BuBe - kármentesítési, kárenyhítési feladatok

Jelen közbeszerzési eljárás olyan keretmegállapodás megkötésére irányul, mely kezelni tudja a hatósági kötelezettségek teljesítését, valamint az olyan nem várt szennyezések, ill. környezetvédelmi kötelezettségek kezelését, melyek esetén a szennyezések gyors kivizsgálása, esetlegesen elhárítása szükséges a Budapest-Belgrád vasúti fejlesztési projekt által érintett területeken és közvetlen környezetében. A keretösszeg nettó 200.000.000,-Ft. Részletesen a …

CPV: 90722200 Environmental decontamination services, 90722000 Environmental rehabilitation
áit fhorghníomhaithe:
BuBe - kármentesítési, kárenyhítési feladatok
clárlann:
MÁV Magyar Államvasutak Zártkörűen Működő Részvénytársaság
uimhir dámhachtana:
EKR000133562023

1. Vevő

1.1 Vevő

Hivatalos név : MÁV Magyar Államvasutak Zártkörűen Működő Részvénytársaság

2. Eljárás

2.1 Eljárás

Cím : BuBe - kármentesítési, kárenyhítési feladatok
Leírás : Jelen közbeszerzési eljárás olyan keretmegállapodás megkötésére irányul, mely kezelni tudja a hatósági kötelezettségek teljesítését, valamint az olyan nem várt szennyezések, ill. környezetvédelmi kötelezettségek kezelését, melyek esetén a szennyezések gyors kivizsgálása, esetlegesen elhárítása szükséges a Budapest-Belgrád vasúti fejlesztési projekt által érintett területeken és közvetlen környezetében. A keretösszeg nettó 200.000.000,-Ft. Részletesen a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező műszaki leírás és árazatlan költségvetés szerint.
Eljárásazonosító : 47711ee7-bbdc-4a58-b26f-b38e2ce21dcf
Belső azonosító : EKR000133562023

2.1.1 Cél

A szerződés jellege : Szolgáltatások
Fő osztályozás ( cpv ): 90722200 Környezeti kármentesítési szolgáltatások

2.1.4 Általános információk

Jogalap :
2014/25/EU irányelv

5. Rész

5.1 Technikai azonosító a tételhez : LOT-0001

Cím : BuBe - kármentesítési, kárenyhítési feladatok
Leírás : Jelen közbeszerzés tárgya a Budapest-Belgrád vasútvonal fejlesztéssel érintett, MÁV Zrt. kezelésében lévő területeken, illetve annak közvetlen környezetében felmerülő időszakos környezetvédelmi feladatok ellátása, az ajánlat részét képező ártáblázatban rögzített feladatok és időpontok alapján. A szennyezések kivizsgálása, feltárása fúrásos vagy árkos mintavétellel, majd a minták laboratóriumi vizsgálata, fúrási tervek, geodéziai felmérések és kiértékelő dokumentációk készítése. Feltételes közbeszerzési eljárás a Kbt. 53. § (6) bek alapján: A fedezet külön kormányzati forrás rendelkezésre állásának függvénye, melyhez Kormány előterjesztés- tervezet készül. A Kormány előterjesztés-tervezet tartalmazza többek között ezen eljárás fedezetéül szolgáló forrásigényeket is, melynek részletezéséhez a közbeszerzési eljárás során az ajánlattételi határidőre benyújtott ajánlatok fognak alapul szolgálni. Ajánlatkérő nem vállal lehívási kötelezettséget. Részletesen a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező műszaki leírás és árazatlan költségvetés szerint.
Belső azonosító : EKR000133562023/1

5.1.1 Cél

Fő osztályozás ( cpv ): 90722200 Környezeti kármentesítési szolgáltatások
További osztályozás ( cpv ): 90722000 Környezetrehabilitáció

5.1.2 A teljesítés helye

Város : Budapest
Irányítószám : 1066
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
További információk : Magyarország_1066_Budapest|Magyarország_6000_Kecskemét

5.1.3 Becsült időtartam

Időtartam : 24 Hónap

5.1.4 Megújítás

A megújítások maximális száma : 1
További információk a megújításról : A Keretmegállapodás 24 hónapos időtartamra került megkötésre, mely egy alkalommal, a Vállalkozóhoz intézett írásbeli nyilatkozattal 12 hónapos időszakkal, de legfeljebb 2025. december 31. napjáig meghosszabbítható.

