Vrijwillige transparantie voor een beveiligd toetsnetwerk in het kader van Bring Your Own Device (BYOD)

1. Inleiding en achtergrond De Hogeschool van Amsterdam (HvA) is in het verleden een pilotovereenkomst met Schoolyear aangegaan gericht op het leveren van een veilige digitale toetsomgeving in het kader van Bring Your Own Device (BYOD). Deze overeenkomst liep af op 31-07-2024. De HvA heeft de noodzaak om een betrouwbare …

CPV: 48000000 Logiciels et systèmes d'information
Lieu d'exécution:
Vrijwillige transparantie voor een beveiligd toetsnetwerk in het kader van Bring Your Own Device (BYOD)
Service d'adjudication:
Universiteit van Amsterdam
Numéro d'adjudication:

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Universiteit van Amsterdam

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Vrijwillige transparantie voor een beveiligd toetsnetwerk in het kader van Bring Your Own Device (BYOD)
Beschrijving : 1. Inleiding en achtergrond De Hogeschool van Amsterdam (HvA) is in het verleden een pilotovereenkomst met Schoolyear aangegaan gericht op het leveren van een veilige digitale toetsomgeving in het kader van Bring Your Own Device (BYOD). Deze overeenkomst liep af op 31-07-2024. De HvA heeft de noodzaak om een betrouwbare en veilige toetsomgeving te garanderen bij een digitale toets met BYOD. Een softwareoplossing moet waarborgen dat tentamens onder gecontroleerde en fraudeveilige omstandigheden kunnen worden afgenomen. Het is voor de HvA daarom essentieel dat de leverancier zowel juridisch als technisch eigenaar is van de beveiligde toetsomgeving (de applicatie) zodat zij zelfstandig en per direct wijzigingen in de software kunnen doorvoeren en uitrollen. Dit eigenaarschap is cruciaal omdat ze dan niet afhankelijk zijn van derden of externe partijen om de beveiligde toetsomgeving veilig, actueel en toekomstbestendig te houden. Het stelt de HvA bovendien in staat om de leverancier direct aan te spreken in geval van calamiteiten zodat de leverancier proactief kan reageren op nieuwe pogingen tot het omzeilen van de beveiliging (zoals hacks). De software dient compatibel te zijn met tenminste de besturingssystemen ChromeOS, Windows en MacOS en te kunnen integreren met bestaande toetsapplicaties binnen de HvA. De oplossing moet zorgen voor overzicht, grip en comfort bij de student, surveillant en toetsondersteuner tijdens het toetsafnameproces en dient tevens flexibel en grootschalig inzetbaar te zijn. De HvA wil daarom een lockdown omgeving aanschaffen zodat die kan worden ingezet bij digitale toetsen op BYOD. Een aantal andere beschikbare oplossingen zoals Bootable USB-sticks en proctoring/monitoring tools zijn voor het gewenste gebruik binnen de HvA minder geschikt. 2. Motivatie voor de keuze om niet aan te besteden Voorafgaand aan deze publicatie heeft SURF-market een marktconsultatie en een vrijwillige transparantieprocedure uitgevoerd. Tijdens de marktconsultatie heeft alleen Schoolyear gereageerd. Op de aankondiging binnen de publicatie van de vrijwillige transparantieprocedure is geen bezwaar ontvangen vanuit de markt tegen het voornemen om de opdracht aan Schoolyear te gunnen. In het kader van transparantie zijn hieronder de unieke combinatie aan functionaliteiten van Schoolyear opgesomd die van belang zijn voor de HvA, die de grondslag vormen voor deze vrijwillige transparantieprocedure: 1. Schoolyear is de enige partij die op dit moment de juiste technische integratie biedt met de toetsapplicaties van de HvA en voldoet aan de door de HvA gestelde security en privacy eisen ervan uitgaande dat Schoolyear zich binnen een jaar ISO 27001 laat certificeren. 2. Een overstap naar een andere leverancier zou aanzienlijke risico’s met zich meebrengen op het gebied van beveiliging, continuïteit en implementatiekosten. 3. De huidige oplossing zorgt voor een stabiele toetsomgeving en minimale verstoring voor toetsondersteuners, studenten en docenten. 4. De oplossing biedt fraudebescherming die niet gebaseerd is op screen of webcam recordings. 5. De oplossing bevat een dashboard voor surveillanten dat het verloop van de toets overzichtelijk weergeeft en verschillende soorten verdachte handelingen en fraudemeldingen registreert. 6. Het is een oplossing zónder additionele hardware (USB-stick) of BIOS-aanpassingen. 7. De oplossing is geoptimaliseerd voor onbeheerde devices (BYOD). 8. De oplossing biedt mogelijkheden om naast kennistoetsen ook toetsen met applicaties (applicatieve toetsen) op een veilige en gebruiksvriendelijke manier aan te bieden op beheerde en onbeheerde devices. 9. De oplossing is aantoonbaar succesvol op grote schaal ingezet in diverse BYOD- en beheerde omgevingen waarbij meer dan 1.000 studenten tegelijkertijd een digitale toets afnamen. 10. De oplossing biedt studenten een functionaliteit waarmee zij vanaf elke locatie de software kunnen uitproberen en testen of hun laptop geschikt is. 11. De oplossing kan zowel op BYOD als op beheerde apparaten binnen dezelfde toets gebruikt worden, zonder dat hiervoor aparte configuraties of planningen nodig zijn. Studenten moeten tijdens de toets kunnen wisselen tussen beheerde en onbeheerde apparaten. 12. De oplossing beschikt over een API die integratie mogelijk maakt met toekomstige toetsplatformen die de HvA aanschaft. 3. Contractvoorwaarden In het kader van transparantie maakt de HvA aan de markt kenbaar dat deze opdracht niet zal worden aanbesteed. De HvA is voornemens een overeenkomst af te sluiten met Schoolyear met een initiële looptijd van 1 jaar met de mogelijkheid om deze telkens met een periode van 12 maanden (bij positieve evaluatie) te verlengen voor de levering van licenties. 4. Mogelijkheid tot bezwaar Ondernemers hebben 20 kalenderdagen om gemotiveerd bezwaar aan te tekenen. Het is daarbij verplicht om een gemotiveerd bezwaar te versturen naar aanbestedingen@uva.nl .
Identificatiecode van de procedure : 3441c161-e68a-419e-9644-119d02e35541
Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Leveringen
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 48000000 Software en informatiesystemen

