1.1 Køber
Officielt navn
:
Hjemrejsestyrelsen
Udbud af kontrakt om varetagelse af opgaven med reintegrationsstøtte for Hjemrejsestyrelsen
Opgaven omfatter varetagelsen af reintegrationsindsatsen, herunder formidling og administration af reintegrationsprogrammer via European Reintegration Support Organisations (ERSO)-netværket. Målgruppen inkluderer blandt andet afviste asylansøgere og personer udsat for menneskehandel. Leverandøren har endvidere ansvaret for at varetage reintegrationsrådgivningen for uledsagede mindreårige (UMI’er) samt dennes repræsentant, midlertidige forældremyndighedsindehaver eller værge i forbindelse med …
CPV: 79000000 Services aux entreprises: droit, marketing, conseil, recrutement, impression et sécurité
1. Køber
2. Procedure
2.1 Procedure
Titel
:
Udbud af kontrakt om varetagelse af opgaven med reintegrationsstøtte for Hjemrejsestyrelsen
Beskrivelse
:
Opgaven omfatter varetagelsen af reintegrationsindsatsen, herunder formidling og administration af reintegrationsprogrammer via European Reintegration Support Organisations (ERSO)-netværket. Målgruppen inkluderer blandt andet afviste asylansøgere og personer udsat for menneskehandel. Leverandøren har endvidere ansvaret for at varetage reintegrationsrådgivningen for uledsagede mindreårige (UMI’er) samt dennes repræsentant, midlertidige forældremyndighedsindehaver eller værge i forbindelse med en forberedt hjemsendelse, forudsat at udrejsen sker til et ERSO-land (dvs. et land, hvor ERSO-netværket er aktivt). Rådgivning af UMI’er forudsætter særlige faglige kompetencer og indsigt, og det forventes, at leverandøren yder udvidet støtte til både eksisterende og nye reintegrationspartnere, idet modtagelse og reintegration af UMI’er kræver en særlig omfattende og koordineret indsats. Opgaven indebærer derudover støtte til Hjemrejsestyrelsens arbejde med rådgivning og ansøgninger om reintegrationsstøtte gennem andre relevante reintegrationsnetværk. Målgruppen kan opholde sig på blandt andet opholds- og udrejsecentre, arresthuse, fængsler og krisecentre. Det forventes, at samtaler med målgruppen som udgangspunkt kan gennemføres fysisk og med kort varsel. Leverandøren har desuden ansvar for at indgå nye reintegrationsaftaler i relevante lande efter anmodning fra Hjemrejsestyrelsen, samt for kapacitetsopbygning, monitorering og tilsyn med samarbejdspartnere i netværket. For personer udsat for menneskehandel, der udrejser til lande uden en eksisterende reintegrationspartner, skal leverandøren yde rådgivning og bistå med opfølgende indhentning af dokumentation vedrørende anvendelsen af den kontante reintegrationsstøtte. Hjemrejsestyrelsen kan endvidere anmode leverandøren om deltagelse i særlige indsatser, herunder f.eks. ved at stille rådgivere til rådighed for specifikke målgrupper på udvalgte lokaliteter. Leverandøren forventes endvidere at udarbejde periodiske rapporter med erfaringer og analyser vedrørende relevante emner og lande inden for reintegrationsområdet. Hertil kommer opgaven med at undervise sagsbehandlere i Hjemrejsestyrelsen, rådgivere ved Center Mod Menneskehandel samt eventuelt relevante NGO’er. Endelig forventes leverandøren at bidrage til kortlægningen af relevante aktører på menneskehandelsområdet i udvalgte europæiske lande. Hjemrejserådgivningen skal også kunne ydes telefonisk eller virtuelt til de lokationer, hvor målgruppen udrejser til. Derudover må det forventes, at monitorering, tilsyn og kapacitetsopbygning i udgangspunktet kan finde sted i modtagerlandene.
Identifikator for proceduren
:
0032440e-1bc7-44c7-9bbd-d4ca5acafd66
Intern ID
:
S 2408-040
Udbudsprocedure
:
Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse
2.1.1 Formål
Kontraktens hovedformål
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
79000000
Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering,
trykning og sikkerhed
2.1.2 Udførelsessted
Hvor som helst
Yderligere oplysninger
:
Tjenesteydelserne skal kunne leveres i hele Danmark samt til institutioner under dansk jurisdiktion.