5.1.6 Általános információk

Nem uniós forrásokból finanszírozott közbeszerzési projekt
A közbeszerzésre a kormányzati közbeszerzés megállapodás alkalmazandó : igen
További információk : II.2.5) pont kiegészítése: Ár kritérium folytatása: 1. Gépi fúrással talajmintavétel, 50-63 mm-es ideiglenes csövezéssel, védőcsövezés nélkül (fm) (nettó Ft/m)(Költségsor: T 1.3.) Súlyszám: 10; 2. Szintezés abszolút magassági pontok meghatározásával, EOV koordinátákkal (horizontálisan dm-es, vertikálisan mm-es pontossággal) (nettó Ft/db) (Költségsor: T 2.1.) Súlyszám: 5; 3. Szennyezett talaj kitermelése, szállítása, ártalmatlanítása (HAK 17 05 03* ) (nettó Ft/tonna) (Költségsor: T 5.1.): Súlyszám: 10; 4. Kiszállási díj (nettó Ft/km) (T 6.1.): Súlyszám: 5, 5. Fúrási terv (nettó Ft/ dokumentáció) (D.1.1):: Súlyszám: 5, 6. Tényfeltárási záródokumentáció 219/2004. 7. melléklet alapján (nettó Ft/dokumentáció) (Költségsor: D 1.8): Súlyszám: 10, 7. Környezeti állapotvizsgálat (nettó Ft/dokumentáció) (Költségsor: D 1.16.), Súlyszám: 5, 8. Összes alifás szénhidrogén (TPH - GC) C5-C40 (talajvíz, talaj minta) (Költségsor: L 1.1. L 1.2.) (nettó Ft): Súlyszám: 10, 9. Benzol és alkilbenzolok (BTEX) (talajvíz, talaj minta) (Költségsor: L 1.5. L 1.6.) (nettó Ft): Súlyszám: 10, 10. Policiklikus aromás szénhidrogének (PAH) (talajvíz, talaj minta) (Költségsor: L 1.9. L 1.10.) (nettó Ft): Súlyszám: 10, 11. Sorok egységárainak összege: T (1.1., 1.4., 1.7., 1.10., 1.13., 1.14., 1.15., 3.1., 3.2., 4.2., 4.3., 5.2, 5.3.), D (1.4., 1.9., 1.26., 1.28.) L (1.13., 1.14., 1.15., 1.18., 1.19., 1.20., 1.21., 1.48., 1.49.)(nettó Ft): Súlyszám: 10; 12. Sorok egységárainak összege: T (1.2., 1.5., 1.6., 1.8., 1.9., 1.11., 1.12., 1.16., 1.17., 1.18., 2.2., 3.3., 3.4., 3.5., 4.1., 6.2.) D (1.2., 1.3., 1.5., 1.6., 1.7., 1.10., 1.11., 1.12., 1.13., 1.14., 1.15., 1.17., 1.18., 1.19., 1.20., 1.21., 1.22., 1.23., 1.24., 1.25., 1.27.) L (1.3., 1.4., 1.7., 1.8., 1.11., 1.12., 1.16., 1.17., 1.22., 1.23., 1.24., 1.25., 1.26., 1.27., 1.28., 1.29., 1.30., 1.31., 1.32., 1.33., 1.34., 1.35., 1.36., 1.37., 1.38., 1.39., 1.40, 1.41., 1.42., 1.43., 1.44., 1.45., 1.46., 1.47., 1.51. 1.52., 1.53.) (nettó Ft): Súlyszám: 5 Az értékelés során adható pontszám alsó és felső határa valamennyi részszempont esetén: 0-10 pont. A pontok meghatározásának módszere az Ajánlati ár részszempontok (1-12. pont) esetén fordított arányosítás, a 13-14. alszempontok esetén egyenes arányosítás. A módszerek részletes ismertetését a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. Amennyiben több ajánlatnak azonos az összpontszáma, az az ajánlat minősül kedvezőbbnek, amelyikben az ajánlati ár alacsonyabb. Amennyiben az értékelési szempontra 0 érték kerül megajánlásra, a fenti igazolási módok értelemszerűen alkalmazandóak, azaz az értékelési szempontra vonatkozóan Ajánlattevőnek nem kell a szakmai önéletrajzban információt feltüntetni, azonban az alkalmassági feltétel igazolásánál a fenti módokon szükséges megadnia a bemutatni kívánt szakember szakmai gyakorlatát, attól függően, hogy a kamarai jogosultsággal a szakember rendelkezik-e az ajánlattételkor vagy sem.