2.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie : Zie documentatie

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Vrijwillige transparantie voor een beveiligd toetsnetwerk in het kader van Bring Your Own Device (BYOD)
Beschrijving : 1. Inleiding en achtergrond De Hogeschool van Amsterdam (HvA) is in het verleden een pilotovereenkomst met Schoolyear aangegaan gericht op het leveren van een veilige digitale toetsomgeving in het kader van Bring Your Own Device (BYOD). Deze overeenkomst liep af op 31-07-2024. De HvA heeft de noodzaak om een betrouwbare en veilige toetsomgeving te garanderen bij een digitale toets met BYOD. Een softwareoplossing moet waarborgen dat tentamens onder gecontroleerde en fraudeveilige omstandigheden kunnen worden afgenomen. Het is voor de HvA daarom essentieel dat de leverancier zowel juridisch als technisch eigenaar is van de beveiligde toetsomgeving (de applicatie) zodat zij zelfstandig en per direct wijzigingen in de software kunnen doorvoeren en uitrollen. Dit eigenaarschap is cruciaal omdat ze dan niet afhankelijk zijn van derden of externe partijen om de beveiligde toetsomgeving veilig, actueel en toekomstbestendig te houden. Het stelt de HvA bovendien in staat om de leverancier direct aan te spreken in geval van calamiteiten zodat de leverancier proactief kan reageren op nieuwe pogingen tot het omzeilen van de beveiliging (zoals hacks). De software dient compatibel te zijn met tenminste de besturingssystemen ChromeOS, Windows en MacOS en te kunnen integreren met bestaande toetsapplicaties binnen de HvA. De oplossing moet zorgen voor overzicht, grip en comfort bij de student, surveillant en toetsondersteuner tijdens het toetsafnameproces en dient tevens flexibel en grootschalig inzetbaar te zijn. De HvA wil daarom een lockdown omgeving aanschaffen zodat die kan worden ingezet bij digitale toetsen op BYOD. Een aantal andere beschikbare oplossingen zoals Bootable USB-sticks en proctoring/monitoring tools zijn voor het gewenste gebruik binnen de HvA minder geschikt. 2. Motivatie voor de keuze om niet aan te besteden Voorafgaand aan deze publicatie heeft SURF-market een marktconsultatie en een vrijwillige transparantieprocedure uitgevoerd. Tijdens de marktconsultatie heeft alleen Schoolyear gereageerd. Op de aankondiging binnen de publicatie van de vrijwillige transparantieprocedure is geen bezwaar ontvangen vanuit de markt tegen het voornemen om de opdracht aan Schoolyear te gunnen. In het kader van transparantie zijn hieronder de unieke combinatie aan functionaliteiten van Schoolyear opgesomd die van belang zijn voor de HvA, die de grondslag vormen voor deze vrijwillige transparantieprocedure: 1. Schoolyear is de enige partij die op dit moment de juiste technische integratie biedt met de toetsapplicaties van de HvA en voldoet aan de door de HvA gestelde security en privacy eisen ervan uitgaande dat Schoolyear zich binnen een jaar ISO 27001 laat certificeren. 2. Een overstap naar een andere leverancier zou aanzienlijke risico’s met zich meebrengen op het gebied van beveiliging, continuïteit en implementatiekosten. 3. De huidige oplossing zorgt voor een stabiele toetsomgeving en minimale verstoring voor toetsondersteuners, studenten en docenten. 4. De oplossing biedt fraudebescherming die niet gebaseerd is op screen of webcam recordings. 5. De oplossing bevat een dashboard voor surveillanten dat het verloop van de toets overzichtelijk weergeeft en verschillende soorten verdachte handelingen en fraudemeldingen registreert. 6. Het is een oplossing zónder additionele hardware (USB-stick) of BIOS-aanpassingen. 7. De oplossing is geoptimaliseerd voor onbeheerde devices (BYOD). 