2.1.4 Generelle oplysninger
Yderligere oplysninger
:
Der vil i overensstemmelse med lov om Klagenævnet for Udbud § 4, blive afholdt en standstill-periode på 10 dage. Standstill-periode udløber den 2. juni 2025. Kontrakten kan herefter, den 3. juni 2025, blive indgået. Alle bemærkninger eller indsigelser skal indgives inden denne frist til kontaktpersonen på e-mail:
stzi@hjemst.dk
Retsgrundlag
:
Direktiv 2014/24/EU
5. Delkontrakt
5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000
Titel
:
Udbud af kontrakt om varetagelse af opgaven med reintegrationsstøtte for Hjemrejsestyrelsen
Beskrivelse
:
Opgaven omfatter varetagelsen af reintegrationsindsatsen, herunder formidling og administration af reintegrationsprogrammer via European Reintegration Support Organisations (ERSO)-netværket. Målgruppen inkluderer blandt andet afviste asylansøgere og personer udsat for menneskehandel. Leverandøren har endvidere ansvaret for at varetage reintegrationsrådgivningen for uledsagede mindreårige (UMI’er) samt dennes repræsentant, midlertidige forældremyndighedsindehaver eller værge i forbindelse med en forberedt hjemsendelse, forudsat at udrejsen sker til et ERSO-land (dvs. et land, hvor ERSO-netværket er aktivt). Rådgivning af UMI’er forudsætter særlige faglige kompetencer og indsigt, og det forventes, at leverandøren yder udvidet støtte til både eksisterende og nye reintegrationspartnere, idet modtagelse og reintegration af UMI’er kræver en særlig omfattende og koordineret indsats. Opgaven indebærer derudover støtte til Hjemrejsestyrelsens arbejde med rådgivning og ansøgninger om reintegrationsstøtte gennem andre relevante reintegrationsnetværk. Målgruppen kan opholde sig på blandt andet opholds- og udrejsecentre, arresthuse, fængsler og krisecentre. Det forventes, at samtaler med målgruppen som udgangspunkt kan gennemføres fysisk og med kort varsel. Leverandøren har desuden ansvar for at indgå nye reintegrationsaftaler i relevante lande efter anmodning fra Hjemrejsestyrelsen, samt for kapacitetsopbygning, monitorering og tilsyn med samarbejdspartnere i netværket. For personer udsat for menneskehandel, der udrejser til lande uden en eksisterende reintegrationspartner, skal leverandøren yde rådgivning og bistå med opfølgende indhentning af dokumentation vedrørende anvendelsen af den kontante reintegrationsstøtte. Hjemrejsestyrelsen kan endvidere anmode leverandøren om deltagelse i særlige indsatser, herunder f.eks. ved at stille rådgivere til rådighed for specifikke målgrupper på udvalgte lokaliteter. Leverandøren forventes endvidere at udarbejde periodiske rapporter med erfaringer og analyser vedrørende relevante emner og lande inden for reintegrationsområdet. Hertil kommer opgaven med at undervise sagsbehandlere i Hjemrejsestyrelsen, rådgivere ved Center Mod Menneskehandel samt eventuelt relevante NGO’er. Endelig forventes leverandøren at bidrage til kortlægningen af relevante aktører på menneskehandelsområdet i udvalgte europæiske lande. Hjemrejserådgivningen skal også kunne ydes telefonisk eller virtuelt til de lokationer, hvor målgruppen udrejser til. Derudover må det forventes, at monitorering, tilsyn og kapacitetsopbygning i udgangspunktet kan finde sted i modtagerlandene.
Intern ID
:
S 2408-040
5.1.1 Formål
Kontraktens hovedformål
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
79000000
Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering,
trykning og sikkerhed
5.1.2 Udførelsessted
Hvor som helst
Yderligere oplysninger
:
Tjenesteydelserne skal kunne leveres i hele Danmark samt til institutioner under dansk jurisdiktion.
5.1.3 Anslået varighed
Varighed
:
4
År
5.1.4 Fornyelse
Højeste antal fornyelser
:
2
Yderligere oplysninger om fornyelser
:
Mulig for 2 gange 1 års forlængelse.