5.1.7 Stratégiai közbeszerzés

5.1.12 A közbeszerzésre irányadó feltételek

A szerződés feltételei :
A szerződést védett foglalkoztatási programok keretében kell teljesíteni : Nem
Elektronikus számlázás : Kötelező
Elektronikus megrendelésre fog sor kerülni : igen
Elektronikus fizetésre fog sor kerülni : igen

5.1.16 További információk, közvetítés és felülvizsgálat

Felülvizsgálati szervezet : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság -
A felülvizsgálati határidőkre vonatkozó információk : Kbt. 148. § szerint.
A közbeszerzési eljárással kapcsolatban további információt nyújtó szervezet : MÁV Magyar Államvasutak Zártkörűen Működő Részvénytársaság -
A felülvizsgálati eljárásokról további információkat nyújtó szervezet : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság -

6. Eredmények

Az értesítésben odaítélt összes szerződés értéke : 200 000 000 Forint

6.1 Eredmény – részazonosító : LOT-0001

6.1.2 Információk a nyertesekről

Nyertes :
Hivatalos név : Green Collect Korlátolt Felelősségű Társaság
Ajánlat :
Ajánlat azonosítója : EKR000133562023/0723
A rész vagy a részcsoport azonosítója : LOT-0001
Ajánlat értéke : 200 000 000 Forint
Az ajánlatot rangsorolták : igen
Alvállalkozás : Jelenleg ismeretlen
A szerződésre vonatkozó információk :
A szerződés azonosítója : 1
A nyertes kiválasztásának időpontja : 07/08/2023
A szerződés megkötésének időpontja : 05/09/2023

6.1.4 Statisztikai információk

Az ajánlatkérő szervezethez beérkezett felülvizsgálati kérelmek összefoglalása :
A panaszosok száma : 1
Az állítólagos szabálytalanság típusa : Kirívóan alacsony összegű ajánlatok indokolatlan elutasítása
Vevői felülvizsgálati kérelmek száma : 1

