствие с нормативно установената процедура за избор на учебници. Ограничаване правото на учителите да избират учебниците и учебните комплекти, осъществено в съответствие със закона(ЗПУО). С оглед гореизложеното, изборът на изпълнители е ограничен до издателствата в утвърдените от МОН списъци, което налага договаряне без предварително обявление по чл. 79, ал. 1, т. 3, буква "в" от ЗОП.