5.1.6 Generelle oplysninger
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA)
:
ja
Yderligere oplysninger
:
Der vil i overensstemmelse med lov om Klagenævnet for Udbud § 4, blive afholdt en standstill-periode på 10 dage. Standstill-periode udløber den 2. juni 2025. Kontrakten kan herefter, den 3. juni 2025, blive indgået. Alle bemærkninger eller indsigelser skal indgives inden denne frist til kontaktpersonen på e-mail:
stzi@hjemst.dk
5.1.12 Udbudsvilkår
Oplysninger om klagefrister
:
Oplysninger om klagefrister: Ordregiver har fulgt proceduren i § 4 i lov om Klagenævnet for Udbud (LBK nr. 448 af 2025-08-05 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer). Det følger derfor af lovens § 7, stk. 3, at en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
5.1.15 Teknikker
Rammeaftale
:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem
:
Intet dynamisk indkøbssystem
5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager
:
Klagenævnet for Udbud
-
Oplysninger om klagefrister
:
Oplysninger om klagefrister: Ordregiver har fulgt proceduren i § 4 i lov om Klagenævnet for Udbud (LBK nr. 448 af 2025-08-05 om Klagenævnet for Udbud med senere ændringer). Det følger derfor af lovens § 7, stk. 3, at en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
-
Organisation, der underskriver kontrakten
:
Hjemrejsestyrelsen
6. Resultater
Værdien af alle kontrakter tildelt i denne bekendtgørelse
:
24 000 000
Dansk krone
Direkte tildeling
:
Begrundelse for direkte tildeling
:
Kontrakten kan kun tildeles af en bestemt økonomisk aktør på grund af manglende konkurrence
af tekniske årsager
Anden begrundelse
:
Hjemrejsestyrelsen agter at tildele kontrakten om varetagelsen af reintegrationsopgaven direkte til DRC Dansk Flygtningehjælp. Baggrunden herfor er, at opgaven vurderes at kunne løses af én bestemt økonomisk aktør af tekniske årsager, jf. udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2. På baggrund af en markedsundersøgelse, herunder afholdelse af markedsdialog med interessenter, har Hjemrejsestyrelsen vurderet, at DRC er den eneste aktør med den nødvendige faglige og operationelle erfaring til at løfte opgaven i sin helhed. Markedsdialogen har vist, at ingen andre aktører har den fornødne viden om samtlige målgrupper, kapacitet til at dække opgaven i det fulde geografiske og indholdsmæssige omfang samt dokumenterbar erfaring med løsning af lignende opgaver for en offentlig myndighed i en national kontekst. Det vurderes derfor at være teknisk umuligt for en anden leverandør at sikre en gennemførelse af opgaven i overensstemmelse med Hjemrejsestyrelsens krav.
6.1 Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000
6.1.2 Oplysninger om vinderne
Vinder
:
Officielt navn
:
Dansk Flygtningehjælp
Tilbud
:
Tilbud – Identifikator
:
Udbud af kontrakt om varetagelse af opgaven med reintegrationsstøtte for Hjemrejsestyrelsen
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter
:
LOT-0000
Kontraktoplysninger
:
Identifikator for kontrakten
:
Udbud af kontrakt om varetagelse af opgaven med reintegrationsstøtte for Hjemrejsestyrelsen
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud
:
09/05/2025
Organisation, der underskriver kontrakten
:
Hjemrejsestyrelsen
8. Organisationer
8.1 ORG-0001
Officielt navn
:
Hjemrejsestyrelsen
Registreringsnummer
:
41338210
Postadresse
:
Birkerød Kongevej 2
By
:
Birkerød
Postnummer
:
3460
Landsdel (NUTS)
:
Nordsjælland
(
DK013
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Stine Holtegaard Zinckernagel
Telefon
:
30657842
Denne organisations roller
:
Køber
Organisation, der underskriver kontrakten
8.1 ORG-0002
Officielt navn
:
Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer
:
37795526
Postadresse
:
Toldboden 2
By
:
Viborg
Postnummer
:
8800
Landsdel (NUTS)
:
Vestjylland
(
DK041
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Klagenævnet for Udbud
Telefon
:
+45 72405600
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway)
:
https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/
Denne organisations roller
:
Organisation med ansvar for klager
8.1 ORG-0003
Officielt navn
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer
:
10294819
Postadresse
:
Carl Jacobsens Vej 35
By
:
Valby
Postnummer
:
2500
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Telefon
:
+45 41715000
Denne organisations roller
:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1 ORG-0004
Officielt navn
:
Dansk Flygtningehjælp
Registreringsnummer
:
20699310
Postadresse
:
Borgergade 10, 3. sal
By
:
København k
Postnummer
:
1300
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
33 73 50 00
Denne organisations roller
:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter
:
LOT-0000
8.1 ORG-0005
Officielt navn
:
Mercell Holding ASA
Registreringsnummer
:
980921565
Postadresse
:
Askekroken 11
By
:
Oslo
Postnummer
:
0277
Landsdel (NUTS)
:
Oslo
(
NO081
)
Land
:
Norge
Enhed
:
eSender
Telefon
:
+47 21018800
Fax
:
+47 21018801
Denne organisations roller
:
TED eSender
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID
:
13447ce7-4d1e-485f-b7e1-0d50cea6bf06
-
01
Formulartype
:
Forudgående underretning om direkte tildeling
Bekendtgørelsestype
:
Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen
:
23/05/2025
11:55 +00:00
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender)
:
23/05/2025
11:56 +00:00
Bekendtgørelsens officielle sprog
:
dansk
Bekendtgørelsesnummer
:
00336205-2025
EUT-S-nummer
:
100/2025
Offentliggørelsesdato
:
26/05/2025