7. Módosítás

7.1 Módosítás

Az előző szerződéskötési értesítő azonosítója : 562681-2023
Módosított szerződés azonosítója : CON-0000
A módosítás oka : A módosítások olyan körülmények miatt szükségesek, amelyet a kellően gondos vevő előre nem láthatott.
Leírás : Kbt. 141. § (6) bekezdésében foglaltak vizsgálata mellett a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) alpontja szerint: Az Alapszerződés azért jött létre, mivel a 1213/2022 (IV. 5.) Korm. rendelet a MÁV Zrt.-nek többletfeladatokat írt elő, amelyben a vasúti területen előforduló szennyezések kezelését (azon szennyezések, amelyek a fejlesztést megelőzően nem voltak ismertek és hatósági kötelezéssel sem voltak érintve) kell saját hatáskörben megoldania. Ide tartozik minden olyan földtani közeget és talajvizet érintő anyagok ártalmatlanítása, amely nem tartozik az illegálisan elhagyott hulladékok kérdéskörébe. Az Alapszerződés célja, hogy - a hatósági kötelezettségeknek való megfelelés érdekében - a Budapest-Belgrád (a továbbiakban: BuBe) vasúti projekten lévő ismert és nem ismert talaj és talajvíz szennyezéseket feltárja és lehetőség szerint – amennyiben az a projekt előrehaladását akadályozza, gátolja – ezen szennyeződéseket szüntesse meg. A legnagyobb bizonytalanságot a nem ismert szennyezések feltárása és azok kezelése jelentette, amely miatt az Alapszerződés keretösszege a szerződés megkötésekor várhatóan elegendő fedezetet adhatott volna. A projektfejlesztési szakasz déli részén elvégzett feladatok tervezhetőek, kivitelezhetőek voltak. A Budapest-Belgrád vasútfejlesztési projekt előkészítése során feltárásra kerültek részben a MÁV Zrt.-re, részben pedig – alappal feltehetően – nem a MÁV Zrt.-re kötelezettséget hárító szennyezésekkel (amik a környező ipari létesítmények szennyezései) érintett helyszínek, amelyek érinthették a fejlesztési projektet és kezelésük nélkül hátráltatták, vagy egyes esetekben akár megakadályozhatták volna a fejlesztést. A MÁV Zrt. az ismert és vélt szennyezések okán szakmailag megbecsülte azon feladatok volumenét és egyben pénzügyi fedezetét, amely kezelte volna ezen felmerülő szennyezések megszüntetését. A MÁV Zrt. e körben kellő gondossággal járt el, a fejlesztést megelőzően a Projekttel érintett budapesti szakaszon a vasútvonal mentén mintavételezéseket és laborvizsgálatokat végzett, mivel ipari övezetben a nem ismert szennyezések volumenét felbecsülni nem lehetett. A vizsgálati eredmények által kimutatott szennyezések volumenének megfelelően került becslésre és tervezésre az elhárításhoz szükséges beszerzés. Az északi, Ferencváros-Soroksár szakaszon (a továbbiakban: FeSo) azonban nem csak a MÁV Zrt. saját ismert vagy éppen nem ismert szennyezéseivel kellett foglalkozni, hanem ipari övezet révén a szomszédos üzemek szennyezései is olyan akadályt képeztek, amelyek a vasúti projekt előrehaladást gátolták/gátolják. A kivitelezés fázisában a földmunkák során előkerültek olyan szennyeződések, amelyeket a mintavételi sűrűség miatt előzetesen nem lehetett kimutatni. Ezen szennyezések eredete és okozója nem ismert, néhol pontszerű, néhol egybefüggő szennyezések voltak, amelyek anyagukban és minőségükben is eltérőek voltak. A szénkátrányos szennyezés inkább pontszerű viszkózus, de több helyszínt érintett. A gázolajos szennyezés nemcsak a talajt érintette, hanem a talajvizet is, amelynek gyors mozgása miatt ezt a problémát is kezelni kellett. A legfontosabb feladat a kivitelezés erőltetett menetében az volt, hogy az elvezető medreken keresztül szennyezés ne kerülhessen a Soroksári Dunába. így nem csak a szennyezett talajt kellett elszállítani és kezelni, hanem azt a szennyezett vizet is, amely a kivitelezés során a Dunába kerülhetett volna. A szennyezett víz utánpótlása a szennyeződés felől folyamatos volt, így csak jelentős anyagi ráfordítással lehetett a Dunába kerülő szennyezést megakadályozni. A fentiekben jelzett körülmények a megfelelő gondossággal elvégzett előzetes felmérés és tervezés mellett sem volt előre látható, ami az előre látható szennyezések megszüntetéséhez tervezett költségkeretet kimerítette. Tekintettel arra, hogy a szennyezést a fenti okokból nem lehetett teljes egészében eltávolítani a gázolajjal szennyezett területről, a fejlesztés mostani fázisában kell az ajánlatkérőnek erről intézkednie. A vasúti projekt kivitelező vállalkozójának kármentesítési feladata (az EPC – Engineering Procurement Construction) szerződése szerint nincsen, így az építési munka során talált szennyezések elhárításáig a saját építési munkáját leállíthatja, és azt csak mentesített állapotban köteles visszavenni, ami a projekt tekintetében jelentős késedelmet jelenthet. Ennek következtében minden fennálló szennyeződést és annak kezelését a MÁV Zrt.-nek kell elvégeznie. Az ezidáig elvégzett szennyezések kezelésével kapcsolatos feladatok az Alapszerződés szerinti keretösszeget jelentősen kimerítették. Az Alapszerződés által biztosított keretösszegből a jelenleg rendelkezésre álló keretösszeg nettó 2.079.257 Ft. A Fe-So szakaszon végzett munkálatok során a kivitelező vállalkozó által jelzett, olyan előre nem várt szennyezés felszámolásába kellett belekezdeni, amely biztosan a teljes keretösszeg kimerüléséhez vezet. A vasútépítő kivitelező vállalkozó a szennyezés ténye alapján akadályt is közölt, melyre Ajánlatkérő a legnagyobb gondosság mellett a beszerzés körülményeinek ismeretében nem is számíthatott - és amely így hatványozottan veszélyezteti a BuBe projekt előrehaladását. A fejlesztés (kivitelezés) szigorúan ütemezett menete miatt nem volt lehetőség új közbeszerzési eljárást indítani, illetve a szennyezés eredetének és kiterjedésének a vizsgálata folyamatos volt, így mindeddig az sem volt pontosan meghatározható, hogy milyen forrásigénnyel lehet a feladatot befejezni. A szennyezés olyan helyeken van és volt, ahol a hozzáférése korlátozott. A talajszennyezés további talajvízszennyezést okoz, amelynek kezelése további és azonnali beavatkozásokat igényel. Folytatás: VII.2.4. pontban*