8. De oplossing biedt mogelijkheden om naast kennistoetsen ook toetsen met applicaties (applicatieve toetsen) op een veilige en gebruiksvriendelijke manier aan te bieden op beheerde en onbeheerde devices. 9. De oplossing is aantoonbaar succesvol op grote schaal ingezet in diverse BYOD- en beheerde omgevingen waarbij meer dan 1.000 studenten tegelijkertijd een digitale toets afnamen. 10. De oplossing biedt studenten een functionaliteit waarmee zij vanaf elke locatie de software kunnen uitproberen en testen of hun laptop geschikt is. 11. De oplossing kan zowel op BYOD als op beheerde apparaten binnen dezelfde toets gebruikt worden, zonder dat hiervoor aparte configuraties of planningen nodig zijn. Studenten moeten tijdens de toets kunnen wisselen tussen beheerde en onbeheerde apparaten. 12. De oplossing beschikt over een API die integratie mogelijk maakt met toekomstige toetsplatformen die de HvA aanschaft. 3. Contractvoorwaarden In het kader van transparantie maakt de HvA aan de markt kenbaar dat deze opdracht niet zal worden aanbesteed. De HvA is voornemens een overeenkomst af te sluiten met Schoolyear met een initiële looptijd van 1 jaar met de mogelijkheid om deze telkens met een periode van 12 maanden (bij positieve evaluatie) te verlengen voor de levering van licenties. 4. Mogelijkheid tot bezwaar Ondernemers hebben 20 kalenderdagen om gemotiveerd bezwaar aan te tekenen. Het is daarbij verplicht om een gemotiveerd bezwaar te versturen naar aanbestedingen@uva.nl .

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Leveringen
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 48000000 Software en informatiesystemen

5.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie : Zie documentatie

5.1.6 Algemene informatie

De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank van Amsterdam

6. Resultaten

Onderhandse gunning :
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning : De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer worden uitgevoerd wegens het ontbreken van mededinging om technische redenen
Andere rechtvaardiging : Zie beschrijving.

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :
Officiële naam : Schoolyear
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : T164988
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : FS-297

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Universiteit van Amsterdam
Registratienummer : 34370207
Postadres : Spui 21
Stad : Amsterdam
Postcode : 1012WX
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL32B )
Land : Nederland
Contactpunt : Dennis Plakke
Telefoon : +31640996703
Rollen van deze organisatie :
Koper

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank van Amsterdam
Registratienummer : 82951462
Afdeling : Rechtzaken
Postadres : Parnassusweg 280
Stad : Amsterdam
Postcode : 1076AV
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL32B )
Land : Nederland
Contactpunt : Rechtbank
Telefoon : +31883617000
Fax : +31883617000
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures

8.1 ORG-0003

Officiële naam : Schoolyear
Omvang van de ondernemer : Micro, klein of middelgroot
Stad : 'S-hertogenbosch
Postcode : 5223MB
Onderverdeling land (NUTS) : Midden-Noord-Brabant ( NL415 )
Land : Nederland
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000

Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : 1430a403-9b15-4e7d-b7b8-7f66b6ee30d7 - 01
Type formulier : Vooraankondiging onderhandse gunning
Type aankondiging : Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Verzenddatum van de aankondiging : 29/07/2025 14:34 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 29/07/2025 14:34 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00501747-2025
Nummer uitgave PB S : 145/2025
Datum van bekendmaking : 31/07/2025