7.1.1 Változtatás

A módosítások leírása : Keretmegállapodás új keretösszege: nettó 270.000.000 forint. A módosítás a szerződés időbeli hatályát nem érinti. A számlázás is módosul, kizárólagos elektronikus számlázás került előírásra a Kbt. 141. § (6) bekezdésének megfelelően, amely módosítás nem minősül lényegesnek. A szerződésmódosítás aláírásának dátuma: 2025. 04. 29. VII. 2. 2.) Pont folytatás: módosítás okának leírása* Mindeközben – jelen szerződésmódosítás szükségességét közvetetten befolyásolja az a tény is – hogy a Vállalkozó a Keretmegállapodás 5.5. – 5.10. pontjában foglalt rendelkezések alapján árkorrekciós kérelmet is benyújtott (egységár szinten +16%-os emelésre került sor), amelyet a MÁV Zrt. elfogadott. A területről (FeSo) még földkitermelés és szennyezett víz kezelés is szükséges lehet, amelynek mennyiségét nem lehet előre megbecsülni. A nettó 70.000.000 Ft-os keretösszeg emelés a felmerült plusz munkák elvégzéséhez szükséges, mely munkák a teljes vasúti projekt időben történő befejezéséhez nélkülözhetetlenek. A keretösszeg az alapszerződés időbeli hatályának kimerülése esetén, illetve a 10%-ot meg nem haladó keretemelés a projekt előrehaladását akadályozza, illetve veszélyezteti. Mindezek okán az Igénylő terület mindenképpen szükségesnek tartja a keretösszeg módosítással történő megemelését – tekintettel arra, hogy más gazdasági szereplővel történő szerződéskötés az ajánlatkérő számára jelentős hátránnyal járna: a teljesítési határidő tekintetében jelentős késedelemmel járna a kapcsolódó projektmunka tekintetében, amely nyilvánvalóan a költségek megsokszorozódását is eredményezné.

8. Szervezetek

8.1 ORG-0002

Hivatalos név : MÁV Magyar Államvasutak Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Regisztrációs szám : 10856417244
Postacím : Könyves Kálmán Krt. 54-60.
Város : Budapest
Irányítószám : 1087
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Kapcsolattartó pont : Dragojlovics Diána
Telefonszám : +36 302506709
Fax : +36 15117526
E szervezet szerepei :
Vevő
A közbeszerzési eljárással kapcsolatban további információt nyújtó szervezet

8.1 ORG-0003

Hivatalos név : Green Collect Korlátolt Felelősségű Társaság
Regisztrációs szám : 24099970213
Postacím : Pannónia Utca 1-3.
Város : Szentendre
Irányítószám : 2000
Ország alegysége (NUTS) : Pest ( HU120 )
Ország : Magyarország
Telefonszám : +36 703237327
E szervezet szerepei :
Ajánlattevő
E tételek nyertese : LOT-0001

8.1 ORG-0004

Hivatalos név : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Regisztrációs szám : 15329190241
Postacím : Riadó u. 5
Város : Budapest
Irányítószám : 1026
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Telefonszám : +36 18828592
Fax : +36 18828593
E szervezet szerepei :
Felülvizsgálati szervezet
A felülvizsgálati eljárásokról további információkat nyújtó szervezet

8.1 ORG-0001

Hivatalos név : Közbeszerzési Hatóság
Regisztrációs szám : EKRSZ_40664534
Postacím : Riadó utca 5.
Város : Budapest
Irányítószám : 1026
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
E-mail-cím : hirdetmeny@kt.hu
Telefonszám : +36 18828635
E szervezet szerepei :
TED eSender
A hirdetményre vonatkozó információk
A hirdetmény azonosítója/verziója : e43b9802-c509-4565-96e6-5c7add8d9c62 - 02
Hirdetményminta típusa : Szerződésmódosítás
A hirdetmény típusa : Szerződésmódosításról szóló hirdetmény
A hirdetmény megküldésének dátuma : 15/05/2025 15:13 +02:00
Hirdetmény megküldésének dátuma (az eSender rendszerben) : 13/05/2025 14:07 +02:00
Azok a nyelvek, amelyeken ez a hirdetmény hivatalosan elérhető : magyar
A hirdetmény közzétételi száma : 00316449-2025
HL S kiadás száma : 94/2025
A közzététel dátuma : 16/05/2025